- •Учебно-методический комплекс Дисциплины Прокурорский надзор за соблюдением экологического законодательства
- •030900.68 – Юриспруденция
- •1.Исходные положения, требования к организации изучения и уровню освоения дисциплины.
- •2. Актуальность дисциплины.
- •3. Критерии оценки знаний студентов.
- •5. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины.
- •6. Структура и содержание дисциплины.
- •Рабочая программа
- •2. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины и учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы студентов.
- •3. Методические рекомендации для преподавателя.
- •1. Образовательные технологии.
- •4. Методические указания для студентов.
- •5. Учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы студентов.
- •Тема 1. Содержание, предмет, задачи, пределы прокурорского надзора за соблюдением законодательства в сфере экологической безопасности.
- •Тема 2. Компетенция и полномочия прокуроров при осуществлении надзора за соблюдением законодательства в сфере экологии.
- •Тема 3. Характеристика законодательства в сфере экологии.
- •Тема 4. Общая характеристика состояния законности и прокурорского надзора за соблюдением законодательства в сфере экологии.
- •Тема 5. Составление проектов актов прокурорского реагирования на нарушения в сфере экологии.
- •Тема 6. Основные недостатки в организации и осуществлении прокурорского надзора за соблюдением законодательства в сфере экологии.
- •Тема 7. Особенности взаимодействия прокуратуры с природоохранными и правоохранительными органами при осуществлении надзора за соблюдением законодательства в сфере экологии.
- •6. Вопросы к итоговому зачету по спецкурсу «Прокурорский надзор за соблюдением экологического законодательства».
- •7. Примерная тематика контрольных работ (рефератов).
- •8. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины. Нормативные правовые акты и литература.
- •Материально-техническое обеспечение дисциплины.
5. Учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы студентов.
Виды самостоятельной работы:
- изучение нормативного материала, материалов практики, основной и дополнительной литературы в целях самоподготовки;
- подготовка к занятиям, проводимым в интерактивной форме;
- написание эссе;
- выполнение заданий;
- подготовка докладов.
Формы текущего контроля:
-опрос;
-контрольная работа;
-заслушивание докладов;
-проверка и обсуждение в группе проверенных эссе;
-проверка подготовленности к интерактивным занятиям.
Форма итогового контроля – зачет.
Оценочные средства составляются преподавателем самостоятельно с ежегодным обновлением банка средств. Количество вариантов зависит от числа обучающихся.
Тема 1. Содержание, предмет, задачи, пределы прокурорского надзора за соблюдением законодательства в сфере экологической безопасности.
Вопросы для самоподготовки:
Содержание прокурорского надзора.
Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 07.12.2007 № 195 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина».
Предмет прокурорского надзора. Задачи прокурорского надзора. Охрана жизни и здоровья граждан.
Активизация прокурорского надзора.
Надзор за исполнением законодательства, регулирующего экономический механизм природопользования.
Пределы прокурорского надзора: по кругу субъектов, по кругу правовых актов, по кругу органов, по кругу правовых предписаний законов и других нормативных актов.
Задания:
1) подготовка к опросу по заданной теме,
2) подготовка к контрольной работе,
3) изучение официальных документов и материалов по заданию преподавателя,
4) подготовка докладов,
5) подготовка к занятию в интерактивной форме - проекту-презентации «Права и обязанности прокурора при осуществлении надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина».
Материалы по заданию преподавателя:
-основная литература: 2, 4, 10, 17,
-дополнительная литература: 3, 12, 13.
Тема 2. Компетенция и полномочия прокуроров при осуществлении надзора за соблюдением законодательства в сфере экологии.
Вопросы для самоподготовки:
1) Разграничение компетенции территориальных прокуратур с природоохранными. Приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 07.05.2008 № 84 «О разграничении компетенции прокуроров территориальных, военных и других специализированных прокуратур".
2) Волжская межрегиональная природоохранная прокуратура.
3) Природоохранные межрайонные прокуратуры субъектов.
Задания:
1) подготовка к опросу по заданной теме,
2) подготовка к контрольной работе,
3) изучение официальных документов и материалов по заданию преподавателя,
4) подготовка докладов,
5) подготовка к занятию, проводимому в интерактивной форме - рецензированию студентом выступления другого студента.
Материалы по заданию преподавателя:
-основная литература: 2, 4, 5, 10, 17,
-дополнительная литература: 3, 12, 13.
Тема 3. Характеристика законодательства в сфере экологии.
Вопросы для самоподготовки:
1) Конституция Российской Федерации. Базельская конвенция о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением (ратифицирована Федеральным законом от 25.11.1994 № 49-ФЗ). Конвенция о биологическом разнообразии (ратифицирована Федеральным законом от 17.02.1995 № 16-ФЗ).
2) Общие вопросы охраны окружающей среды: федеральные законы от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
3) Отраслевые законодательные акты, регулирующие вопросы охраны и использования отдельных видов ресурсов, компетенцию государственных органов и органов местного самоуправления в конкретных сферах: Закон РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», Водный кодекс РФ, Федеральный закон от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире», Лесной кодекс РФ, Федеральный закон от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».
4) Отдельные вопросы экологической безопасности: федеральные законы от 09.01.1996 № 3-ФЗ «О радиационной безопасности», от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений».
5) Положения о специально уполномоченных органах в области охраны и использования природной среды, утверждаемые указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ.
Задания:
1) подготовка к опросу по заданной теме,
2) подготовка к контрольной работе,
3) изучение официальных документов и материалов по заданию преподавателя,
4) подготовка докладов.
Материалы по заданию преподавателя:
-основная литература: 2, 6, 20,
-дополнительная литература: 10, 11.
