6. Финансирование физической культуры и спорта.

Финансовая политика государства. Бюджетное финансирование. Внебюджетное финансирование. Источники финансирования физической культуры и спорта. Бюджет физкультурно-спортивной организации.

Финансовая политика предполагает использование возможностей правительства взимать налоги и расходовать средства государственного бюджета для регулирования уровня деловой активности и решения различных социальных задач. Государственная поддержка физической культуре и спорту осуществляется по широкому спектру направлений. В частности, поддержка оказывается: на законодательном уровне, закрепляя благоприятные условия для функционирования и развития физкультуры и спорта; в части прямого финансирования физкультуры и спорта. Государство выделяет денежные средства из бюджетов всех уровней на содержание управленческого аппарата, на научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки (НИОКР) в области физкультуры и спорта, на спортивное образование, на содержание спортивных команд и некоторые другие мероприятия; в виде косвенного финансирования.

Бюджетное финансирование - это предоставление в безвозвратном порядке средств из государственного бюджета предприятиям (организациям) для полного или частичного покрытия их расходов

Внебюджетное финансирование физической культуры и спорта осуществляется за счет различных источников: доходов физкультур неспортивных организаций, предпринимательской деятельности, поступлений из разнообразных внебюджетных фондов содействия развитию физической культуры и спорта, от спонсоров, спортивных лотерей, а также других доходов, не запрещённых законодательством.

Спортивные государственные организации, как правило, финансируются за счет госбюджета и различных отчислений предприятий и организаций. Общественные организации,- решают эту проблему самостоятельно. Однако, как в первом, так и во втором случае они постоянно ощущают нехватку финансовых средств. Поэтому, практически все спортивные организации пытаются увеличить свой годовой бюджет за счет дополнительных источников. Бюджет является основным документом, планово определяющим финансово-хозяйственную деятельность физкультурно-спортивной организации и содержащим информацию для проведения анализа эффективности ее функционирования. Основным требованием к бюджету организации является соответствие целевых поступлений средств направлению их использования, что подлежит государственному контролю.

7. Рынок труда в отрасли физической культуры и спорта.

Работники физкультурно-спортивных организаций и особенности их труда. Нормирование труда физкультурных работников. Стимулирование и оплата труда работников сферы физической культуры и спорта. Подготовка кадров для отрасли физической культуры и спорта.

К работникам физкультурно-спортивных организаций относятся лица, занимающиеся физкультурно-оздоровительной и спортивно-педагогической работой и имеющие установленную законодательством спортивную и профессиональную квалификацию. В зависимости от образования, стажа работы, уровня профессиональной подготовки им устанавливаются квалификационные категории, порядок присвоения которых регулируется нормативными актами Правительства Российской Федерации. Труд в сфере физической культуре и спорта есть планомерная совместная деятельность работников, физкультурников и спортсменов, совершаемая с помощью специальных средств и направленная на проведение занятий физическими упражнениями, спортом и оказание спортивных услуг.

Основой организации труда физкультурных работников является его нормирование. С помощью нормирования определяются общая численность физкультурных работников, количественные соотношения между различными категориями работающих, реализуются возможности роста эффективности их труда.

Нормы труда, устанавливаемые физкультурным работникам, зависят от особенностей их деятельности и методов измерения объёма выполняемых ими работ. Особенность нормирования труда ряда категорий физкультурных работников (например, тренеров, инструкторов, организаторов) состоит в том, что результаты труда работников не осуществляются в продукте, а выступают в форме нематериального блага.

Для таких видов деятельности нормирования труда производится путём разработки и внедрения нормативов, выраженных непосредственно в единицах рабочего времени: в общих сроках подготовки спортсменов в различных квалификаций по отдельным видам спорта, в нормах учебной нагрузки на календарную неделю, месяц и т.д., или же в наполняемости уче6но-тренировочных групп.

Различают материальные и моральные стимулы.

Материальные стимулы – это формы поощрения работника, ведущие к заинтересованности в присвоении части общественного продукта. Способами реализации материальных стимулов являются такие формы поощрения, как заработная плата, доплата к ней, премии, выплаты из общественных фондов потребления.

Моральные стимулы – это формы поощрения работника, связанные с удовлетворением его духовной потребности в признании коллективом его участия в труде на общую пользу.

Для сферы физической культуры и спорта характерно широкое применение моральных стимулов к труду физкультурных работников в целях развёртывания спортивно-массовой работы и обеспечения роста спортивного мастерства. Среди форм морального поощрения можно выделить две основные группы.

Оплата труда физкультурных работников. Материальное стимулирование физкультурных работников осуществляется двумя способами. Во-первых, в форме распределения производственных благ по труду в зависимости от его количества и качества и, во-вторых, независимо от затраченного труда, из общественных фондов потребления.

Оплата труда физкультурных работников зависит от качества и результатов их труда. Одним из способов определения соответствия оплаты труда его конечным результатам является периодическая аттестация тренеров-преподавателей и инструкторов-методистов с присвоением им квалификационной категории.

Для определения размеров ставок заработной платы тренеров-преподавателей по спорту и должностных окладов инструкторов-методистов ежегодно на 1 сентября составляют тарификационные списки. В них вносятся все данные о тренерах преподавателях, инструкторах методистах, необходимые для начисления заработной платы.

Составленные тарификационные списки вместе с заверенными копиями документов об образовании, стаже и квалификационной категории представляются в вышестоящую организацию. Установленная тарификацией заработная плата выплачивается независимо от числа календарных рабочих дней в месяцы.

Ежегодное составление и утверждение тарификационных списков для определения размеров заработной платы не означает её постоянства в течение года.

Размер заработной платы может быть изменен в следующих случаях:

- при достижении стажа тренерско-преподавательской работы, дающего право, на повышение месячной ставки заработной платы (оклада);

- при получении высшего образования, при присвоении квалификационной категории, званий «Заслуженный мастер спорта РФ», "Заслуженный тренер РФ» в связи с изменением нагрузки (уменьшением или увеличением), в связи с пребыванием на учебно-тренировочных сборах (подготовки спортсменов к международным соревнованиям).

До последнего времени подготовка кадров для отрасли в учреждениях среднего и профессионального высшего образования велась, преимуществен - но в рамках одной специальности - «Физическая культура и спорт». Такая ситуация ограничивала подготовку кадровых ресурсов для оздоровительных и других направлений работы в отрасли.

В последние годы положение значительно изменилось в связи с тем, что учреждения профессионального высшего образования приступили к подготовке кадров по различным специальностям. В соответствии с сущностью многоуровневой подготовки в настоящее время выпускники учреждений профессионального высшего образования могут получить различные уровни квалификации - бакалавр, специалист и магистр физической культуры и спорта.