3.2.Характеристика российского государства

Характеристика российского государства в качест­ве федеративного указывает на форму его устройства. Федерация - это государство, состоящее в свою оче­редь из государств и (или) государственно-подобных образований, близких по статусу к государству. В со­ставе Российской Федерации находятся республики, края, области, города федерального значения, автономная область и автономные округа.

В Российской Федерации вместе с федеральны­ми органами государственной власти, которые осуществляют свои полномочия на всей ее территории, имеются органы государственной власти соответ­ствующих субъектов Федерации. Они осуществляют всю полноту государственной власти на своей тер­ритории в пределах своих полномочий. Субъекты Российской Федерации имеют свое законодательство; их статус закреплен не только в федеральном законо­дательстве, но и в конституциях республик, уставах краев, областей, округов, городов федерального зна­чения.

Наличие единой федеральной государственной власти отличает федерацию от конфедерации, которая не является государством. Федеративное устройство России находит свое отражение в структуре ее предста­вительного и законодательного органа - Федерально­го Собрания, состоящего из двух палат - Совета Фе­дерации и Государственной Думы.

Россия отличается огромными территориями, со мно­жеством ее регионов, значительно отличающихся друг от друга по своим природным и экономическим усло­виям, а так же большим разнообразием исторических и наци­онально-культурных особенностей проживающих в ней народов и именно последовательный федерализм является лучшей политико-юридической формой сочетания главных интересов Российской Федерации в целом и составляющих ее субъектов.

Характеристика Российской Федерации в качестве правового государства означает, что в организации и деятельности государства превалируют принципы права, а не мотивы политической целесообразности. Правовое государство «связано» правом, исходит из признания прирожденных прав и сво­бод человека и возложения на государство обязан­ности соблюдать и защищать права и свободы челове­ка и гражданина. Власть осуществляют только те, кто на это уполномочен Кон­ституцией и законами, причем в рамках предусмотрен­ных ими предметов ведения и полномочий. Гарантирована судебная защита прав и свобод человека и гражданина.       

Государственная власть в Российской Федера­ции осуществляется на основе разделения на зако­нодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной влас­ти самостоятельны.

Такое разделение единой государственной власти выражается, прежде всего, в осуществлении каждой из них самостоя­тельными, независимыми друг от друга структурами государственного механизма. Целью такого разделе­ния является обеспечение гражданских свобод и закон­ности, создание гарантий от произвола. В условиях разделения властей одна ветвь государственной власти ограничивается другой, различные ее ветви взаимно уравновешивают друг друга, действуя как система сдержек и противовесов, предотвращая монополи­зацию власти каким-либо одним институтом госу­дарства.

Согласно Конституции, на общефедеральном уров­не законодательную власть осуществляет Федеральное Собрание, исполнительную - Правительство, а судеб­ную - федеральные суды (Конституционный Суд, Вер­ховный Суд, Высший Арбитражный Суд и иные феде­ральные суды). Президент Российской Федерации не является органом какой-либо из трех властей, а, как сказано в части второй статьи 80, «обеспечивает согла­сованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти».

В Российской Федерации признается идеологическое и политическое многообразие, предполагающее многопартийность. Общественные объединения равны перед законом, что предполагает пресечение попыток восстановления монополии какой бы то ни было партии.

Многопартийность стала неотъемлемой частью общественной жизни. Конституционное закрепление этого положения означает необратимость процесса становления гражданского общества, в котором партии играют роль посредника между гражданским обществом и государством.

Следует отметить, что политическая система России находится в стадии становления, так как не все конституционные нормы являются реализованными в политической практике.

  Существует мнение, согласно которому особенностью политических процессов в современ­ной России является их «гибридный характер» в большин­стве регионов страны. Таким образом, политический процесс и политический ре­жим в современной России имеют очевидные признаки де­мократии — регулярные выборы, наличие политических прав и свобод, функционирование так называемой систем­ной оппозиции. Но одновременно существующая система от­вечает интересам привилегированных групп — старой и но­вой бюрократии, крупного бизнеса, партийной элиты, генералитета. 

Таким образом, политический процесс и политический ре­жим в современной России имеют очевидные признаки де­мократии — регулярные выборы, наличие политических прав и свобод, функционирование так называемой систем­ной оппозиции. Но одновременно существующая система от­вечает интересам привилегированных групп — старой и но­вой бюрократии, крупного бизнеса, партийной элиты, генералитета. 

Ряд демократических институтов прочно вошел в по­вседневную жизнь. У населения сформировалась устойчивая привычка к выборам на альтернативной основе и свободе слова. Проводимая реформа избирательной системы может усилить роль партий в политическом процессе. И хотя демо­кратия, демократический политический процесс в его разви­тых формах остаются для России делом будущего, перспек­тивы для их развития достаточно благоприятны и во многом связаны с расширением возможностей и предпосылок само­организации людей, институтов гражданского общества.