2. Виды ответственности (санкций) в хозяйственных отношениях.

В зависимости от оснований, субъектного состава и других предусмотренных законом или договором обстоятельств ответственность в хозяйственных правоотношениях может быть различной.

Прежде всего следует различать договорную и внедоговорную ответственность. Договорная ответственность наступает при нарушении субъектом хозяйствования, принятых на себя по договору обязательств (поставка, купля-продажа, подряд и т.д.). Договорную ответственность следует различать на:

1) ответственность, определяемую соглашением сторон. В новых условиях хозяйствования, инициативы, самостоятельности и равноправия субъектов хозяйствования и свободы договора договорная ответственность является основным видом гражданско-правовой ответственности. Только стороны вправе и могут определить ответственность и ее размеры. Они могут установить ее в договоре даже в тех случаях, когда она по данному виду обязательств предусмотрена законом. Стороны также вправе по своему усмотрению увеличить размер санкций, установленных законом. При недостижении согласия по вопросам ответственности такой спор суду не подведомственен. Однако, если стороны передают, по взаимному согласию спор на рассмотрение хозяйственного суда, тогда суд разрешает его по существу;

2) ответственность за нарушение договорных обязательств, установленную законом. Такая ответственность имеет ограниченные рамки. Она, по общему правилу, носит общий характер, разрешая субъектам хозяйствования применять ее в конкретных отношениях и в конкретных размерах. К ней можно отнести, например, закрепление в законе возможности субъектов хозяйствования применять неустойку, возмещение убытков, в том числе и упущенной выгоды.

Внедоговорная ответственность определяется только законом. Примером такой ответственности может служить ответственность субъекта хозяйствования за уклонение или от заключения ненадлежащее исполнение договора поставки для государственных нужд, когда субъект хозяйствования должен внести в государственный бюджет определенную денежную сумму уже в силу Закона о поставках для государственных нужд.

Внедоговорная ответственность имеет место и тогда, когда соответствующая санкция применяется к правонарушителю, не состоящему в договорных отношениях с потерпевшим.

В зависимости от характера, распределения ответственности нескольких лиц, ответственность может быть:

1) Долевой;

2) Солидарной,

3) Субсидиарной.

Долевая ответственность - это основной вид ответственности в хозяйственных правоотношениях. Суть ее состоит в том, что каждый из должников несет ответственность в определенный доле, установленной законом или договором. Так, правила долевой ответственности установлены для обществ с ограниченной ответственностью. Долевая ответственность может быть установлена и договором. Если ни закон, ни договор не определил доли ответственности, тогда все участники на обязанной стороне несут ответственность в равных долях.

Солидарная ответственность. Ее суть состоит в том, что каждый из солидарных должников может нести ответственность за всех остальных, а остальные за одного должника. Солидарная ответственность устанавливается либо законом, либо договором. Так, полные товарищи хозяйственных товариществ солидарно между собой несут субсидиарную ответственность своим имуществом по обязательствам товарищества. Кредитор в этих случаях вправе предъявить иск к любому солидарному полному товарищу.

Субсидиарная ответственность - это дополнительная ответственность третьего лица перед кредитором на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения должником своего обязательства. В хозяйственных правоотношениях субсидиарная (дополнительная) ответственность устанавливается по соглашению сторон. Дополнительная ответственность состоит в том, что третье лицо берет перед кредитором обязательство возместить ему вред, если у должника не окажется имущества, достаточного для покрытия долга.

До предъявления требования к лицу, которое в соответствии с законодательством или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица (ст. 370 ГК), являющегося основным должником (субсидиарная ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику.

Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответа на предъявленное требование, то это требование может быть предъявлено к лицу несущему субсидиарную ответственность.

Лицо, несущее субсидиарную ответственность, должно до удовлетворения требования, предъявленного ему кредитором, предупредить об этом основного должника, а если к такому лицу предъявлен иск, то привлечь основного должника к участию в деле. В противном случае основной должник вправе выдвинуть против регресного к нему требования лица, отвечающего субсидиарно, возражения, которые он имел против кредитора.

Долевую ответственность несут участники хозяйственных обществ с ограниченной ответственностью (ст. 86 ГК); дополнительную (субсидиарную) - участники хозяйственных обществ с дополнительной ответственностью (ст. 94 ГК); солидарную ответственность несут полные товарищи хозяйственных товариществ (ст.ст. 72, 81 ГК).

Возможно выделить также:

- полную ответственность (ст. 14 ГК), которая предполагает полное возмещение вреда и упущенную выгоду;

- ограниченную ответственность. Так, статьей 371 ГК установлено, что по отдельным видам обязательств и по обязательствам, связанным с определенным родом деятельности, законодательством может быть ограничено право на полное возмещение убытков (ограниченная ответственность). Кроме того, ст. 312 ГК закреплено правило согласно которому размер законной неустойки может быть изменен соглашением сторон. Отсюда можно сделать вывод, что такое изменение может идти и в сторону его снижения. Ограниченная ответственность имеет место и в других случаях (например, взыскание исключительной неустойки); повышенную (взыскание штрафной неустойки).

Ответственность (санкции) в хозяйственных отношениях можно подразделить еще на императивные и альтернативные, имущественные и неимущественные, взыскиваемые в исковом порядке и взыскиваемые в бесспорном порядке и т.д.

Императивные санкции носят обязательный для всех участников хозяйственных отношений характер и неприменение которых возможно лишь в случаях прямо предусмотренных в законе.

Альтернативные санкции - когда применение или неприменение санкции зависит от усмотрения сторон (неустойка).

Имущественные санкции - это такие санкции в результате применения которых происходит умаление имущества правонарушителя (возмещение вреда).

Неимущественные санкции не связаны с умалением имущества должника, но которые побуждают его совершить определенные юридические действия в пользу кредитора (выполнить работу, передать проданную вещь).

Взыскиваемые в исковом порядке - это такие санкции для взыскания которых необходимо возбуждение в хозяйственном суде дел искового производства путем подачи искового заявления. К ним, например, относятся дела о взыскании неустойки, причиненных убытков и т.д.

К санкциям, взыскиваемым в бесспорном порядке, относятся те, для взыскания которых, обращения в суд не требуется, а достаточно постановления соответствующего административного органа. Они обычно применяются в случаях нарушений установленных законодательством правил осуществления хозяйственной деятельности субъектами хозяйствования и, в частности, штраф.

За нарушения в хозяйственных отношениях могут применяться и оперативно-хозяйственные санкции, то есть меры оперативного воздействия с целью прекращения или предупреждения повторения нарушений обязательств. Такие санкции применяются самими сторонами и в одностороннем порядке.

Меры оперативного воздействия применяются независимо от вины субъекта, нарушившего обязательство.

В качестве конкретных мер оперативного воздействия могут быть применены: односторонний отказ от выполнения своего обязательства у правомочен ной стороной, с освобождением ее от ответственности за это и при условии нарушения обязательств другой стороной; отказ от оплаты по обязательству, которое выполнено ненадлежащим образом или досрочно выполнено должником без согласия другой стороны; отсрочка отгрузки продукции или выполнения работ вследствие просрочки выставления аккредитива плательщиком, прекращения банковских ссуд; отказ управомоченной стороны обязательства от принятия дальнейшего выполнения обязательства, нарушенного другой стороной, или возврат в одностороннем порядке выполненного кредитором по обязательству (списание со счета должника в безакцептном порядке средств, уплаченных за некачественную продукцию); отказ от установления на будущее хозяйственных отношений со стороной, нарушающей обязательства.

Меры оперативного воздействия могут вытекать из закона , а также предусматриваться договором.

Основанием для применения мер оперативного хозяйственного воздействия в хозяйственных отношениях является факт нарушения хозяйственного обязательства другой стороной.

Меры оперативного воздействия могут применяться одновременно с возмещением убытков и взысканием штрафных санкций.