8. Гражданские процессуальные правоотношения: понятия и основания возникновения, изменения и прекращения

Гражданские процессуальные правоотношения - это урегулированные гражданским процессуальным правом отношения, складывающиеся между судом и другими субъектами по поводу рассмотрения и разрешения гражданского дела.

Признаки гражданских процессуальных правоотношений:

• существуют только в правовой форме;

• имеют властный характер;

• обязательный субъект - суд;

• многосубъектность;

• динамизм, т. е. движение от одной стадии к др.

Объект гражданских процессуальных правоотношений - спорное материально-правовое отношение, по поводу которого возникает гражданский процесс по конкретному делу.

Основания возникновения гражданских процессуальных правоотношений:

1. Наличие нормы, на основе которой возникает гражданское процессуальное правоотношение.

2. Наличие гражданской процессуальной правосубъектности.

3. Наличие юридического факта. Как правило, для возникновения гражданских процессуальных правоотношений необходим юридический состав (подача лицом иска, принятие судом иска и возбуждение гражданского дела) или юридический факт (привлечение к рассмотрению дела).

Содержание гражданских процессуальных правоотношений образуется из прав и обязанностей субъектов, процессуальных действий по реализации этих прав и обязанностей.

10. СУБЪЕКТЫ ГРАЖДАНСКИХ ПРОЦЕССУАЛЬНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ И ИХ КЛАССИФИКАЦИЯ

Все участники судопроизводства по конкретному гражданскому делу являются субъектами гражданских процессуальных правоотношений, возникших в связи с его рассмотрением. Вместе с тем понятие субъектов гражданского процессуального права гораздо шире, поскольку в него включаются все возможные участники по любому гражданскому делу, подведомственному суду. Субъекты гражданского процессуального права занимают различное правовое положение, наделены неодинаковым кругом процессуальных прав и обязанностей. Поэтому по своей процессуальной роли, возможностям воздействия на ход гражданского процесса, по характеру заинтересованности в исходе дела все субъекты гражданского процессуального права делятся на три большие группы:

1) первая группа – суды, т. е. органы, осуществляющие правосудие в его различных формах;

2) вторая группа – лица, участвующие в деле;

3) третья группа – лица, привлекаемые к участию в деле для содействия в осуществлении правосудия.

Субъекты гражданских правоотношений

Субъекты гражданского процессуального отношения – это участники гражданско-процессуального правоотношения.

Субъекты правоотношений.

1.  Суд – является обязательным субъектом каждого гражданского процессуального правоотношения. Как орган государственной власти, осуществляющий правосудие, суд занимает основное и руководящее положение в судопроизводстве, руководя процессом. Властные полномочия суда проявляются одновременно как права и обязанности, которыми он наделен для выполнения возложенных на него функций.

В гражданском процессуальном правоотношении суд выступает в качестве коллегиального органа и единоличного судьи. Коллегиальное рассмотрение дел осуществляется судом в составе трех профессиональных судей.

Субъектами гражданских процессуальных правоотношений являются суды первой и второй инстанций, а также суды, пересматривающие гражданские дела в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам. Суд как субъект процессуальных правоотношений обладает процессуальными правами и несет процессуальные обязанности перед участниками гражданского судопроизводства.

2.  Лица, участвующие в деле,  – стороны, третьи лица, прокурор, лица, обращающиеся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц или вступающие в процесс в целях дачи заключения, а также заявители и другие заинтересованные лица по делам особого производства и по делам, возникающим из публичных правоотношений.

У данных лиц должна быть определенная заинтересованность в исходе дела. Юридическая заинтересованность – основанный на законе ожидаемый правовой результат рассмотрения и разрешения дела для данного лица.

У лиц, участвующих в деле, юридическая заинтересованность различна по характеру. У одних она носит личный, субъективный характер (у сторон, третьих лиц, заявителей), у других является государственно-правовой. При этом юридическую заинтересованность следует отличать от заинтересованности фактической, основанной на отношениях родства, дружбы, неприязни, подчиненности.

3. Участники судопроизводства, содействующие правосудию, – свидетели, эксперты, переводчики, судебные представители. Характерной чертой участников гражданских процессуальных правоотношений этой группы является то, что они не имеют юридической заинтересованности в исходе дела, а просто осуществляют помощь правосудию в виде выполнения трудовых функций или за вознаграждение.

Для выполнения функции содействия правосудию субъекты всех трех групп наделены процессуальными правами и обязанностями.

Отличия лиц, участвующих в деле, от иных субъектов гражданского процессуального отношения:

1. имеют собственный материально-правовой и процессуальный интерес;

2. наделены собственными процессуальными правами;

3. определяют сам ход судебного процесса;

4. перечень лиц, участвующих в деле, исчерпывающим образом установлен в ГПК РФ и не подлежит расширительному толкованию.

Все участники судопроизводства по конкретному граж­данскому делу являются субъектами гражданских процес­суальных правоотношений, возникших в связи с его рассмот­рением. В зависимости от того, на какой стороне правоотношения выступают эти субъекты, их можно разделить на три группы: 1) суд (коллегиальный или единоличный); 2) лица, участвующие в деле; 3) лица, содействующие осуществлению правосудия.

Суд — это решающий и определяющий субъект гражданс­ких процессуальных правоотношений. Все участники процес­са совершают процессуальные действия под его контролем. Субъектами процессуальных отношений являются суды пер­вой и второй инстанций, а также суды, пересматривающие дела в порядке надзора.

Лица, участвующие в деле, занимают особое положение среди других участников гражданских процессуальных отно­шений. Их деятельность активно влияет на ход и развитие гражданских процессуальных правоотношений, возникнове­ние, изменение и прекращение процесса в целом. В соответ­ствии со ст. 34 ГПК лицами, участвующими в деле, являются стороны, третьи лица, прокурор, лица, обращающиеся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц, заявители и другие заинтересованные лица по делам особого производства и по делам, возникающим из публичных пра­воотношений.

Лица, содействующие осуществлению правосудия, — это свидетели, эксперты, переводчики, представители, специали­сты. Они привлекаются в процесс для оказания содействия правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела. Они также являются субъектами гражданских процессуальных правоотношений, наделены определенными процессуальными правами и обязанностями, но в отличие от лиц, участвующих в деле, юридической заинтересованности в исходе дела не имеют.

Гражданская процессуальная правоспособность — это предос­тавленная субъекту отношений законом возможность иметь в гражданском судопроизводстве процессуальные права и не­сти процессуальные обязанности.

Содержание гражданской процессуальной правоспособно­сти определяется нормами гражданского процессуального права для каждого конкретного участника судопроизводства в за­висимости от задач и интересов, которые он выполняет и пре­следует своим участием в судопроизводстве.

Гражданской процессуальной правоспособностью обладают граждане, юридические лица, общественные организации, не являющиеся юридическими лицами, трудовые коллективы. На­пример, по делам о признании забастовки незаконной в каче­стве ответчиков привлекаются избранные коллективом забасто­вочные комитеты. Также в суд с иском о лишении родитель­ских прав согласно ст. 70 СК вправе обращаться комиссии по делам несовершеннолетних и т. п.

Следовательно, при наличии установленного законом права на судебную защиту организации становятся участниками гра­жданского судопроизводства и в случае отсутствия у них стату­са юридического лица.

Правоспособность прокурора и организаций, участвующих в процессе в соответствии со ст. 45, 46 ГПК, определяется со­ответствующими законодательными актами, определяющими цели и задачи их деятельности.

Гражданская процессуальная правоспособность возникает одновременно с правоспособностью в материальном праве.

Однако для того чтобы личными действиями осуществлять процессуальные права и исполнять процессуальные обязанности, необходимо также обладать и процессуальной дееспособностью.

Гражданская процессуальная дееспособность — это предостав­ленная законом субъекту гражданского процессуального право­отношения способность личными действиями в пределах закона осуществлять гражданские процессуальные права и исполнять возложенные на него процессуальные обязанности, а также по­ручать ведение дела своему представителю (ст. 37 ГПК).

Граждане становятся полностью дееспособными с достиже­нием совершеннолетия, т. е. по достижении восемнадцати лет. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемна­дцати лет обладают частичной дееспособностью. Их нарушен­ные права и законные интересы защищаются в суде их родите­лями, усыновителями и попечителями. Однако суд обязан при­влекать к участию в деле самих несовершеннолетних.

Законодатель исключил ранее действовавшее правило в от­ношении граждан, признанных ограниченно дееспособными (ст. 37 ГПК).

В случаях, предусмотренных законом, по делам, возникаю­щим из гражданских, семейных, трудовых, публичных и иных правоотношений, несовершеннолетние в возрасте от четырна­дцати до восемнадцати лет лично защищают в суде свои права, свободы и законные интересы. Однако суд вправе по собст­венной инициативе привлечь к участию в таких делах закон­ных представителей несовершеннолетних.

Несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может лично осуществлять свои процессуальные права и обязанности в суде в случае объявления его полностью дееспособным (эмансипация — ст. 27 ГК). Он может также лично осуществ­лять свои процессуальные права и выполнять процессуальные обязанности со времени вступления в брак (ст. 37 ГПК).

Юридические лица обладают процессуальной правоспособ­ностью и дееспособностью с момента их регистрации.

Процессуальная правоспособность граждан прекращается со смертью гражданина или с объявления его в судебном по­рядке умершим.

Процессуальная правоспособность и дееспособность юри­дического лица заканчивается с прекращением его существова­ния, а процессуальная дееспособность граждан — со смертью гражданина или с момента признания его в судебном порядке недееспособным.

Моменты возникновения и прекращения гражданской про­цессуальной правоспособности и дееспособности для других участников судопроизводства законом не определены, поэтому некоторыми авторами предлагается следующее решение этого вопроса, которое заслуживает внимания.

Так, у судьи (суда) и прокурора процессуальная правоспо­собность и дееспособность должны возникать с момента их назначения (учреждения) в таком качестве, а прекращаться с момента окончания их полномочий.

Правоспособность и дееспособность судебных представите­лей должна возникать с достижением совершеннолетия, пре­кращаться со смертью, с объявления гражданина умершим, а для добровольного представительства процессуальная дееспо­собность прекращается с отменой поручения.

Процессуальная правоспособность и дееспособность экс­пертов возникают с момента приобретения ими необходимых знаний.

Поскольку для участия свидетелем в гражданском судопро­изводстве закон не предусматривает возрастного ограничения, то процессуально правоспособным и дееспособным свидетелем должен признаваться гражданин по усмотрению суда в зависи­мости от обстоятельств конкретного гражданского дела, воз­раста гражданина и степени развитости его психики.

Субъекты наделены законодателем определенными процес­суальными правами и обязанностями, которые в совокупности составляют содержание гражданских процессуальных правоот­ношений.

Каждый субъект гражданского процесса в том или ином процессуальном правоотношении обладает конкретными, при­сущими только ему правами и несет конкретные, присущие только ему обязанности. Такие права называются субъективны­ми правами, а такие обязанности называются субъективными обязанностями.

Лица, участвующие в деле и другие участники процесса как субъекты гражданских процессуальных правоотношений: понятие, состав лиц, их права и обязанности

   В гражданском процессе лица, участвующие в деле, — это участники гражданского процесса, которые юридически заин­тересованы в рассмотрении и разрешении судом гражданского дела.

По характеру юридического интереса лица, участвующие в деле, подразделяются на две группы.

Первую представляют участники судопроизводства, имею­щие к исходу дела материально-правовой личный интерес, по­скольку они защищают в гражданском процессе свои субъек­тивные права и законные интересы.

Вторую группу составляют лица, участвующие в деле, за­щищающие «чужие» интересы и которые имеют к исходу дела публично-процессуальный интерес (прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления и другие организа­ции и лица, участвующие в процессе по основаниям, предусмотренным в ст. 46 ГПК).

Кроме того, лица, участвующие в деле, способны влиять на движение гражданского процесса, т. е. совершать процессуаль­ные действия, направленные на его развитие и прекращение.

Из этого следует, что в числе процессуальных прав, кото­рые принадлежат лицам, участвующим в деле, имеются такие права, как право ходатайствовать об отложении разбирательст­ва дела, о приостановлении производства по делу, об оставле­нии заявления без рассмотрения и о прекращении производст­ва по делу.

Что касается права на совершение процессуального дейст­вия, направленного на возбуждение судом производства по делу, то оно не может характеризовать участвующих в деле лиц, так как не принадлежит им. В данном случае право обращения в суд с целью возбуждения судом производства по гра­жданскому делу возникает задолго до возникновения процесса, поскольку находится за его пределами и субъекты этого права еще не являются лицами, участвующими в деле.

Таким образом, лицами, участвующими в деле, являются юридически заинтересованные в рассмотрении и разрешении дела участники гражданского процесса, выступающие от своего имени и наделенные правом совершать процессуальные дейст­вия, влияющие как на развитие, так и окончание судебного процесса. Все остальные (свидетели, эксперты, специалисты и проч.), в том числе и суд, являются участниками гражданско­го процесса.

В гражданском процессе круг лиц, участвующих в деле, не совпадает с кругом участников процесса (участников судопро­изводства).

К лицам, участвующим в деле, гражданское процессуальное законодательство России относит стороны, третьих лиц, проку­рора, государственные органы, органы местного самоуправле­ния, организации, отдельных граждан, обращающихся в суд за защитой прав, свобод и охраняемых законом интересов других лиц или вступающих в процесс с целью дачи заключения по основаниям, предусмотренным ст. 4, 46 и 47 ГПК, заявителей, заинтересованных лиц по делам особого производства и по де­лам, возникающим из публичных правоотношений (ст. 34 ГПК).

В гражданском процессе, кроме того, могут участвовать свидетели, эксперты, специалисты, переводчики, судебные представители. Все они и лица, участвующие в деле, являются участниками гражданского процесса.

Таким образом, понятие «участники гражданского процесса» намного шире, нежели понятие «лица, участвующие в деле».

Необходимо отметить, что понятие «лица, участвующие в деле» в действующем гражданском процессуальном законода­тельстве не раскрывается. Вместе с тем, сопоставляя лиц, уча­ствующих в деле, с остальными участниками процесса и ана­лизируя, в частности, ст. 3 и 4 ГПК, следует прийти к выводу о том, что критерием отнесения кого-либо из участников про­цесса к лицам, участвующим в деле, является юридическая за­интересованность в исходе дела.

Так, в ч. 1 ст. 3 ГПК закреплено правило, согласно которо­му всякое заинтересованное лицо вправе в порядке, установ­ленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Далее в ст. 4 ГПК дается перечень этих заинтересованных лиц и организаций, по заявлению которых суд возбуждает гражданское дело. При этом по отношению к тому из обращаю­щихся в суд, кто просит о защите своих прав, свобод и законных интересов (ч. 1 ст. 4 ГПК), понятие «заинтересованный» не употребляется.

Такая редакция ст. 3 и 4 ГПК означает, что законодатель признает заинтересованными лицами как тех, кто защищает в процессе свои права, свободы и законные интересы, так и тех, кто выступает от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, муници­пальных образований и имеет к исходу дела иной (публичный) интерес.

Поэтому, учитывая различный характер заинтересованности лиц, по заявлению которых суд вправе возбуждать гражданские дела, принято говорить о личной, субъективной заинтересован­ности (для лиц, защищающих свои права, свободы и законные интересы) и о государственной, общественной заинтересован­ности (для лиц, защищающих в силу закона «чужие» права и законные интересы).

К группе субъективно (лично) заинтересованных в деле лиц относятся: стороны, третьи лица, заявители, жалобщики, заин­тересованные лица по делам, возникающим из публичных пра­воотношений, и по делам особого производства.

Государственная и общественная заинтересованность в деле служит основанием для участия в гражданском судопроизвод­стве прокурора, других органов и лиц, указанных в ст. 46, 47, 273, 284, 288, 290, 304, 311 ГПК.

Немаловажную роль в определении правового положения участника процесса играет цель его участия, зависящая от на­личия или отсутствия юридического интереса к делу. В граж­данском процессе под юридическим интересом к делу (юридиче­ской заинтересованностью в деле) необходимо понимать осно­ванный на законе ожидаемый правовой результат, который должен наступить для заинтересованного лица в связи с рас­смотрением и разрешением конкретного дела.

Однако при этом необходимо иметь в виду, что юридиче­ский интерес к делу — это не только ожидание определенного правового результата от судебного процесса, но также и субъ­ективная направленность, т. е. определенный мотив, который заставляет заинтересованное лицо добиваться в суде принятия решения определенного содержания. Из этого следует, что юридический интерес является необходимым условием участия определенного лица в гражданском процессе.

Вместе с тем от юридической заинтересованности в исходе дела необходимо отличать фактическую заинтересованность, ко­торая может быть основана на отношениях подчиненности, родства или дружбы. Однако необходимо при этом иметь в виду, что наличие фактического интереса у разных лиц, уча­ствующих в деле, не всегда влечет одинаковые правовые по­следствия.

Например, стороны, третьи лица, заявители и заинтересо­ванные лица, участвующие в делах особого производства, мо­гут быть и фактически заинтересованы в исходе дела.

Для прокурора фактическая заинтересованность в исходе дела исключает возможность его участия в гражданском про­цессе (ст. 18 ГПК).

Юридическая заинтересованность (юридический интерес) лица, участвующего в деле, порождает для него определенный процессуальный интерес, т. е. тот положительный результат рас­смотрения и разрешения дела, наступления которого ожидает и добивается участник судопроизводства.

Например, для истца процессуальный интерес заключается в ожидании судебного решения об удовлетворении иска, для ответчика — в ожидании решения об отказе в иске, для проку­рора — в ожидании законного и обоснованного судебного ре­шения и т. д.

Поэтому различие процессуальных интересов лиц, участ­вующих в деле, всегда будет зависеть от характера связи с предметом судебной защиты и от тех предусмотренных зако­ном задач, для достижения которых то или иное лицо, участ­вующее в деле, принимает участие в гражданском судопроиз­водстве.

Следовательно, любое лицо, участвующее в деле, будучи юридически заинтересованным в исходе дела, соответственно имеет в силу этого и определенный процессуальный интерес к судопроизводству.

Вместе с тем необходимо отметить, что юридический инте­рес, являющийся основанием для вынесения судом решения, которое может повлиять на субъективные права и обязанности лица, участвующего в деле, или же служит удовлетворению публичного интереса, и процессуальный интерес не тождест­венны по содержанию.

Так, среди субъектов гражданских процессуальных правоот­ношений имеются такие, которые, участвуя в гражданском су­допроизводстве, ожидают и добиваются наступления опреде­ленного результата разрешения дела, т. е. имеют определенный процессуальный интерес, который не основан на материаль­ном правоотношении.

К таким участникам процесса относятся судебные предста­вители, выступающие от имени и в интересах сторон, третьих лиц или лиц, участвующих в неисковых делах.

Правовым основанием участия в гражданском процессе су­дебного представителя может быть договор поручения, трудо­вой контракт и т. д. Юридический интерес к процессу у судеб­ного представителя носит чисто процессуальный характер и не связан с материально-правовым отношением, составляющим предмет судебного разбирательства.

Например, несмотря на то, что представитель относительно процессуально самостоятелен в судебном процессе (например, в доказывании), в случае прекращения действия договора по­ручения у судебного представителя исчезает соответственно интерес и к процессу, поскольку его действия зависимы от воли своего доверителя. Видимо, поэтому законодатель и не относит судебного представителя (в том числе и адвоката) к лицам, участвующим в деле (хотя это и не всегда бывает оп­равданно).

Однако эта процессуальная особенность не относится к ли­цам, участвующим в деле, у которых материально-правовой и процессуальный интересы едины.

Лицам, участвующим в деле, принадлежит широкий круг процессуальных прав, общие из которых закреплены в ст. 35 ГПК.

Для проверки, подтверждения либо опровержения данных о нарушении гражданских прав, свобод и законных интересов, указанных истцом, все участники процесса имеют равные пра­ва и обязанности. Таким образом, реализуется принцип состя­зательности посредством другого принципа — равенства прав участников.

Лица, участвующие в деле, наделены законодателем сле­дующими правами:

— знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии;

—   заявлять отводы по правилам и основаниям, установ­ленным процессуальным законодательством;

—   представлять доказательства и участвовать в их исследо­вании. Эти действия истцом производятся при подаче иска и в процессе рассмотрения дела судом, остальные лица, участвую­щие в деле, представляют доказательства в судебном заседа­нии.    Однако   не   исключается   возможность   представления письменного или вещественного доказательства по почте либо через   представителя,   но   исследование   таких   доказательств всегда должно производиться в судебном заседании;

—   задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам.  Это необходимо для выяснения   и   фиксации   в   протоколе   судебного   заседания обстоятельств, имеющих значение по делу;

—   заявлять ходатайства, в том числе об истребовании до­казательств. Все ходатайства заявляются либо в стадии подго­товки дела к судебному разбирательству, либо в стадии судеб­ного  разбирательства.   Ходатайства  могут  быть  различными. Например,   о   принятии   к   рассмотрению   встречного   иска, о проведении экспертизы, о допросе дополнительных свидете­лей и т. д. Суд обязан выслушать мнение участников процесса по заявленному ходатайству и принять решение либо об удов­летворении, либо об отклонении данного ходатайства;

—   давать объяснения суду в устной и письменной форме Данное право является только правом, но не обязанностью, поэтому требование суда в этой части не основано на законе;

—   приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам. При обсуждении в судеб­ном заседании какого-либо вопроса или ходатайства суд обя­зан выслушать доводы всех присутствующих лиц, участвующих в деле, и лишь потом принимать решение по этому вопросу;

—   возражать  относительно  ходатайств  и доводов  других лиц, участвующих в деле. Данное право основано на принципе состязательности сторон и перекликается с правом приводить свои доводы по возникающим вопросам. Довод одной стороны и контрдовод другой стороны дают возможность суду найти правильное из предложенных решений по тому или иному во­просу либо принять иное решение в соответствии с законода­тельством;

—   обжаловать   судебные   постановления   и   использовать предоставленные законодательством о гражданском судопроиз­водстве другие процессуальные права.

Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользо­ваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанно­сти, установленные федеральным законодательством, при неис­полнении которых суд может применить последствия, предусмот­ренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

Например, суд вправе оштрафовать должностное лицо, не представившее по его запросу письменное доказательство.