2. Русский вопрос.
На заседаниях Совета 10 первостепенное внимание было уделено «русскому» вопросу.
В середине января 1919 года в Совете 10 обсуждалось предложение Ллойд – Джордж и Вильсона о созыве конференции представителей
Советского правительства и « всех борющихся в России групп» при условии прекращения военных действий. Премьер – министр Франции Клемансо был уверен в провале намеченной конференции, но дал согласие на опубликование призыва к ее участникам.
22 января было опубликовано обращение к ко всем политическим группировкам в России с предложением прислать своих представителей на конференцию. Местом ее проведения были выбраны Принцевы острова, находящиеся под полным контролем союзников. 4 февраля правительство России дало положительный ответ и изъявило желание немедленно начать переговоры. В том же заявлении советское правительство сообщало, что не отказывается от переговоров по поводу долга царской России и временного правительства.
Переговоры на Принцевых островах не состоялись, т.к. ряд белогвардейских правительств отказался от участия в этой акции.
25 февраля совет десяти выслушал и одобрил проект маршала Форша о расширении антисоветской интервенции путем привлечения к ней стран Восточной Европы.
Правительства США и Англии вновь возобновили переговоры с советским правительством. Представитель американской делегации У. Буллит был направлен в Москву. 14 марта он встретился с Лениным. Результатом переговоров стала выработка соглашений о заключении мира с белогвардейцами на условии признания за населением всех территорий России право выбора желаемого правительства, пир обязательном выводе иностранных войск. Погашение царских долгов должно было быть распределено между всеми правительствами, находившимися на территории бывшей Российской империи. Вильсон и Ллойд – Джордж отказались принять привезенный Буллитом проект соглашения.
Германский вопрос.
При обсуждении статей мирного договора с Германией французская делегация настаивала на ограничении германского военного производства. Англия и США высказались против этого предложения. Вызвало возражение американской и французской делегаций предложение о резком сокращении немецкой армии. На заседании Совета десяти Вильсон заявил, что Германии следует оставить армию необходимую для поддержания внутреннего порядка в стране и борьбы с большевизмом. Представители английской делегации протестовали против передачи Польше западных земель, которые в свое время перешли от Пруссии. В знак протеста Ллойд – Джордж угрожал отъездом в Лондон, но вместо Лондона он уехал в Фонтенбло.
25 марта 1919г. глава английского правительства направил коллегам послание, которое вошло в историю как «меморандум из Фонтенбло». В этом документе Ллойд – Джордж протестовал против передачи Польше западных земель и призывал к смягчению условий договора с Германией. По его словам, весьма справедливым, по моему мнению, суровый договор должен был вызвать у немецких политиков реваншистские устремления.
Французская делегация предлагала разделить австрийские и германские суда между странами – победительницами. Англия и США, опасаясь усиления Франции, выступили за потопление судов побежденных стран. 21 июня 1919 года подавляющая часть германских судов была затоплена их командами. Уцелевшие суда были переданы Франции.
На германских границах было решено оставить укрепления. Германия должна была вывести свои войска из всех купированных ее стран, кроме Прибалтики. Здесь войска должны были оставаться до тех пор, пока правительства стран победительниц не сочтут внутреннее положение в Прибалтике уместным для вывода войск.
Германская делегация прибыла в Париж, когда проект мирного договора был окончательно согласован победившими странами. Германская делегация попыталась улучшить для своей страны условия мира и 29 мая передала конференции возражения, занимавшие более 400 страниц печатного текста. Германия протестовала против намеченного союзниками решения территориальных вопросов, требовала предоставления мандатов на ее бывшие колонии, принятия ее в Лигу наций, установление общей суммы репарационных обязательств в 100 млрд. золотых марок с выплатой в течение 60 лет. Кроме того Германия требовала всеобщего разоружения. Проект договора остался практически без изменений.
Страны – победительницы предоставили Германии для подписания мирного договора пять дней. 28 июня 1919 года в Версальском дворце представители побежденной Германии поставили свои подписи под договором.