Тема 5. Субъекты международного частного права

        

5.1. Понятие и виды субъектов мчп

Субъекты международного частного права определяются в соответствии с гражданским законодательством, а именно, главой 2 ГК, которая называется «Субъекты гражданского права» и делится на три параграфа. «Граждане и другие физические лица», «юридические лица», «государство».

К субъектам МЧП относятся:

1. физические лица (граждане, иностранцы, лица без гражданства);

2. юридические лица;

3. государство и другие субъекты международного публичного права.

К другим субъектам международного публичного права относятся:

а)         нации и народы, борющиеся за свободу и независимость, и создание собственной государственности, в лице своих руководящих органов. На­ пример,  Организация освобождения Палестины (ООП);

б)         международные межправительственные организации;

в)         государствоподобные образования, являющиеся субъектами между­ народного публичного права (вольные города и Ватикан - резиденция гла­вы Римско-католической церкви.

Государство и другие субъекты МП вступают в отношения МЧП, толь­ко если другой стороной являются частные субъекты (юридические и фи­зические лица). Если другой стороной выступает государство (или другой субъект публичного права), - это отношения публично-правовые.

5.2. Правовые режимы субъектов мчп

В МЧП применяются два основных правовых режима субъектов МЧП: национальный режим (HP) и режим наибольшего благоприятствования (РНБ). Можно назвать еще преференциальный режим, когда иностранным субъектам предоставляются определенные преференции и льготы по сравнению с национальными субъектами.

Национальный режим означает, что иностранным гражданам и юридическим лицам предоставляется режим не менее благоприятный, чем режим, который предоставляется национальным гражданам и юридическим лицам.

Режим наибольшего благоприятствования означает, что иностранным гражданам и юридическим лицам предоставляется режим не менее благоприятный, чем тот, который предоставляется или будет предоставляться в будущем гражданам и юридическим лицам любого третьего государства. То есть условия предоставляются не худшие, чем другим иностранным субъектам.

5.3. Гражданская правоспособность и дееспособность граждан Республики Казахстан за рубежом.

Нормами международного частного права регулируются имущественные, личные неимущественные, семейные, трудовые и процессуальные права иностранцев. Иностранец подчиняется как бы двум правопорядкам отечественному и государства, в котором он находится. В этой двойственности — своеобразие правового положения иностранца.

В условиях развития и углубления международного сотрудничества, создания в нашей стране большей откры­тости общее число приезжающих в РК иностранцев все время увеличивается.

Иностранными гражданами признаются лица, не являющиеся гражданами РК и имеющие доказательства своей принадлежности к гражданству иностранного го­сударства.

Положение иностранцев определяется прежде всего Конституцией РК. Статья 12 Конституции устанавли­вает: «Иностранцы и лица без гражданства пользуются в Республике правами и свободами, а также несут обязанности, установленные для граждан, если иное не предусмотрено Конституцией, законами и международными договорами. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать прав и свобод других лиц, посягать на конституционный строй и общественную нравственность».

Гражданская правоспособность и дееспособность граждан РК за рубе­жом определяется и законодательством РК, и законодательством страны пребывания. Большое значение в определении права подлежащего приме­нению имеют международные договоры.

Законодательство РК определяет гарантии, которые РК предоставля­ет своим гражданам за рубежом. В п. 2 ст. 11 Конституции РК закрепля­ется, что Республика гарантирует своим гражданам защиту и покровитель­ство за ее пределами (аналогично ст. 9 Закона о гражданстве).

В соответствии со ст. 7 Закона о гражданстве проживание гражданина Республики Казахстан за пределами республики не влечет прекращения гражданства Республики Казахстан. Вступление в брак гражданина или гражданки Республики Казахстан с лицом, не состоящим в гражданстве респуб­лики, а также расторжение такого брака не влекут изменения гражданства.

Как уже отмечалось выше, правоспособность иностранных граждан различных государств определяется или правом страны гражданства или правом страны пребывания, или правом обоих государств. Дееспособность, как правило, определяется законом страны гражданства. То есть дееспособность гражданина РК определяется правом РК.

Гражданин РК вправе иметь за границей те права, которые он в Казахстане имеет (например, купивший землю сельскохозяйственного назначения во Франции). Право собственности на приобретенное им за границей имущество будет определяться по закону места нахождения вещи (lex rei sitae).