29. Региональные организации, их признаки, правомерность по Уставу оон.

Региональные организации, в отличие от ООН, которая призвана обеспечить мир и безопасность своих членов, решают локальные задачи. Устав ООН разрешает создавать региональные международные организации по вопросам поддержания международного мира и безопасности при условии, что их деятельность будет соответствовать целям и принципам ООН (ст. 52). Региональные международные организации строятся на общепризнанных принципах международного права. Основанием правомерности региональной организации является ее соответствие Уставу ООН, который требует от государств – участников приложить все усилия для достижения мирного разрешения местных споров. Цель региональных организаций коллективной безопасности та же, что и универсальных, – поддержание международного мира и безопасности. Для достижения этой цели региональные системы коллективной безопасности конкретизируют и направляют свою деятельность так, чтобы, учитывая специфические особенности данного географического района, более эффективно использовать все имеющиеся у государств этого района средства для сохранения и укрепления мира. Сфера их деятельности ограничена: 1) региональные организации не правомочны принимать какие-либо решения по вопросам, затрагивающим интересы всех государств мира, или интересы государств, принадлежащих к другим районам; 2. участники регионального соглашения вправе решать только такие вопросы, которые являются подходящими для региональных действий . Устав ООН предписывает Совету Безопасности поощрять решение споров между государствами одного района при помощи региональных организаций, а сами государства, прежде чем передать спор в Совет Безопасности, должны попытаться решить его в рамках регионального соглашения. Совет Безопасности может использовать региональные организации для осуществления принудительных мер под своим руководством. Сами же региональные организации не могут применять никаких принудительных мер без решения Совета Безопасности. Региональные организации могут применять принудительные меры только для отражения уже совершенного нападения на одного из участников региональной системы коллективной безопасности.

Региональный статус имеют также отдельные общеполитические либо комплексные по своим функциям организации, которые обеспечивают сотрудничество государств, расположенных в пределах географического района, и заинтересованных в координации внешней политики, внешнеэкономических связей, социальных, культурных, правовых отношений.

Для признания организации региональной необходимо (признаки):

1) пространственное единство государств-членов, их размещение в пределах более или менее целостного региона;

2) пространственное ограничение целей, задач и действий государств-членов, т. е. соответствующая субъектному составу функциональная ориентация без притязаний на вмешательство в дела, выходящие за регионально-координационные рамки.

Кроме региональных ММПО, в современном мире существует большое количество субрегиональных организаций общей и спец компетенции. При создании таких ММПО их учредители руководствуются не интересами географических регионов, а принципом специфических интересов.

Лига арабских государств ЛАГ. Организация американских государств ОАГ. Организация исламской конференции (ОАГ) .

Основные региональные организации: Африканский союз (АС) Его членом может стать любое независимое и суверенное африканское государство (около 50 членов). Основные цели: урегулирование территориальных конфликтов, споров и разногласий между членами.осуждение убийств по политическим мотивам, абсолютное неприсоединение к любым военным блокам, укрепление сотрудничества между странами Африки.

Европейский союз - это М организация особого рода: государства-члены поступились частью своих суверенных прав для создания надгос структур. Вообщества, составляющие ЕС, являются самостоятельными ММПО. Междуародная правосубъектность ЕС вцелом имеет ограниченный, вторичный характер по сравнению с правосубъектностью прежних 3 европейских сообществ.

Содружество Независимых Государств (СНГ). региональная международная организация (международный договор), призванная регулировать отношения сотрудничества между государствами, ранее входившими в состав СССР. Соглашение о создании СНГ было принято в 1991 главами государств Беларуси, России и Украины. 21 декабря 1991 главы 11 государств подписали протокол к соглашению и Декларацию Узбекистан, Киргизия, Армения, Азербайджан).