Заключение

Подводя итоги данного исследования, следует отметить, что не все принципиальные позиции и выводы автора совпадают с мнением других представителей политической науки. По-разному трактуется природа гражданского общества, его структура, степень взаимодействия с государством и бизнесом. Так, уважаемый рецензент данного издания, известный сибирский политолог И.Н. Гомеров полагает необходимым вообще отказаться от выражения «гражданское общество», как безнадежно устарелого¹²¹. Другие авторы исходят из принципа единства гражданского общества с рыночной сферой и отрицают его некоммерческий характер. Как уже указывалось выше, ведутся споры вокруг принадлежности к гражданскому обществу партий, конфессиональных объединения, СМИ и др. Не претендуя на истину в последней инстанции, автор считает возможным обосновывать свое видение проблемы, совпадающее с позициями многих российских исследователей этой проблематики.

Регламентированный объем пособия не позволил более подробно остановиться на тех или иных конкретных формах гражданских инициатив и партийной деятельности.

Наконец, еще раз следует подчеркнуть, что гражданское общество в России в подлинном смысле это слова еще не сложилось, находится на ранних этапах своего становления. Этому мешает недостаточная экономическая самостоятельность населения, неразвитость правовых отношений, слабо выраженная социальная самоидентификация, эклектичность цивилизационных подходов в процессах формулирования ответов на социальные угрозы, наконец, не сложившаяся российская гражданственность. Все это закономерно требует новых исследований проблемы и новых публикаций.

Приложения

Глоссарий дисциплины

Волонтёрство - добровольное выполнение обязанностей по оказанию безвозмездной социальной помощи, услуг, добровольный патронаж над инвалидами, больными и престарелыми, а также лицами и социальными группами населения, оказавшимся в сложных жизненных ситуациях

Гендер (англ. Gender - «род») — социальный или биологический пол, определяющий поведение человека в обществе ичто, как это поведение воспринимается.

GONGO (англ. Gоvеrnment Огganizеd Nоn-Gоvеrnmentа1 Огganization) —организованные или инициированные государством псевдообщественные организации.

Гражданское общество - система свободных частных отношений граждан и вырастающих из них общественных институтов, созданных гражданами добровольно для реализации на самодеятельной основе разнообразных интересов, способностей и потребностей.

Идеология политическая - совокупность политических идей, система взглядов, представлений, ценностей, направленную на закрепление или изменение данных социальных отношений

Избирательное право - совокупность юридических норм, регулирующих участие граждан в выборах представительных органов. Различают активное (право избирать) и пассивное (право быть избранным) избирательное право

Клерикализм (лат. clericalis — «церковный») — политическое направление, добивающееся первенствующей роли церкви и духовенства в общественной, политической и культурной жизни общества.

Консерватизм, консервативная идеология - (от лат. conservativus – сохранять) - политическая и идеологическая доктрина, ориентированная на защиту традиционных устоев жизни, отрицающая радикальные изменения, основанная на признании особой ценности государства, семьи, духовности

Консьюмеризм [от англ. consumer потребитель] —организованное движение граждан за расширение и защиту прав потребителей

Конфессия (лат. confessio — испове́дание) объединение верующих, придерживающихся определённого религиозного учения.

Корпорация - общество, союз, группа лиц, объединенных общностью профессиональных или сословных интересов; принадлежащих к той или иной отрасли профессиональной деятельности.

Ксенофобия (от греч. ξένος — чужой + φόβος — страх) — страх или ненависть к кому-либо или чему-либо незнакомому, непривычному; восприятие чужого как опасного и враждебного

Либерализм, либеральная идеология (от лат. liberalis – касающийся свободы) - идеологическая доктрина, опирающаяся на признание политических и экономических прав индивида, ограничение государственного вмешательства в дела граждан путем его демократизации, разделения властей, системы сдержек и противовесов, придания правового характера, развитие гражданского общества

Лоббизм (от англ. lobby – коридор, место для прогулок) – воздействие на властные органы с целью принятия нужных решений

Минархизм (от лат. minimus — наименьший + др.-греч. ἄρχη — власть) — учение о том, что функции и полномочия государства должны быть минимальными.

Национально-культурная автономия - форма объединения граждан, относящих себя к определённой этнической общности, на основе их добровольной самоорганизации в целях самостоятельного решения вопросов сохранения самобытности, развития языка, образования, национальной культуры.

Общественная организация – форма общественного объединения, признаком которого являются членство и наличие уставных выборных органов;

Общественное движения - не имеющие членства массовое общественное объединение

Общественный фонд - объединение, основанное на формировании имущества за счет добровольных взносов и его использовании в общественно полезных целях

Общественное учреждение - форма общественного объединения, ставящая своей целью оказание конкретных видов услуг населению

Орган общественной самодеятельности - форма общественного объединения, создаваемые для совместного решения социальных проблем граждан по месту жительства, работы или учебы.

Парадигма - (от греч. – «пример») – установившееся в науке мнение, принимаемое как фундаментальное, незыблемое.

Партия политическая (от лат. pars, partis – часть, группа) – общественное объединение, созданное в целях участия граждан в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления.

Патернализм - (от лат. pater – отец) – доктрина и деятельность с позиции «отеческой заботы» по отношению к слоям и группам, менее защищенным в социально-экономических отношениях

Плюрализм - (от лат. pluralis - множественный) – многообразие взглядов, мнений, идеологий; система власти, основанная на взаимодействиях и противовесах основных партий и организаций

Программа партийная - главный теоретический и политический документ партии, определяющий ее цели, перспективные и ближайшие задачи

Профсоюзы - массовые общественные организации наемных работников, имеющих целью защиту их трудовых прав и улучшения условий жизни

Радикализм - (от лат. radix – корень) – политическое направление, требующее решительных преобразований, коренных изменений.

Реципрокность (от лат. reciprocus – взаимный) - взаимность в признании прав и исполнении обязательств со стороны как граждан, так и государственных властей.

Сервильность (от лат. servus – слуга) – услужливость, прислужничество, угодливость, угодничество

Социал-демократия - одно из течений социалистической идеологии, отрицающее необходимость социальной революции и диктатуры пролетариата, признающее плюрализм форм собственности, демократический характер общества, выступающее за свободу, равенство, социальную справедливость и солидарность

Социализм, социалистическая идеология – комплекс учений, в которых в качестве цели и идеала выдвигается осуществление принципов социальной справедливости, свободы и равенства.

Устав партийный - документ, регулирующий принципы, условия, нормы и способы формирования партийных рядов, организационное строение партии, систему внутрипартийных отношений во всей совокупности свободы и централизма; основной закон партийной жизни.

Фракция парламентская (от лат. fractio – раздробленный) - депутатское объединение, сформированное на основе избирательного объединения, прошедшего в парламент, а также из депутатов, избранных по одномандатным избирательным округам и пожелавшим участвовать в работе фракции

Фракция партийная (от лат. fractio – раздробленный) - особая группа внутри партии, имеющая собственную идеологическую и организационную платформу, отличающейся от генеральной политической линии партии

Ценз избирательный предусмотренные Конституцией или избирательным законом условия получения гражданином избирательного права

Шикана одной из форм злоупотребления правом, действие, осуществляемое управомоченным субъектом, должностным лицом с единственной целью причинить вред другому лицу.

Экстремизм (от лат. extremus — крайний) — приверженность к крайним взглядам, мерам (обычно в политике), среди которых провокация беспорядков, террористические акции, методы партизанской войны.

Элитизм  (от англ. ифр. élite — избранный, лучший) - убежденность в том, что управление всегда и повсюду должно быть прерогативой представителей элит

Этатизм (от фр. etat – государство) – преувеличенная роль государства в экономической, социальной, культурной и иных сферах жизни общества

1 См.: Мамардашвили М. Жизнь шпиона //Искусство кино – 1991 - №5 – с.32

2 См.: Общая газета.— 1999.— № 40.— 7–13 окт.

3 Гражданское общество в России: Структуры и сознание – С. 7

4 См.: Арато А. Концепция гражданского общества: восхождение, упадок и воссоздание — и направления для дальнейших исследований // Полис. — 1995. — № 3. — С. 48–57.

5 Райсингер У. Государственное строительство и поддержка гражданского общества // // Представительная власть. – 2004 - №1 – С. 32

6Куренной В.А. Фантомное общество // Политический журнал – 2004 - №12 –с.61

7 Догадайло Е.Ю. Гражданское общество и государственная власть // Представительная власть. – 1996 - №2 – С. 49

8 Гражданское общество в России: западная парадигма и российская реальность. М., ИМЭМО, 1996, С.5

9 Дилигенский Г.Г. Что мы знаем о демократии и гражданском обществе? // Pro et Contra 1997. т. 2. № 4 С. 7

10 НГ 28.11.01:

11 Макаркин А. Выборы в рамках контракта // Pro et contra - №1(40) – январь – февраль 2008 – с.40

12 Хархордин О. «Проект Достоевского» // Pro et Contra. — 1997. — Т. 2, № 4. — С. 48, 51.

13 См.: Опенкин Л. И река времени вспять не течет // Рос. газ. — 1996. — 7 июня.

14 См.: Хлопин А. Д. Становление гражданского общества в России: институциональная перспектива // Pro et Contra. — 1997. — Т. 2, № 4. — С. 60.

15 См.: Гражданское общество в России: Структуры и сознание / отв. ред. К. Г. Холодовский. — М. : Наука, 1998. — С. 35.

16 Политология. Краткий словарь // Под ред. в.Н.коновалова – Ростов-на-Дону. Феникс. 2001 – с. 63

17 См.: Гражданское общество в России: Структуры и сознание – С. 35

18 СЗ РФ. — 1995. — № 33. — Ст. 3340.

19 Подробнее о политических партиях см. в главе 10.

20 Отдельное законодательство существует по партиям, потребительским кооперативам, религиозным объединениям, профсоюзам.

21 Ежегодно из государственного реестра исключается до 40 тыс. общественных организаций

22 18 февраля 2014 начался судебный процесс по его обвинению в организации массовых беспорядков в мае 2012 г. на Болотной площади

23 В апреле 2014 С.Троицкий баллотировался мэры Новосибирска уже при поддержке другой партии – «Против всех»

24 250 солдат были госпитализированы с диагнозом тяжёлой дистрофии

25 Ленин В.И. Полн. собр. соч. Т. 44. С.349.

26 В 2001 году ФНПР объединяла 34,8 млн членов профсоюзов

27 СЗ РФ. — 2002. — № 48. — Ст. 4741.

28 См. Белоусова М.П. Гендерология и феминология: программа спецкурса. - Барнаул, 2011

29 Мельникова Т.А. Женское движение России в политических процессах современного общества. - М.: ТОО «Симс», 2005.

30 Безбородов А.А. Позднякова И.Р. Право женщин быть избранными в Государственную Думу России. // Государственная власть и местное самоуправление. - 2010. - №4.

31 азербайджанцев, ассирийская, «Белорусы России», еврейская, казахов, казахов, корейцев, курдов, лезгинская, литовцев, российских немцев, «Конгресс поляков в России», татар, цыган, чувашей.

32 Федеральный закон о национально-культурной автономии 17 июня 1996 года № 74-ФЗ ст 2.

33wciom.ru|novosti/press-vypuski/press-vypusk/single/8954.html

34 wciom.ru|novosti/press-vypuski/press-vypusk/single/1915.html

35 wciom.ru/novosti/press-vypuski/press-vypusk/single/10084.html

36 wciom.ru|novosti/press-vypuski/press-vypusk/single/10035.html

37 Государство, религия, церковь в России и за рубежом. Информационно-аналитический бюллетень. М., 2010-2011. с. 24

38 См.: О свободе совести и религиозных объединениях: Федеральный закон от 26 сентября 1997 г. // СЗ РФ.— 1997.— № 39.— Ст. 4465; с изм. пункта 4 статьи 27.— СЗ РФ.— 2000.— № 14.— Ст. 1430.

39 Например, на думских выборах 1995 г. среди избирателей «Яблока» верующие составляли 42 %; ЛДПР — 55 %; на президентских выборах 1996 г. среди электората Б. Ельцина верующие составляли 53 %; (см.: Новое время.— 1999.— № 24.— С. 11.) Таким образом, показатели религиозности не коррелируются с политическими симпатиями.

40 Формально не состоявший ни в одной партии, но оказывающий значительное политическое влияние на общество.

41 Покровителями всего «российского воинства» считаются Дмитрий Донской и Георгий Победоносец (он также покровитель Сухопутных войск), ВМФ – апостол Андрей, Николай Чудотворец и адмирал Федор Ушаков, ВВС – Савва Сторожевский, РВСН – Илья Муромец и великомученица Варвара, ВДВ – Илья Пророк.

42 Под влиянием РПЦ ряду религиозных праздников придан характер государственных; в 2004 г. по ее предложению в честь освобождения Москвы от поляков был установлен День народного единства.

43 Зиновьев А. А. Постсоветская идиосфера // Независ. газ.— 2002.— 2 марта.

44 Цит. по: Независ. газ.— 2000.— 17 авг.

45 См.: Щипков А. Департамент по культам // Независ. газ.— 2000.— 15 нояб.

46 Смидович С.Н. О культуре и быте. – М., 1930 – С. .21.

47 Крупская Н.К. О бытовых вопросах. - М., 1930 - С. 22

48 Pro et contra – 2006 - №1 с.49

49 там же, с. 33

50 Леденева А. Неформальная сфера и блат: гражданское общество или (пост) советская корпоративность? // Pro et Contra 1997. т. 2. № 4 С. 113

51 Волков В. Общественность: забытая практика гражданского общества // Pro et Contra 1997. т.2. № 4 С. 89

52 Характерно в этом отношении движение нумизматов: если в советское время оно носило полулегальный характер и было постоянным объектом подозрения милиции в «валютных спекуляциях» и «незаконном обороте драгметаллов», то в современной России государству оно в принципе безразлично, а само ожидает от государства только одного – выпуска новых монет.

53 Под социальной усталостью принято понимать комплекс переживаний, сопутствующих развитию состояния утомления различных групп населения от социальной реальности. Подробнее см.: Малышев А.Ю. Усталость общества и формы социального протеста // Россия XXI: социальные вызовы и модели решения (Публикации по итогам Международного молодежного образовательного Форума) - Новосибирск, СибАГС, 2010 – с.43-52

54 Недавно российский МИД заявил об отказе от японской гуманитарной помощи никак не компенсировав это помощью российской.

55 В международной практике используется понятие «полицейская шикана», включающее, прежде всего, неправомерные обыски, задержания и применение насилия; в российской действительности наиболее распространенным видом является вымогательство взятки.

56 Возмущение вызвало то, что партию ангела танцевал мужчина, в то время как ангелы по Священному писанию – существа бесполые.

57 Несмотря на крайне жесткую реакцию властей (напомним слова В.Путина из интервью газете «Коммерсантъ» 30 августа 2010г. о том, что «оппозицию надо бить дубинкой по голове») и правоохранительных органов, накал митингов «Солидарности» пока не спадает.

58 К примеру, знаменитые «монстрации», проводившиеся по инициативе Артема Лоскутова сначала только в Новосибирске, а с 2010 г. и в других мегаполисах страны, трудно классифицировать по тому или иному виду.

59 «идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий».

60 См.: Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (с изменениями и дополнениями)

61 См.: Коммерсант – 20 апреля 2014.

62 Верховный суд вслушался в экстремистские призывы // Коммерсант - 10 июня 2011

63 См.: Выжутович В. Ограниченная общественность // Российская газета – 18 марта 2011.

64 5 апреля 2013г. Путин обвинил российские НКО в получении из-за рубежа «почти миллиарда долларов»

65 8 апреля 2014 КС РФ признал эту норму конституционной. Особое мнение выразил судья Владимир Ярославцев, считающий, что «законодательная конструкция НКО - «иностранного агента» предполагает негативную оценку со стороны государства, рассчитана на формирование отрицательного отношения и… желания дискредитировать такую НКО» //Коммерсантъ – 15 апреля 2014

66 Самую крупную сумму в 2013 г. (915 млн. руб.) получил исследовательский центр при РАН и МГУ на создание интернет-музея истории Конституции

67 Подробное рассмотрение этого опыта является важной частью семинарских занятий по дисциплине.

68 См.: Дубин Б. Режим разобщения // Pro et Contra - 2009 -№1 - с. 6-18

69 Леонид Радзиховский грустно их называет «пасынками нулевых»

70 В этом выражении присутствует внутреннее противоречие: система не может состоять из одного элемента. Правильнее, скорее, говорить о складывании системы «партия-государство», о которой мы писали выше. В любом случае, если исходить из понимания партии как организационно оформленной структуры, осуществляющей давление на власть, то следует констатировать, что таких партий в Советском Союзе 1920–1980-х гг. не существовало.

71 Ст.3 Федерального закона от 11 июля 2001 года «О политических партиях» // СЗ РФ.— 2001.— № 29.— Ст. 2950

72 Кулик А. Н. Сравнительный анализ в партологии (Проект К. Джанды) // Полит. исследования. — 1993. — № 1. — С. 95.

73 Некоторые исследователи используют термин «партия-государство» как феномен срастания этих двух институтов в условиях тоталитарного режима. В качестве примеров приводятся ВКП(б)/(КПСС) в СССР; НСДАП в Третьем рейхе; Трудовая партия Кореи в КНДР и т. п. Некоторые видят подобные тенденции в современной России для т.н. «партии власти». Однако для демократических режимов, в которых только и возможно полнокровное развитие гражданского общества, подобный феномен полного инкорпорирования не приемлем.

74 Коргунюк Ю.Г., Заславский С.Е Российская многопартийность: становление, функционирование, развитие. - М.: Центр прикладных политических исследований ИНДЕМ, 1996 – С. 7

75 Независ. Газета – 2002 – 24 мая.

76 Ленин В. И. Полн. собр. соч. — Т. 7. — С. 166.

77 См.: Сегодня. — 1993. — 12 мая.

78 Свой вклад в теорию консерватизма в виде так называемой теории ранга внес русский мыслитель И. Ильин.

79 Струве П. Б. Либерализм, демократия, консерватизм и современные движения и течения [Электронный ресурс] // Интернет-журн. «История и современность». URL : http://www.wkch83.ru

80 Epstein K. The Genesis of German Conservatism. Princepton, new Sersy, 1966. — P. 7.

81 Окончательно приверженность идеологии «российского консерватизма» была определена 21 ноября 2009 г XI съездом, принявшим новую партийную программу.

82 Независимая газета – 25 декабря 2003

83 Известия. — 1998. — 23 июня.

84 «Независимая газета» - 2006 – 18 января

85 Основана в декабре 1989 г.

86 В. Жириновский неоднократно подчеркивал идейную близость своей партии с Либерально-демократической партией Японии — основной консервативной силой страны.

87 Либерально-демократическая партия России. В. Жириновский. VII съезд ЛДПР. Проблемы внутренней политики. Необходимость реформы национально-государственного устройства России. — М., 1996. — С. 4.

88 Рогозин обвинил лидера «Справедливой России» С. Миронова в рейдерском захвате «Родины»

89 Зарегистрирована в МЮ РФ 19 декабря 2012

90 Характерно, что подобные отказы Минюста в регистрации побудили некоего Николая Гаврилова зарегистрировать Оргкомитет партии под названием «Народная Консолидация непартийных общественных организаций и политических партий которым отказано в регистрации «Мы, Русский Народ»

91 Ленин В.И. «Государство и революция» // Полн.Собр.Соч. т.34 с. 192

92 В современной социологии есть сходная по смыслу «теорема Томаса»: «Если нечто принято за реальность, оно становится реальностью в своих последствиях» /Айзек Уильям Томас (1863-1947), американский социолог.

93 См., например: http://www.polemics.ru/themes/?themeID=29&sectionID =11...1

94 Официальное название - Российская объединенная демократическая партия «Яблоко»

95 Само название произошло от аббревиатуры фамилий первых лидеров Явлинского, Болдырева и Лукина - ЯБЛ.

96 См: Макаренко Б.И. Либерализм в России // Политический класс – 2005 №1 с.101-105

97 См.: Урнов М. Популярность – еще не победа //Деловые люди - №158 – май 2004, с.46-49

98 После отставки Алексея Кудрина в сентябре 2011 г. даже формально

99 60% населения–бюджетники, пенсионеры, госслужащие – экономически зависят от государства

100 По выражению Марка Урнова – см. указанную статью, с.48

101 Законодательство Российской Федерации, в частности, запрещает состоять в партиях судьям, членам Совета директоров Центрального банка Российской Федерации.

102 Партии нарубят бабок // Аргументы и факты – 2012 № 12 (1637) – с. 23

103 В ряде политических партий уставные документы носили иные название: «Кодекс чести» (РНЕ), «Организационные принципы» (ДПР), «Организационный договор» (Конфедерация анархо-синдикалистов) и пр.

104 Полис. 1993. №2 С.43

105 Маркс К., Энгельс Ф. Соч., Т. 18. С. 154

 Дзарасов С.С. Голосую за платформу//Московская правда.1988. 14 июня.

106 В Республике Крым и Севастополе выборы еще не проодились

107 Возрастной ценз на выборах в органы местного самоуправления первоначально имел лаг от 18 лет (был предусмотрен в законодательстве только 28 субъектов) до 21 года. Либерализация избирательного законодательства в 2009 году установило общую норму 18 лет

108 Прохоров Михаил. Комфортная конкуренция вместо суверенной демократии. // Ведомости -17 сентября 2013

109 Континент Сибирь - 27 августа 2003

110 Любашевский Ю. Сможет ли Виктор Черномырдин стать президентом.//Независимая газета. - 1998. - 25 апреля

111 Бузин А. Об одном частном случае использования «административной технологии» // Выборы. Законодательство и технологии. - 2000. - №5. - С.26.

112 Никитин И. Приморье – зона «избирательного» смеха //Выборы. Законодательство и технологии. 2000. - №5. - С.28.

113 Звоновский В. «Административный ресурс»: вариант исчисления объема // Мониторинг общественного мнения. - 2000. - №1(45). - С.35.

114 Указ. работа – с. 135

115 .В.Иванченко и А.Е.Любаров называют это «избирательной контрреформой» // Российские выборы – с.188

116 См. КоммерсантЪ - 30 июля 2008

117 Указ. работа с.61

118 Коммерсантъ - 30 октября 2008

119 Н. Куличева. Указ. Соч.

120 Голосов Г.В., Шевченко Ю.Д. Независимые кандидаты и зависимые избиратели: влияние социальных сетей на электоральную политику в России // Политические исследования. -1999. - №4. - С.109.

121По его мнению, понятие «гражданин», «гражданское» имманентно «государству» и «государственности» и не может быть противопоставлено. Поэтому более адекватным термином было бы «личностное общество».

i