Перечень контрольных вопросов и заданий для самостоятельной работы Вопросы для самопроверки
1. Перечислите основные вопросы местного значения поселения.
2. Что понимается под термином «вопросы местного значения межпоселенческого характера»?
3. Перечислите основные вопросы местного значения муниципального района.
4. Каковы требования о заключении соглашения органов местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, с органами местного самоуправления муниципального района о передачи части своих полномочий?
5. Перечислите основные вопросы местного значения городского округа.
6. Каковы полномочия органов местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов?
7. Дайте обоснование принципов правового регулирования полномочий органов местного самоуправления.
8. Раскройте содержание понятия «социально значимые работы» для поселения или городского округа и порядок привлечения граждан к таким работам.
Ответьте на вопросы теста
1. Вопросы обеспечения условий для развития массовой физической культуры и спорта входят в перечень вопросов местного значения:
а) поселения;
б) муниципального района;
в) городского округа.
(ответ – схема 14 лист 1, схема 16 лист 2)
2. Вопросы оказания скорой медицинской помощи входят в перечень вопросов местного значения:
а) поселения;
б) муниципального района;
в) городского округа.
(ответ – схема 15 лист 2, схема 16 лист 2)
3. Вопросы организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора:
а) поселения;
б) муниципального района;
в) городского округа.
(ответ – схема 14 лист 2, схема 16 лист 2)
4. Обладают ли органы местного самоуправления муниципального района полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях?
а) обладают;
б) не обладают. (ответ – схема 15 лист 3)
5. Заключение соглашения органов местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, с органами местного самоуправления муниципального района о передаче части своих полномочий осуществляется:
а) на определенный срок;
б) на неопределенный срок. (ответ – схема 15 лист 4)
6. Допускается ли подчиненность органа местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления другого муниципального образования:
а) допускается;
б) не допускается. (ответ – схема 17 лист 2)
Примерные темы рефератов
1. Вопросы местного значения: теория и практика.
2. Принципы правового регулирования полномочий органов местного самоуправления в Российской Федерации.
3. Зарубежный опыт определения полномочий органов местного самоуправления.
4. Вопросы местного значения муниципального района.
5. Полномочия органов местного самоуправления городского округа.
Литература
Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Справочное пособие по Федеральному закону / Авт. – сост. Ю.В. Кириллов, Е.Н. Пальчикова. Обнинск, 2004.
Федеральное законодательство Российской Федерации о местном самоуправлении: Научно‑практический комментарий / О.В. Берг, А.А. Сергеев. М., 2002.
Глущенко П.П., Пылин В.В. Муниципальное право. СПб.: Питер, 2004.
Данилина И.Е. Муниципальное право в вопросах и ответах: Учеб. пособие. М.: Проспект, 2004.
Игнатюк Н.А., Замотаев А.А., Павлушкин А.В. Муниципальное право: Учебник. М.: Юстицинформ, 2004.
Кокотов А.Н., Саломаткин А.С. Муниципальное право: Учебник. М.: Юристъ, 2005. Муниципальное право России: Учебник для вузов / Под общ. ред. проф. А.С. Прудникова, проф. А.М. Никитина. 3‑е изд., перераб. и доп. М.: ЮНИТИ‑ДАНА, 2004.
Уваров А.А. Местное самоуправление в России: Краткий учеб. курс. М.: Норма, 2005. Рой О.М. Система государственного и муниципального управления: Учеб. пособие. СПб.: Питер, 2004.
Система муниципального управления: Учебник / Под ред. В.Б. Зотова. СПб.: Питер, 2005.
Схемы
Схема 14 лист 1
Вопросы местного значения поселения
Схема 14 лист 2
Вопросы местного значения поселения (окончание)
* В редакции Федеральных законов о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 04.12.2006 № 160‑ФЗ, от 29.12.2006 № 258‑ФЗ.
Схема 14 лист 3
Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
* Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
**В редакции Федерального закона о внесении дополнений и изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 29.12.2006 № 258‑ФЗ.
Схема 15 лист 1
Вопросы местного значения муниципального района
Схема 15 лист 2
Вопросы местного значения муниципального района (продолжение)
* В редакции Федеральных законов о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 03.06.2006 № 73‑ФЗ, 18.07.2006 № 120‑ФЗ, от 29.12.2006 № 258‑ФЗ.
Схема 15 лист 3
Вопросы местного значения муниципального района
*В ред. Федерального закона от 29.12.2006 № 258‑ФЗ о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Схема 15 лист 4
Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов**
* Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
**В редакции Федерального закона о внесении дополнений и изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 29.12.2006 № 258‑ФЗ.
Схема 16 лист 1
Вопросы местного значения городского округа
Схема 16 лист 2
Вопросы местного значения городского округа
* В ред. Федеральных законов от 18.07.2006 № 120‑ФЗ, от 16.10.2006 № 160‑ФЗ, от 15.06.2007 № 100‑ФЗ о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Схема 16 лист 3
Вопросы местного значения городского округа
* В ред. Федеральных законов от 18.07.2006 № 120‑ФЗ, от 16.10.2006 № 160‑ФЗ, от 29.12.2006 № 258‑ФЗ, от 15.06.2007 № 100‑ФЗ о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Схема 16 лист 4
Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа
*В ред. Федерального закона от 29.12.2006 № 258‑ФЗ о внесении дополнений и изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Схема 17 лист 1
Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
*В ред. Федеральных законов от 30.12.2004 № 211‑ФЗ, от 31.12.2005 № 199‑ФЗ о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Схема 17 лист 2
Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
*В ред. Федерального закона от 27.07.2005 № 153‑ФЗ о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Схема 18
Принципы правового регулирования полномочий органов местного самоуправления
* Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».