Вопрос 3. Доходы и расходы бюджетов и их классификация.
Бюджет, как совокупность денежных отношений, является исключительно важным инструментом воздействия на развитие экономики и социальной сферы страны. Это воздействие бюджет оказывает через соответствующие группы бюджетных отношений – доходы и расходы бюджета.
Доходы бюджета – часть бюджетных отношений, которые связаны с формированием фондов денежных средств, находящихся в распоряжении органов государственной власти и местного самоуправления.
Основное назначение доходов – создание устойчивой финансовой базы для выполнения органами власти и местного самоуправления своих задач.
Доходы бюджета выступают одним из важнейших методов гос.регулирования социально-экономических процессов через установление определенных форм финансовых взаимоотношений с субъектами хозяйствования.
Используя те или иные формы мобилизации финансовых ресурсов (налоги, неналоговые платежи и др.), государство тем самым оказывает влияние на совокупное потребление, перераспределение денежных ресурсов между отдельными отраслями, регионами, социальными группами.
Устно:
Кроме того, государство может оказывать воздействие на хозяйственную активность конкретных предприятий, на объем выпускаемой продукции и техническое оснащение производства, на привлечение внутренних и внешних инвестиций.
Формирование доходов бюджета осуществляется гл. образом в виде налогов и обязательных платежей.
Устно: Субъекты хозяйствования, предприниматели, организации, граждане выступают плательщиками налогов и сборов в гос.бюджет в строгом соответствии с законодательством.
Второй группой бюджетных отношений являются расходы бюджета – часть бюджетных отношений, которые связаны с распределение и использованием фондов денежных средств, находящихся в распоряжении органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Эта часть бюджетных отношений обеспечивает финансовыми ресурсами потребности государства, связанные с выполнением им своих функций:
– ускоренное развитие отраслей материального производства;
– развитие непроизводственной сферы;
– финансирование научных учреждений, осуществляющих фундаментальные исследования;
– прямые и косвенные военные расходы, связанные с обеспечение обороны страны;
– финансирование мероприятий, связанных с развитием внешнеэкономических связей с другими странами и регионами;
– покрытие затрат по ликвидации последствий трагических событий на Чернобыльской АЭС и др.
Дополнительно:
В социально-культурном развитии отдельных регионов страны большую роль играет бюджетное регулирование – процесс распределения доходов и перераспределение финансовых ресурсов между бюджетами разных уровней в целях выравнивания доходной базы местных бюджетов.
Основой бюджетного регулирования является закрепленное законом распределение источников доходов между бюджетами разного уровня.
Расходы гос.бюджета тесно взаимосвязаны с доходами!!! Объем расходов бюджета ограничивается размерами поступающих доходов, которые определяются экономическими возможностями государства.
Устно.
Показатели доходов и расходов бюджета отличаются большим разнообразием, что объективно вызывает необходимость их классификации.
Бюджетная классификация – представляет собой систематизированную группировку доходов и расходов бюджетов всех уровней, а также источников финансирования дефицита этих бюджетов с присвоением объектам классификации группировочных кодов.
Бюджетная классификация представлена на рис. 4, 5, 6, 7, 8
Взнося на государственное социальное страхование
Рисунок 4 – Классификация доходов бюджета по методам взимания
Неналоговые доходы, зачисляемые в бюджет в соответствии с законодательством на постоянной основе
Рисунок 5 – Классификация доходов бюджета в зависимости от порядка распределения доходов между уровнями бюджетной системы
Жилищное строительство и ЖКХ
Рисунок 6 – Классификация расходов бюджета по функциональному признаку
Рисунок 7 – Классификация расходов по экономическому содержанию