42. Заочное производство. Заочное решение

Заочное производство– порядок рассмотрения и разрешения конкретного гражданского дела в случае неявки ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, если против этого не возражает истец, с вынесением решения, именуемого заочным.       При этом необходимо отметить, что к порядку рассмотрения дела в заочном производстве неприменим термин «упрощенная процедура». Рассмотрение дела в порядке заочного производства по упрощенной схеме является характерной особенностью английского и американского гражданского процесса, где не ведется исследование каких-либо доказательств, а судебное разбирательство сводится лишь к объявлению решения против неявившейся стороны.        Закон устанавливает следующие условия для заочного производства:1)неявка в судебное заседание ответчика;       2) ответчик должен быть надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания;       3) ответчик не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие;       4) согласие истца – если явившийся в судебное заседание истец не согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика, суд откладывает рассмотрение дела и направляет ответчику извещение о времени и месте нового судебного заседания.       Порядок рассмотрения и разрешения дела в заочном производстве в целом происходит по общим правилам судебного разбирательства, но с некоторыми особенностями:       1) суд исследует доказательства, представленные не только сторонами, но и другими лицами, участвующими в деле. Так, в случае участия в деле третьих лиц, прокурора, государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и граждан, защищающих нарушенные или оспариваемые права, свободы и охраняемые законом интересы других лиц, суд исследует также доказательства, представленные этими лицами, поскольку без этого вынесение законного и обоснованного решения невозможно;       2) если ответчик не представил письменных объяснений и доказательств, суд вправе вынести заочное решение на основе доказательств, представленных истцом и другими лицами, участвующими в деле;       3) рассмотрение дела в порядке заочного производства ограничивает пределы осуществления предоставленных истцу процессуальных прав. Истец не вправе изменить предмет или основание иска либо увеличить размер исковых требований. Значение данного института:       1) институт заочного решения направлен, с одной стороны, на расширение судебной защиты субъективных прав граждан и организаций, их свободы, а с другой – на пресечение возможности злоупотребления ответчиком субъективными процессуальными правами и установление неблагоприятных последствий за злоупотребление ими;       2) является дополнительной реализацией принципа состязательности;       3) повышает уровень ответственности сторон за свои действия (бездействие);       4) ускоряет разрешение спора;       5) сокращает число дел, рассматриваемых в общем порядке.

 Заочное решение выносится по общим правилам, предусмотренным законом.       Решение суда состоит из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей.       В вводной частирешения суда должны быть указаны дата и место принятия решения суда, наименование суда, принявшего решение, состав суда, секретарь судебного заседания, стороны, другие лица, участвующие в деле, их представители, предмет спора или заявленное требование.        Описательная частьрешения суда должна содержать указание на требование истца, возражения ответчика и объяснения других лиц, участвующих в деле.       В мотивировочной частирешения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд.        В случае признания иска ответчикомв мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.        В случае отказа в искев связи с признанием неуважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.        Резолютивная частьрешения суда должна содержать выводы суда об удовлетворении иска либо об отказе в удовлетворении иска полностью или в части, указание на распределение судебных расходов, срок и порядок обжалования решения суда.        При вынесении заочного решения суд должен учитывать некоторые особенности:        1) в наименовании решения должно быть слово «заочное»;       2) в описательной части необходимо указать, что дело рассматривалось в отсутствие ответчика по правилам гл. 22 ГПК РФ с соблюдением указанных выше условий;       3) при непредставлении ответчиком письменных объяснений на исковое заявление в описательной части указываются только доводы истца;       4) в резолютивной части заочного решения наряду с общим порядком обжалования, предусмотренным для обеих сторон, суд должен указать срок и порядок подачи заявления об отмене такого решения. Это право предоставлено только ответчику. Данное положение является важной гарантией своевременной реализации сторонами права на апелляционное или кассационное обжалование, а ответчиком, кроме того, – и права на подачу заявления об отмене заочного решения.        Если дело по просьбе истца рассматривалось в его отсутствие,то копия решения суда высылается ему так же, как и ответчику в течение 3 дней со дня вынесения решения. При этом следует иметь в виду общие правила принятия судебного решения. Так, в соответствии со ст. 199 ГПК РФ резолютивная часть решения суда объявляется в том же судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, а составление мотивированного решения может быть отложено на срок до 5 дней. Срок для направления сторонам копий заочного решения исчисляется со дня составления судом мотивированного решения.

 В целях защиты прав и интересов ответчика законодатель установил право на заявление об отмене этого решения, а также право на апелляцию и кассацию.       Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано также сторонами в кассационном порядке, заочное решение мирового судьи – в апелляционном порядке в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Ответчик сначала должен подать заявление об отмене решения, а потом уже имеет право обжаловать решение. Право на апелляционное (кассационное) обжалованиевозникает после истечения срока на подачу такого заявления.

Если ответчик не подает заявление об отмене заочного решения, а по истечении срока на его подачу обжалует решение в апелляционном (кассационном) порядке, возможность использования упрощенного порядка утрачивается.

43. Производство по рассмотрению заявлений о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.

 2. Заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок может быть подано в суд в шестимесячный срок со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по данному делу.так же такое заявление может быть подано до окончания производства по делу в случаи если рассмотрение

 Заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок может быть подано также до окончания производства по делу в случае, если продолжительность рассмотрения дела превысила три года и заинтересованное лицо ранее обращалось с заявлением об ускорении рассмотрения дела в порядке, установленном настоящим Кодексом.

 3. Заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок может быть подано в суд в период исполнения судебного акта, но не ранее чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта, и не позднее чем через шесть месяцев со дня окончания производства по исполнению судебного акта.

 4. Заявление о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок может быть подано заинтересованным лицом в суд в шестимесячный срок со дня вступления в законную силу приговора суда, вынесенного по данному делу,

Суд, принявший решение, обязан направить вместе с делом в соответствующий суд в трехдневный срок со дня поступления заявления в суд.

 Статья 244.4. Принятие заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок

 1. Вопрос о принятии заявления к производству суда решается судьей единолично в пятидневный срок со дня поступления такого заявления в суд.

.

 3. Суд выносит определение о принятии заявления в котором указываются время и место проведения судебного заседания по рассмотрению заявления.

Если заявление подано с нарушением требований, или не уплачена государственная пошлина, суд выносит определение об оставлении заявления без движения.

Копия определения направляется лицу, подавшему заявление, не позднее следующего дня после дня вынесения определения.

 5. Определение суда об оставлении заявления без движения может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в срок(15 дней),

Суд возвращает заявление если при рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству установит, что:

 1) заявление подано лицом, не имеющим права на его подачу;

 2) заявление подано с нарушением порядка и сроков, которые установлены частью второй статьи 244.1 и статьей 244.2 настоящего Кодекса.

 3) до вынесения определения о принятии заявления к производству суда от лица, подавшего такое заявление, поступило ходатайство о его возвращении;

 4) не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, в срок, установленный определением суда;

 5) срок судопроизводства по делу или срок исполнения судебного постановления с очевидностью свидетельствует об отсутствии нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

 Заявление рассматривается судом в двухмесячный срок со дня поступления заявления.

 1. Суд рассматривает заявление единолично в судебном заседании по общим правилам искового производства с особенностями.

 2. При рассмотрении заявления суд устанавливает факт нарушения права заявителя на исходя из доводов, изложенных в заявлении, содержания принятых по делу судебных постановлений, из материалов дела и с учетом следующих обстоятельств:

 1) правовая и фактическая сложность дела;

 2) поведение заявителя и других участников гражданского процесса;

 3) достаточность и эффективность действий суда или судьи, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела;

 4) достаточность и эффективность осуществляемых в целях своевременного исполнения судебного постановления действий органов, организаций или должностных лиц, на которые возложены обязанности по исполнению судебного постановления;

 5) общая продолжительность судебного разбирательства по делу и неисполнения судебного постановления.

44.Производство по рассмотрению гражданских дел мировым судьей.

Мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции дела:

1. о выдаче судебного приказа;

2. о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;

3. о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей ста тысяч рублей;

4. иные возникающие из семейно-правовых отношений, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка;

5. по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей ста тысяч рублей;

6. об определении порядка пользования имуществом.

При объединении нескольких связанных между собой требований, изменении предмета иска или предъявлении встречного иска, если новые требования становятся подсудными районному суду, а другие остаются подсудными мировому судье, все требования подлежат рассмотрению в районном суде. В этом случае, если подсудность дела изменилась в ходе его рассмотрения у мирового судьи, мировой судья выносит определение о передаче дела в районный суд и передает дело на рассмотрение в районный суд. Споры между мировым судьей и районным судом о подсудности не допускаются. Гражданские дела, подведомственные судам (кроме дел, рассматриваемых мировым судьей), рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.

Некоторые дела, когда в гражданско-правовом споре участвует один истец и несколько ответчиков и все они находятся или проживают в разных местах, рассматриваются особым порядком. Истец имеет право предъявить иск в суд по месту жительства или месту нахождения одного из ответчиков: это подсудность нескольких связанных между собой дел.

При переезде ответчика на другое место жительства дело, принятое судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть разрешено им по существу, даже если в дальнейшем оно стало подсудным другому суду. При выявлении места жительства ответчика, если оно прежде не было известно, и подаче ответчиком ходатайства о передаче дела в суд по месту его жительства, суд обязан выполнить это требование. Первоначальная подсудность спора не меняется, если ответчик после предъявления к нему иска переменил место своего жительства либо нахождения.