Геополитические условия обеспечения национальной безопасности россии

Глава 1. Сущность геополитического подхода к анализу условий обеспечения национальной безопасности................291

Глава 2. Современные геополитические модели ....................301

Глава 3. Геостратегия России в условиях глобализации ........310

Глава 4. «Баланс сил» и общность интересов в международных отношениях и обеспечение глобальной безопасности ..........320

Заключение

.337

Введение

Геополитическая обстановка в современном мире характери­зуется комплексом острых противоречий исторического, поли­тического, экономического и социального характера. Измене­ния в мире, произошедшие в различных областях в 90-х гг. XX в., повлияли как на международное, так и на внутреннее положе­ние в России. Осуществление внутренних реформ и преобразо­ваний невозможно без учета нового геополитического положе­ния России. Особую важность приобрела проблема обеспече­ния национальной безопасности, без успешного решения кото­рой невозможно успешное реформирование страны.

Обеспечение национальной безопасности является цент­ральной стратегически значимой для развития страны задачей. Для ее решения требуются соответствующие управленческие кадры, специалисты-профессионалы в этой актуальной сфере человеческой деятельности.

Специалисты в области национальной безопасности должны знать:

— особенности геополитического и геостратегического по­ложения современной России, состояние, тенденции изменения военно-политической обстановки в мире и содержание военной политики России, проблемы создания и укрепления систем кол­лективной, региональной и глобальной безопасности;

— теоретические основы национальной безопасности и от­дельных ее видов;

— механизм формирования и содержание национальных интересов, внутренних и внешних угроз этим интересам, харак­тер взаимоотношений между интересами, угрозами и окружаю­щей средой;

— структуру, функции, состав сил и средств системы обес­печения национальной безопасности, законодательные акты и нормативно-правовую базу функционирования системы обес­печения национальной безопасности;

— основы конфликтологии, силовые и ненасильственные методы разрешения военно-политических, региональных, меж­этнических и других социальных конфликтов;

— современные методы анализа и прогнозирования разви­тия политической и социально-экономической обстановки в мире, стране и отдельных ее регионах, динамики угроз интере­сам граждан, общества и государства, современные технологии выработки и принятия управленческих решений.

Специалисты в области национальной безопасности должны уметь:

— творчески применять теоретические знания в своей практической деятельности, аргументированно отстаивать и на­стойчиво проводить в жизнь принимаемые решения, нести за них ответственность;

— анализировать и прогнозировать развитие военно-поли­тической обстановки в мире, социально-политических процес­сов в обществе и регионе, организовывать мониторинг обста­новки, сбор и накопление необходимой информации, в первую очередь, о дестабилизирующих факторах;

— выявлять и целенаправленно формировать интересы личности, общества и государства, выделять из них жизненно важные интересы, ранжировать их по приоритетности и доби­ваться сбалансированной структуры интересов между граждана­ми и отдельными слоями общества и государством;

— анализировать и прогнозировать динамику развития по­тенциальных реальных угроз этим интересам, своевременно вскрывать назревающий переход потенциальных угроз в реаль­ные;

— оперативно разрабатывать и организовывать мероприя­тия, в первую очередь превентивные, по предотвращению и нейтрализации угроз, снижению степени опасности этих угроз, по переводу реальных угроз в потенциальные;

— разрабатывать мероприятия и готовить предложения для принятия решений в области обеспечения национальной безопасности;

— организовывать реализацию принятых решений и про­верку их исполнения, обеспечивать контроль за деятельностью подведомственных структур;

— защищать интересы народа и Родины. К сожалению, в нашей стране работа по подготовке таких специалистов не велась. По этой причине в стране нет и соответ­ствующих учебников и учебных пособий, раскрывающих с еди­ных методологических позиций весь комплекс проблем безо­пасности.

Хотя понятие безопасность как явление в нашем обществе вызывает повышенный интерес — о ней сегодня говорят ученые и политики, журналисты и предприниматели, ее проблемы ос­вещаются в специальных журналах и средствах массовой ин­формации, в школах введен учебный предмет «Основы безопас­ности жизнедеятельности», есть еще немало вопросов, не полу­чивших однозначного решения и требующих углубленной тео­ретической проработки.

При разумном подходе к решению любой проблемы необхо­дима прежде всего глубоко проработанная, научно обоснован­ная понятийная база. Это требование касается не только науч­ных разработок, но и нормативно-правовой документации, ко­торая должна содержать строгие, теоретически обоснованные определения основных терминов и понятий. Только в этом слу­чае могут быть достигнуты взаимопонимание и единый подход к любой проблеме.

Однако в отечественной литературе можно обнаружить раз­личные формулировки даже самих основополагающих понятий в этой области — «безопасность», «национальная безопас­ность», «общенациональная безопасность», «государственная безопасность», «общественная безопасность» и т. д. Поэтому не­обходимо прежде всего сформировать строгий понятийный ап­парат и соблюдать терминологическую дисциплину

Все эти проблемы призвана рассматривать общая теория на­циональной безопасности.

Объектом общей теории национальной безопасности является система социальных интересов личности, общества, государ­ства; система национальных интересов России.

Предмет общей теории национальной безопасности — дея­тельность личности, общества и государства по защите нацио­нальных интересов от внутренних и внешних угроз, закономер­ности и принципы обеспечения национальной безопасности.

Цель учебника — систематизированно изложить основные положения общей теории национальной безопасности, являю­щейся ядром формирования и становления новой учебной и на­учной дисциплины. Учебник призван оказать помощь слушате­лям в изучении ряда основополагающих тем в соответствии с программой курса.

© Прохожев А.А.