Тема 2. Державний комітет архівів України як головна складова архівної системи

1. Держкомархів України: загальні положення, мета створення, функцій та повноваження

2. Роль Держкомархіву в формуванні системи архівних установ України

3. Держкомархів України як головний орган, що виробляє стратегію архівного будівництва

Готуючись до семінарських занять за цією темою насамперед слід зазначити, що спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади у сфері архівної справи та діловодства є Державний комітет архівів (Держкомархів) України, на якого покладено функції управління архівною справою, його діяльність спрямовується та координується безпосередньо Кабінетом Міністрів України.

Важливо підкреслити, що саме Державний комітет архівів України у межах своїх повноважень:

• вносить пропозиції Кабінету Міністрів України щодо формування державної політики у сфері архівної справи і діловодства;

• здійснює нормативно-правове регулювання відносин у сфері архівної справи і діловодства;

• визначає перспективи та пріоритетні напрями розвитку архівної справи і діловодства;

• контролює діяльність архівних установ і служб діловодства;

• розпоряджається НАФ, організовує його формування, державну реєстрацію, державний облік та зберігання документів, використання відомостей, що в них містяться.

Виходячи з цього основними завданнями Держкомархіву є:

• формування та реалізація державної політики у сфері архівної справи та діловодства;

• розроблення та виконання державних програм розвитку архівної справи та діловодства;

• контроль та нормативно-методичне забезпечення ведення архівної справи та діловодства.

Крім того, Держкомархів відповідно до покладених на нього завдань:

• прогнозує подальший розвиток архівної справи;

• визначає вимоги щодо зберігання документів НАФ, здійснює контроль за додержанням цих вимог, організовує зберігання архівних документів, що перебувають у власності держави;

• організовує роботу з віднесення документів НАФ до унікальних документальних пам'яток та включення їх до Державного реєстру національного культурного надбання;

• погоджує рішення експертних комісій про виключення документів з НАФ;

• установлює порядок користування документами НАФ, що зберігаються в державних архівних установах;

• організовує і координує науково-дослідну та методичну роботу в галузі архівознавства, документознавства, археографії.

Важливо наголосити на тому, що саме Держкомархів має право:

• вимагати від власників архівних документів подання їх на експертизу цінності у разі загрози знищення або значного погіршення їхнього стану;

• вимагати від посадових осіб усунення порушень і недоліків у веденні архівної справи та діловодства;

• зупиняти діяльність архівних установ, які не забезпечують збереженість документів НАФ або порушують вимоги щодо їхньої державної реєстрації;

• порушувати питання про притягнення до відповідальності посадових осіб та громадян, винних у порушенні законодавства про НАФ і архівні установи.

Архівні установи, що безпосередньо підпорядковані Держкомархіву, складають його систему. Фактично це мережа архівних установ Держкомархіву, до якої входять 680 установ. Серед них:

• 7 центральних державних архівів України;

• Український науково-дослідний інститут архівної справи та документознавства;

• Науково-довідкова бібліотека центральних державних архівів України

• Державний центр збереження документів НАФ;

• Державний архів в Автономній Республіці Крим;

• 24 державних архівів областей;

• державні архіви міст Києва і Севастополя;

• 487 архівних відділів райдержадміністрацій;

• 153 архівних відділів міських рад.