Информация о ходе реализации республиканской целевой программы «Повышение экологической безопасности в Чувашской Республике на 2010–2015 годы» в 2010 году, млн. Рублей

Наименование разделов программы	Общий объем финансирования		Источники финансирования:
			федеральный бюджет		республиканский бюджет		местный бюджет		внебюджетные источники
	план	факт	план	факт	план	факт	план	факт	план	факт
Всего по программе:	377,797	137,660	5,874	27,356	41,108	14,983	63,431	42,585	267,384	52,736
Раздел I. Снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду	332,294	93,757	0,000	0,000	28,950	11,768	47,455	36,961	255,889	45,028
Раздел II. Развитие и совершенствование системы мониторинга окружающей среды	19,006	7,672	5,014	5,122	11,492	2,550	0,000	0,000	2,500	0,000
Раздел III. Развитие сети особо охраняемых природных территорий и сохранение биологического разнообразия	3,110	25,613	0,860	22,234	0,150	0,150	0,300	0,000	1,800	3,229
Раздел IV. Нормализация экологической обстановки и создание благоприятной окружающей среды в поселениях	22,625	9,065	0,000	0,000	0,000	0,000	15,455	5,474	7,170	3,591
Раздел V. Формирование экологической культуры	0,762	1,553	0,000	0,000	0,516	0,515	0,221	0,150	0,025	0,888

3.4. Государственный экологический контроль (государственный контроль в области охраны окружающей среды)

Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики на основании Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, утвержденного Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 января 2007 г. № 11, осуществляет государственный экологический контроль на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории Чувашской Республики, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю, в том числе:

государственный контроль за охраной атмосферного воздуха;

государственный контроль за деятельностью в области обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов);

государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов;

государственный контроль за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр;

государственный контроль в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий;

государственный лесной контроль и надзор;

контролирует в установленном порядке плату за негативное воздействие на окружающую среду объектов хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю.

За 2010 год Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики проведено 282 проверки (с учетом физических лиц) по соблюдению требований законодательства в области охраны окружающей среды, из них 249 – плановых и 33 – внеплановых проверки. Из 33 внеплановых проверок, 27 - по выполнению ранее выданных предписаний. Кроме того, специалисты Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики провели 15 административных расследований и приняли участие в 19 проверках, организованных органами прокуратуры.

В ходе проверок выявлено 147 нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и лесного законодательства, по данным нарушениям выдано 120 предписаний об их устранении.

Установлено, что наиболее распространенными правонарушениями в 2010 году являются несоблюдение требований законодательства в области обращения с опасными отходами – 10, невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду – 78, несоблюдение законодательства об охране атмосферного воздуха – 26, несоблюдение водного законодательства – 7, незаконная рубка леса – 6, нарушение санитарных правил в лесах – 2, нарушение правил заготовки древесины – 2, иные требования законодательства Российской Федерации по вопросам состояния, использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов – 21.

Из 78 нарушений, связанных с невнесением в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду, в 6 случаях установлены факты невнесения в бюджет платы за негативное воздействие на окружающую среду. По завершению проверок индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами погашена задолженность по плате за негативное воздействие на окружающую среду, в связи с чем дополнительно в бюджеты различных уровней поступило 256,6 тыс. рублей.

В 2010 году мировым судьям для принятия мер направлено 5 протоколов об административных правонарушениях по ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) «Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль)», 3 протокола об административных правонарушениях по ст. 19.7 КоАП РФ «Непредставление сведений (информации)», 7 протоколов об административных правонарушениях по ст. 20.25 КоАП РФ «Неуплата административного штрафа».

Всего за 2010 год вынесены постановления о назначении административного наказания на 105 должностных и 9 юридических лиц, а также 104 граждан на общую сумму 511,8 тыс. рублей.

По 151 материалу, полученному из правоохранительных органов, вынесены постановления о назначении наказания в виде административных штрафов на сумму 703,85 тыс. рублей.

Мировыми судьями рассмотрены 10 протоколов о возбуждении дел об административных правонарушениях, направленные Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, и приняты меры в виде наложения административных штрафов на общую сумму 54,3 тыс. рублей.

Всего наложено административных штрафов на общую сумму 1269,95 тыс. рублей, из которых 1 постановление о назначении административного наказания, вынесенное по материалам прокуратуры Ядринского района Чувашской Республики, на сумму 300 тыс. рублей отменено решением Арбитражного суда Чувашской Республики.

Таким образом, в 2010 году наложено административных штрафов на общую сумму 969,85 тыс. рублей, из них взыскано 885,9 тыс. рублей (91,3 %).

Приостановка деятельности предприятий не производилась.

В целях профилактики экологических правонарушений государственными инспекторами Чувашской Республики по охране природы Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики в ходе проведения проверок проводятся разъяснения требований законодательства в области охраны окружающей среды и лесного законодательства.

С 1 июля 2009 г. вступили в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 30 декабря 2008 г. № 309-ФЗ "О внесении изменений в статью 16 Федерального закона "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", в части исключения требования по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение субъектами малого и среднего предпринимательства. В связи чем, в 2010 году количество выявленных нарушений уменьшилось на 59 % по сравнению с 2009 годом.