2. Органи державного бюджетного контролю в Україні
-
організують роботу органів середньої
і базової ланок з проведення ревізій
і перевірок, узагальнюють наслідки
документальних ревізій і перевірок,
повідомляють про них органам законодавчої
і виконавчої влади;
проводять ревізії
та перевірки фінансової діяльності,
стану збереження коштів і матеріальних
цінностей, достовірності обліку та
звітності в міністерствах та відомствах,
інших органах виконавчої влади,
організаціях, підприємствах, установах,
які отримують кошти з бюджету та з
державних валютних фондів;
проводять
ревізії та перевірки правильності
витрачання державних коштів на утримання
місцевих органів державної виконавчої
влади, установ і організацій, що діють
за кордоном і фінансуються за рахунок
Державного бюджету;
проводять ревізії
та перевірки повноти оприбуткування,
правильності витрачання і збереження
валютних коштів;
здійснюють
контроль за усуненням недоліків і
порушень, виявлених ревізіями та
перевірками;
розробляють
інструктивні та інші нормативні акти
про проведення ревізій та перевірок;
здійснюють
методичне керівництво і контроль за
діяльністю підпорядкованих контрольно
– ревізійних підрозділів, узагальнюють
досвід проведення ревізій та перевірок
і поширюють його серед контрольно –
ревізійних служб, розробляють пропозиції
щодо удосконалення контролю.
Завдання
Контрольно – ревізійної служби
у сфері бюджетного контролю перетинається
із завданням Рахункової
палати,
а саме в частині контролю за використанням
коштів Державного бюджету. Рахункова
палата веде контроль переважно на рівні
центральних органів управління державою,
а Контрольно – ревізійна служба –
починаючи з бюджетних установ у селах
аж до міністерств і відомств.
Фінансові
управління та відділи
здійснюють контроль за цільовим
використанням коштів, виділених із
місцевих бюджетів.
Методи бюджетного контролю. Класифікація ревізій
Документальна
Камеральна
повні
часткові
тематичні
комплексні
суцільна
вибіркова
планові
позапланові
додаткові
повторні
документальні
фактичні
В
економічній літературі існує кілька
концепцій і ознак, за якими класифікуються
ревізії. Можна виділити наступні з них:
Повна
ревізія передбачає перевірку всіх
сторін фінансово-господарської
діяльності об’єкта контролю.
Часткові
– перевіряють
окремі види господарських операцій
або окремі напрямки діяльності
підприємства, установи, організації.
Тематичні
ревізії - це перевірка однотипних
установ, організацій по окремих
спеціальних питаннях.
Комплексні
ревізії дозволяють глибше вивчити
широке коло питань, які характеризують
усі ланки і сторони господарської
діяльності підприємства, установи,
організації.
При
суцільній
ревізії перевіряють усі документи, які
характеризують фінансово-господарську
діяльність, починаючи від останньої
ревізії.
При
вибірковій
перевіряються лише деякі документи,
але за певний проміжок часу.
Планові
ревізії проводять відповідно з планом
контрольно-ревізійної роботи контролюючих
органів.
Позапланові
- це ревізії, які проводять за спеціальними
завданнями вищестоящих організацій
або за вимогою органів суду і прокуратури.
Додаткові
ревізії
проводять тоді, коли при проведенні
першої ревізії не повністю встановлені
факти порушень фінансово-господарської
діяльності.
Повторні
ревізії проводять після планової, щоб
перевірити, як підприємство чи установа
усуває недоліки, відмічені в акті
ревізії.
Документальні
ревізії полягають у тому, що всі
господарські операції перевіряють по
тих документах, які в бух. обліку є
основою для бухгалтерських записів.
Під
час фактичної
перевіряють фактичну наявність грошових
коштів і матеріальних цінностей,
вивчають фактичний стан об’єкта, який
перевіряється, по їх наявності у натурі,
їх відповідність даним бухгалтерського
обліку. Це – інвентаризація, експертна
оцінка обсягів, обстеження та ін.
Перевірка
- це обстеження та вивчення окремих
сторін фінансово-господарської
діяльності підприємства, установи,
організації або їх підрозділів.
