10 Тема

38 Сущность и значение государственных целевых фондов (35) а) причины создания государственных целевых фондов; (10) Государственные целевые фонды - это фонды денежных средств, которые имеют целевое назначение и находящихся в распоряжении центральных и местных органов власти. Государственные целевые фонды являются одним из звеньев общегосударственных финансов, порядок Их формирования и функционирования регламентируется соответствующими законодательными актами. Их существование является необходимым и целесообразным, поскольку способствует осуществлению эффективного контроля за целевым использованием средств. Фонды финансовых ресурсов целевого назначения является самостоятельным звеном финансовой системы и входят в состав государственных финансов. Основным централизованным фондом денежных средств государства есть бюджет. Причиной формирования фондов целевого назначения является то, что у государства могут быть определенные потребности, которые имеют особое значение и требуют гарантированного финансового обеспечения. К таким потребностям относятся: предоставление определенных социальных гарантий населению в случае достижения нетрудоспособного возраста, утраты трудоспособности, кормильца, наступления иных непредвиденных событий. б) источники создания государственных целевых фондов; (10) Источником формирования государственных целевых фондов является валовой внутренний продукт страны (т.е. НД). А мобилизация средств осуществляется через:- специальные сборы (преимущественно обязательны);- добровольные взносы и пожертвования;- займы - кредиты;- направление средств из бюджета. в) цель и задачи пенсионного фонда и фонда социального страхования. (15) Главными задачами Пенсионного фонда являются: - пенсионное обеспечение населения;- финансирование программ поддержки пенсионеров и инвалидов; - международное сотрудничество по проблемам пенсионного обеспечения и т.д. Средства, аккумулированные в Пенсионном фонде Украины, направляются на: - выплату пенсий (трудовых и социальных); - выплату пенсий военнослужащим; - выплату пособий на погребение неработающих пенсионеров; - реализацию государственных и региональных программ социальной поддержки пенсионеров, инвалидов и других категорий граждан, нуждающихся в помощи; - организацию и проведение разъяснительной работы; - обеспечение текущей деятельности и содержание органов Пенсионного фонда и т.д. Фонд соцстрахования-фонд который касается всех сфер жизни человека. К нему относят: фонд социального страхования в связи с временной потерей трудоспособности: фонд социального страхования на случай безработицы , фонд социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. ЗАДАЧИ: - финансирование профилактических мероприятий по предупреждению несчастных случаев на производстве и профессиональным заболеванием; - восстановление здоровья и трудоспособности потерпевшего; - возмещение ущерба, причиненного работнику увечьем; - выплату пенсий по инвалидности вследствие несчастного случая или профессионального заболевания; - предоставление пособия на погребение лиц, которые умерли в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания. Государством предусматривается защита граждан, которые закончили глазные высшие или средние специальные заведения и профессионально-технические училища и в течение месяца обратились в службу занятости за содействием в трудоустройстве, а также защита граждан, уволенных с действительной военной службы во всех родах войск и формирований, которые в течение трех месяцев обратились в службу занятости за содействием в трудоустройстве. - выплата пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам, при рождении ребенка и уходу за ним до достижения трехлетнего возраста, на погребение; - финансирование санаторно-курортного лечения и оздоровления застрахованных лиц и членов их семей; - образование резерва страховых средств в расчете на месяц для финансирование материального обеспечения застрахованных лиц. Плательщиками страховых взносов являются страхователи-работодатели и застрахованные лица - наемные работники.