- •Положение о системе управления охраной труда (суот) в государственном бюджетном учреждении «нижегородский областной реабилитационный центр для инвалидов»
- •1. Общие требования
- •2. Распределение компетенции и обязанностей в сфере охраны труда
- •3. Предупреждающие действия по устранению или ограничению действия опасных и вредных факторов
- •4. Контроль за состоянием условий и охраны труда. Идентификация рисков и управление ими
- •5. Расследование и учет несчастных случаев, профессиональных заболеваний, опасных ситуаций (инцидентов)
- •6. Планирование мероприятий суот
- •7. Порядок обучения и проверки знаний и навыков в области охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда)
- •8. Нормативно-методическое и информационное обеспечение охраны труда
- •9. Анализ эффективности и результативности суот. Непрерывное совершенствование суот
- •Концепция обеспечения условий и охраны труда в государственном бюджетном учреждении «нижегородский областной реабилитационный центр для инвалидов»
- •Цели и индикаторы в сфере обеспечения условий и охраны труда в государственном бюджетном учреждении «нижегородский областной реабилитационный центр для инвалидов»
2. Распределение компетенции и обязанностей в сфере охраны труда
2.1. Все сотрудники ГБУ «НОРЦИ» имеют права и исполняют обязанности, а также несут ответственность за деятельность в СУОТ в пределах своей компетенции. Ссылка на данный пункт указывается в должностных инструкциях сотрудников. Распределение компетенции, прав, обязанностей и ответственности сотрудников в СУОТ устанавливается в соответствии с настоящим Положением и (или) локальными дополнительными актами и при необходимости более детального регламентирования.
2.2. Директор. В соответствии со статьей 212 ТК РФ, директор ГБУ «НОРЦИ» обеспечивает:
- общее управление охраной труда в ГБУ «НОРЦИ»;
- рассмотрение и утверждение локальных нормативных актов в сфере охраны труда (положений, приказов, инструкций, перечней, актов и другой документации);
- рассмотрение информации о состоянии условий и охраны труда в ГБУ «НОРЦИ» по итогам года, принятие управленческих решений на основе анализа этих сведений;
- утверждение актов расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, содействие соответствующим органам государственного надзора и контроля в расследовании;
- создание надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей сотрудниками ГБУ «НОРЦИ», финансирование и материально-техническое обеспечение мероприятий по улучшению условий и охраны труда в установленном объеме;
- принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья сотрудников ГБУ «НОРЦИ» при возникновении таких ситуаций.
2.3. Заместитель директора по АХЧ, является ответственным за организацию работы по охране труда и состояние охраны труда в ГБУ «НОРЦИ» и с учетом этого обеспечивает:
- внедрение, функционирование, последовательное совершенствование СУОТ;
- безопасность при эксплуатации зданий, помещений, оборудования, инвентаря и оргтехники, безопасные условия труда на каждом рабочем месте, в том числе с привлечением специализированных обслуживающих организаций и во взаимодействии с собственниками объектов;
- пропаганду охраны труда, а также разработку, наличие и своевременный пересмотр документации, необходимой для эффективной и безопасной деятельности управления (планов эвакуации, инструкций, журналов и др.);
- инициирование, проведение и контроль выполнения мероприятий, направленных на улучшение условий и охраны труда, предупреждение профессиональных заболеваний, несчастных случаев, других аварийных (опасных) ситуаций;
- разработку планов мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда;
- организацию обучения и проверки знаний сотрудников по охране труда, в том числе осуществляемой в обучающих организациях;
- поддержание связи с органами государственного и общественного контроля охраны труда, другими заинтересованными сторонами (организациями) по вопросам обеспечения условий и охраны труда;
- разработку и исполнение мероприятий, обеспечивающих безопасность сотрудников при проведении сторонними организациями строительно-монтажных и ремонтно-эксплуатационных работ всех видов;
- организацию расследования несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний, опасных ситуаций (инцидентов) в сфере охраны труда.
Заместитель директора по АХЧ при решении вопросов охраны труда:
- обеспечивает выявление проблем, касающихся условий и охраны труда;
- возглавляет комиссии по расследованию легких несчастных случаев, а также других опасных ситуаций; участвует в работе по расследованию других происшествий;
- запрашивает у сотрудников любую информацию, документацию, необходимую для оценки состояния условий и охраны труда;
- присутствует при проверках, проводимых должностными лицами органов государственного надзора и контроля, а также организует последующее обсуждение результатов проведенных мероприятий;
- вносит директору обоснованные предложения по улучшению состояния условий и охраны труда, предложения о поощрении сотрудников с учетом их работы в области охраны труда или наложении дисциплинарного взыскания за установленные факты нарушения требований охраны труда;
- представляет интересы ГБУ «НОРЦИ» в органах государственного надзора и контроля и сторонних организациях по вопросам состояния охраны труда учреждения.
2.4. Главный бухгалтер обеспечивает:
- расходование и учет средств на проведение мероприятий по охране труда в соответствии с Типовым перечнем ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению профессиональных рисков, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 1 марта 2012 года N 181 и законодательством о бухгалтерском учете с составлением отчетов о затратах на эти мероприятия;
- обязательное социальное страхование сотрудников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", уплату в Фонд социального страхования РФ необходимых страховых взносов;
- подготовку совместно со специалистом по охране труда предусмотренной документации на частичное финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников за счет средств Фонда социального страхования РФ;
- составление и представление в установленные сроки отчета о страховании работников от несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний, временной нетрудоспособности и связанных с ними расходами.
2.5. Юрисконсульт:
- обеспечивает проведение юридической экспертизы договоров и соглашений, заключаемых со сторонними организациями с целью обеспечения наличия в них требований по соблюдению исполнителями обязательных норм и правил охраны труда и пожарной безопасности;
- участвует в подготовке и согласовании локальных актов по вопросам охраны труда.
2.6. Заместители директора и заведующие отделениями как руководители структурных подразделений являются ответственными за организацию работы по охране труда и состояние охраны труда в отделениях и с учетом этого обеспечивают на объектах управлений:
- учет вопросов охраны труда при планировании деятельности отделений ;
- соблюдение в подчиненных структурных подразделениях противопожарного режима в координации с ответственными за состояние пожарной безопасности;
- безопасную эксплуатацию и организацию периодических испытаний переносных лестниц и стремянок,
- безопасность перемещения и размещения документации и материалов в архивах и на складах;
- содержание аптечек первой помощи;
- взаимодействие со специалистом по охране труда;
- личное присутствие при проверках, проводимых должностными лицами органов государственного контроля, обсуждение результатов этих мероприятий;
- контроль установленного порядка закрытия помещений;
- принятие необходимых и достаточных мер по ликвидации и локализации опасных ситуаций, пожаров и возгораний, а также незамедлительное уведомление директора и специалиста по охране труда об этих происшествиях.
2.7. Специалист по охране труда оказывает методическую помощь руководителям и специалистам ГБУ «НОРЦИ» в организации работ по охране труда, организует ведение делопроизводства, регистрацию, учет и доведение до сотрудников локальных нормативных актов по охране труда и распорядительной документации.
2.8. Заместители директора и заведующие отделениями являются ответственными за организацию работы по охране труда и состояние охраны труда в отделениях, организуют деятельность соответствующего отделения и обеспечивают:
- здоровые и безопасные условия труда на каждом рабочем месте;
- безопасное использование оборудования, оргтехники и инвентаря;
- проведение контроля за соблюдением сотрудниками требований охраны труда, противопожарного режима, служебной дисциплины, правил служебного распорядка в течение рабочего дня;
- проведение подчиненным целевого инструктажа по охране труда на рабочем месте (при установленной необходимости);
- проведение первой ступени административного контроля за состоянием условий и охраны труда;
- принятие адекватных мер по устранению нарушений требований охраны труда, составление заявок (предложений) по ремонту и содержанию закрепленных помещений, оргтехники, инвентаря;
- ознакомление подчиненных с требованиями инструкций по охране труда под роспись и контроль за их выполнением;
- контроль за своевременным удалением из помещений отходов, мусора;
- непосредственную организацию первой помощи пострадавшему при несчастном случае и доставку (сопровождение) его в медицинское учреждение при необходимости.
2.9. Специалист по охране труда. В соответствии со статьей 217 ТК РФ, в целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением в ГБУ «НОРЦИ» вводится должность специалиста по охране труда. Специалист по охране труда в своей деятельности подчиняется непосредственно заместителю директора по АХЧ.
Специалист по охране труда:
- определяет и систематически корректирует направления развития СУОТ на основе мониторинга изменений законодательства и передового опыта в области охраны труда, а также исходя из модернизации технического оснащения, целей и задач СУОТ;
- участвует в организации и координации работ по охране труда и управлению профессиональными рисками в организации;
- участвует в разработке и контроле за функционированием СУОТ в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда, целями и задачами СУОТ, рекомендациями межгосударственных и национальных стандартов в сфере безопасности и охраны труда;
- осуществляет текущий и реагирующий контроль за соблюдением в структурных подразделениях нормативных правовых актов по охране труда, проведением профилактической работы по предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, выполнением мероприятий, направленных на создание здоровых и безопасных условий труда;
- осуществляет контроль за своевременностью и полнотой обеспечения работников учреждения специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты; за состоянием и исправностью средств коллективной защиты;
- выявляет потребность в обучении работников в области охраны труда, проводит вводный инструктаж;
- участвует в проведении контроля за исполнением бюджета в сфере охраны труда и проводит оценку эффективности использования финансовых ресурсов с точки зрения достижения поставленных целей СУОТ, осуществляет контроль за целевым использованием средств на реализацию мероприятий по улучшению условий и охраны труда;
- разрабатывает предложения по повышению эффективности мероприятий по улучшению условий и охраны труда;
- принимает участие в работе комиссии по проведению специальной оценки условий труда, организует взаимодействие членов комиссии по проведению специальной оценки условий труда;
- участвует в разработке раздела Коллективного договора в части подготовки мероприятий по улучшению условий и охраны труда в учреждении, контролирует работу по подготовке предложений структурных подразделений учреждения для включения в план мероприятий по улучшению условий и охраны труда;
- участвует в работе по определению контингента сотрудников, подлежащих обязательным предварительным и периодическим медицинским осмотрам;
- оказывает методическую помощь руководителям подразделений при разработке инструкций по охране труда, разрабатывает программы обучения по охране труда;
- организует работу по подготовке технических заданий на выполнение услуг в области охраны труда, поставке средств индивидуальной защиты;
- участвует в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, опасных ситуаций (инцидентов), анализе причин производственного травматизма, профессиональных заболеваний;
- участвует в мероприятиях по мотивации сотрудников на безопасный труд;
- совместно со структурными подразделениями организации участвует в разработке планов по охране труда и управлению профессиональными рисками;
- ведет отчетность по охране труда по установленным формам и обеспечивает при необходимости предоставление информации о состоянии условий и охраны труда в органы государственного надзора;
- осуществляет контроль за соблюдением требований охраны труда, безопасных приемов и методов работы при проведении практики студентов учреждений высшего профессионального образования.
2.10. Сотрудники ГБУ «НОРЦИ» обязаны:
- в установленных случаях проходить обязательные медицинские осмотры (обследования);
- ознакомиться с предоставленной в их распоряжение информацией о возможных рисках и опасностях на рабочем месте;
- бережно относиться к имуществу ГБУ «НОРЦИ»;
- соблюдать требования охраны труда в соответствии с инструкциями по охране труда, применять безопасные методы и приемы выполнения работ;
- не допускать нарушений, которые могут привести к возникновению аварийных (опасных) ситуаций, несчастных случаев, пожаров;
- соблюдать общие правила безопасного поведения, изложенные в Программе проведения вводного инструктажа по охране труда;
- проверять до начала работы организацию своего рабочего места и исправность оргтехники, инвентаря, не приступать к работе при наличии нарушений, угрожающих жизни и здоровью;
- содержать в чистоте рабочее место, оргтехнику, инвентарь;
- соблюдать противопожарный режим;
- незамедлительно сообщать непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков заболевания или острого отравления;
- принимать незамедлительные и адекватные меры по устранению возникших или недопущению возможных опасных ситуаций, а при необходимости - оказывать содействие в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ по их ликвидации;
- участвовать в деятельности по улучшению условий и охраны труда.
