Контрольные вопросы.

1.Какие виды являются особо ценными?

2.В каком году Каспий получил международный статус?

3.Почему сократилось количество осетровой рыбы?

Литература:

1. Верзилин Н.М. Основы методики преподавания ботаники. - М.: АПН РСФСР, 1955.

2. Захлебный А.Н., Зверев У.Д., Суравегина И.Т. Охрана природы в школьном курсе биологии. - М.:Просвещение, 1977.

3. Зверев У.Д. Экология в школьном обучении. Новый аспект образования. - М.: Знание, 1980.

4. Калинова Г.С., Мягкова А.Н. Методика обучения биологии: 6-7 кл.: Растения. Бактерии. Грибы. Лишайники. - М.: Просвещение, 1989.

5. Миркин Б.М. Что такое растительное сообщество. - М.: Наука, 1986.

6. Пономарева И.Н. Экология. - М.: Вентана-Графф, 2001.

7. Пономарева И.Н. Экология растений с основами биогеоценологии. Пособие для учителей. - М.: Просвещение, 1978.

8. Шварц С.С. Экология и эволюция. - М.: Знание, 1974.

Лекция № 11.

Темы: Экологическая политика РК

Цель: Сформировать знания студентов об экологической политике.

План:

1. Природные богатства РК.

2. Государственное регулирование экополитики.

3. Основные мероприятия экополитики.

Основные понятия:

Экополитика

Экологизация

Экологическое нормирование

Стабилизация экологической обстановки

Природоохранное законодательство

Республика Казахстан, занимая территорию в 272,5 миллионов гектаров (данные статистической отчетности на 1 января 1998 года), из стран СНГ по размерам площади находится на втором месте после Российской Федерации. Здесь как бы смыкаются суровая Сибирь и знойная Средняя Азия, горная тайга и пустыня, обширные равнинные степи и покрытые вечными снегами горы. По физико-географическому районированию территория нашего государства представлена лесостепной, степной, пустынной и горной зонами со значительным преобладанием ландшафтов степной и пустынной зон (более 80% общей площади). Характерной особенностью Казахстана является и его внутриконтинентальное положение в центре Евроазиатского материка, что существенно сказывается на всем облике его обширного пространства, особенностях гидрографии, почвенно-растительного покрова и животного мира. По разнообразию и запасам полезных ископаемых, источникам энергии (в том числе и углеводородного сырья), по площади пахотных земель и пастбищных угодий наша страна является одной из богатейших в мировом сообществе. В то же время создание крупнейших территориально-производственных комплексов, экстенсивное природопользование, ведомственный монополизм, отсутствие действенного государственного контроля за использованием и охраной природных ресурсов привели к прогрессирующему ухудшению состояния окружающей среды. Аридный климат в большинстве регионов Казахстана замедляет биологический круговорот и затрудняет самовосстановление растительного и животного мира. Наиболее опасные проявления дестабилизации экологической обстановки отмечаются в виде опустынивания территорий, загрязнения и истощения водных ресурсов, ухудшения состояния атмосферного воздуха, активизации опасных стихийных природных проявлений и промышленных катастроф, безмерного накопления отходов производства и потребления (в том числе особо опасных и токсичных), обезлесения, деградации пастбищных угодий, сокращения видового биологического многообразия. В Приаралье, в зоне Семипалатинского испытательного ядерного полигона и в других регионах уже воочию проявляется явно выраженная утрата окружающей средой необходимых условий для жизни и здоровья населения, что подтверждается наблюдаемыми значительными изменениями на генетическом уровне. Сброс промышленных сточных вод, эксплуатация нефтяных скважин, стоки и смывы с сельскохозяйственных полей катастрофически загрязняют Урало-Каспийский бассейн. Здесь, вследствие ухудшения условий обитания, отмечается массовая гибель водоплавающей птицы, заболевания животных (особенно каспийского тюленя) и ценных пород осетровых рыб. В бассейне Иртыша образовалась свинцово-цинко-мышьяковистая техногенная биохимическая провинция с содержанием тяжелых металлов, превышающим в десятки раз предельно допустимые концентрации (ПДК). Кризисная экологическая ситуация складывается в Или-Балхашском водохозяйственном бассейне, который систематически загрязняется тяжелыми металлами, коллекторно-сбросными водами орошаемых полей, минеральными удобрениями и ядохимикатами. Сегодня практически на всем пространстве государства возникли свои экологические проблемы, включая даже особо охраняемые природные территории (отдельные заповедники, заказники, национальные парки и т.д.). В связи с распадом СССР и провозглашением в декабре 1991 года суверенитета Республики Казахстан было положено начало демократическим преобразованиям в стране и переходу от центрально планируемой к рыночной экономике. Страна, как было отмечено выше, унаследовала тяжелое экологическое положение, экономику с энергоемким и материалоемким производством, с устаревшими и загрязняющими окружающую природную среду технологиями. Поэтому необходимость совершенствования экологического планирования, управления природоохранной деятельностью и интеграция политики в области окружающей среды с политикой в других областях (экономической, правовой, социальной, идеологической и других) должны были стать неотъемлемой частью всего процесса становления и развития суверенного Казахстана. Пунктом 1 статьи 31 основного закона - Конституции Республики Казахстан 1995 года установлено: “Государство ставит целью охрану окружающей среды, благоприятной для жизни и здоровья человека”. Исходя из этих конституционных основ государства, очень актуальными являются предложения Председателя Президиума Казахского общества охраны природы, доктора технических наук, профессора Телемтаева М.А. в его публикации “Национальная идея казахстанского народа” (Наука Казахстана, № 2 (134), 16-31 января 1999 года). Автор публикации абсолютно прав, когда констатирует, что “Реализация национальной идеи возможна только через триединство политик: экологической, социальной, экономической”. При этом “экологическая политика - это устранение процессов разрушения “общего дома”, улучшение окружающей среды для жизни каждой семьи, экологическое предпринимательство”. Сложившаяся весьма неблагополучная, а в ряде регионов страны существенно дестабилизированная экологическая обстановка обусловила необходимость принятия на правительственном уровне государственной экологической политики, реализация которой позволила бы повысить потенциал среды обитания, восстановить природную устойчивость экологически неблагополучных регионов и обеспечить наиболее рациональное природопользование. В этих целях бывшим Министерством экологии и биоресурсов Республики Казахстан был разработан и в установленном порядке представлен Правительству проект “Основы государственной экологической политики Республики Казахстан” (входящий № 8671 от 27.06.95 Канцелярии Премьер-Министра Республики Казахстан). Этим документом были определены основные приоритетные направления государственной экологической политики, определены стратегические и тактические задачи на период стабилизации экономики страны. Основные стратегические направления государственной экологической политики устанавливали максимальнуюэкологизацию производственных процессов при использовании природных ресурсов с учетом обеспечения сбалансированности их воспроизводства при устойчивом социально-экономическом развитии Казахстана, создание и внедрение экологически чистых технологий и производств путем модернизации и совершенствования существующих производственных процессов. Реализация такой политики требует постановки и решения следующих тактических задач: · оценки состояния природной среды и экологического районирования Республики Казахстан; · создания системы природоохранного законодательства, регламентирующего решение вопросов охраны природы и управления природопользованием; · совершенствования системы экологического нормирования; · планирования природопользования, разработки экологических программ, схем охраны природы и рационального использования природных ресурсов; · разработки и проведения по всем направлениям природопользования мероприятий по снижению вредных воздействий на окружающую природную среду до нормативных значений; · разработки и введения в действие единой системы наблюдений и контроля за состоянием и загрязнением природной среды; · разработки экономического механизма природопользования и системы штрафных санкций за нерациональное использование природных ресурсов и ущерб, нанесенный природной среде; · проведения экологической экспертизы всех видов природопользования, независимо от форм собственности, включая национальные и государственные программы развития отраслей; · обеспечения опережающего развития научных исследований по важнейшим проблемам экологии и природопользования, в том числе фундаментальным; · повышения уровня экологического образования и воспитания населения, усиления роли общественной и массовой пропаганды по вопросам экологии; · разработки программ международного сотрудничества по проблемам природопользования и защиты от стихийных бедствий. Основополагающим принципом государственного управления охраной окружающей среды и природопользованием определялось разделение функций государственного и хозяйственного (отраслевого) управления, закрепленное законодательством. Структурные составляющие системы управления при этом должны быть информационно связаны и работать согласованно. Это потребует создания новой системы управления природопользованием, обеспечивающей безущербный характер использования природных ресурсов, основанной на экологических ограничениях природопользования, создающей условия для поэтапного перехода от современного, дестабилизированного, положения, к нормативному состоянию окружающей природной среды. Подобная система управления должна функционировать в рамках основной структурообразующей единицы административно-территориального деления - области на базе экологической оценки размещающихся внутри нее физико-географических районов, полученной по материалам экологического районирования Казахстана, выполненного с учетом зональных особенностей и характера формирования водных бассейнов. Выполнение мероприятий, разработанных на основе государственной экологической политики, намечалось осуществлять посредством конкретных мер, необходимых для стабилизации и улучшения экологического состояния природной среды по этапам, на каждом из которых предполагалось достичь определенного уровня реализации поставленных задач. На первом этапе (1994-2000 годы) необходимо стабилизировать экологическую обстановку в республике, не допуская ее ухудшения; это период восстановления и развития экономики. Ввод новых мощностей и реконструкция существующих производств разрешается только с применением передовых экологически чистых технологий. Хозяйственная деятельность реализуется в пределах выделенных лимитов природопользования при неукоснительном соблюдении экологических и санитарно-гигиенических норм и правил. На этом же этапе должны быть разработаны и приняты все необходимые законодательные, нормативно-правовые документы, обеспечивающие охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов. Финансирование первого этапа не предусматривает крупных государственных капитальных вложений в экологию, но позволяет при минимальных затратах получить максимальный успех. На втором этапе (2001-2005 годы) необходимо начать капитальную реконструкцию действующих предприятий, перевод их на современные экологически чистые технологии, перепрофилирование или закрытие их в случае сохраняющегося отрицательного влияния на окружающую среду. Реализовать комплекс мероприятий по ликвидации последствий экологических правонарушений прошлых лет. Начать оптимизацию природной среды, а также осуществление компенсационных мероприятий для населения районов с экстремальными условиями проживания. Необходимые финансовые и материальные ресурсы должны направляться на природовосстановительную работу и дальнейшее ресурсосбережение путем комплексного использования сырья, переработки отходов производства и потребления. На третьем этапе (2006-2010 годы) необходимо достичь основных целей и выполнения задач, предусмотренных приоритетными направлениями экологической политики. В этот период за счет соблюдения нормативных требований и стандартов, завершения строительства природоохранных объектов и реализации долгосрочных проектов должно наступить заметное улучшение экологической обстановки, которое коренным образом повлияет на состояние природной среды. В этот период возможны крупные государственные капитальные вложения на восстановление разрушенных экосистем. Однако по неизвестным причинам представленный проект “Основы государственной экологической политики Республики Казахстан” Правительством не был рассмотрен, и по нему до сего времени не принято никаких решений. Безусловно, такое положение дел в этом важном для Казахстана вопросе не может оставаться терпимым, если государство действительно намерено обеспечить экологическую безопасность для своей территории и предметно улучшить социально-экологические условия жизни человека.

Контрольные вопросы

1. Что представляет собой экологическая политика Казахстана?

2. Какие есть основные стратегические направления государственной экополитики?

3. Какие задачи ставит перед собой природоохранное законодательство?

4. Что такое устойчивое развитие?

Литература:

1. Гижицкая С.А., Факторович Л.В., Влазнева А.Е. Экологические тропы г.Новосибирска – Новосибирск: Изд-во НГПУ,1999.

2. Сарыбеков М.Н. Теория и практика экологическое подготовки будущего учителя начальных классов. Алматы, 1997.

3. Концепция экологического образования РК (проект), 2002 г.

Лекция №12.

Тема: Проблема браконьерства в Казахстане.

Цель: ознакомить студентов с проблемой браконьерства..

План:

1. Характер браконьерской деятельности.

2. Сайгак.

3. Снежный барс.

Основные понятия:

Икорный бизнес

Организованная преступность

Экологические правонарушения

Пресечение браконьерской деятельности

Браконьерство в Казахстане все более приобретает характер организованной преступности. Об этом сегодня на брифинге по результатам заседания координационного совета правоохранительных органов РК по вопросам взаимодействия в сфере экологических правонарушений в Генеральной прокуратуре Казахстана сообщил официальный представитель ведомства НурдаулетСуиндиков, передает корреспондент агентства.

"Икорный бизнес, рыбный бизнес, лесной бизнес - все это, по нашему анализу, имеет характер организованной преступности", - сказал Н. Суиндиков, отвечая на вопрос журналистов. "В последние годы браконьерство приобрело все более организованные формы, повышается уровень материально-технической оснащенности браконьеров", - пояснил он.

Широкому распространению браконьерства, по оценке представителя Генпрокуратуры, "способствует несоблюдение порядка ввоза в страну и вывоза рыбы за пределы Казахстана, маркирования икорной продукции, нерегулированность вопросов судоходства, отсутствие ограничений по ввозу и производству запрещенных законодательством орудий лова и другие проблемы".

По информации Н. Суиндикова, сегодня члены координационного совета правоохранительных органов РК по вопросам взаимодействия в сфере экологических правонарушений признали необходимость принятия комплекса мер, направленных на повышение эффективности работы по выявлению, пресечению фактов нелегальной добычи ценных пород рыб и икорной продукции в Урало-Каспийском бассейне.

Сайгак — парнокопытное млекопитающее из подсемейства настоящих антилоп. В 2002 году Международным союзом охраны природы (МСОП) этот вид был отнесен к категории находящихся в критическом состоянии. Сейчас сайгаки обитают только в Казахстане, Узбекистане, с заходами в Туркмению, в России (в Калмыкии и Астраханской области) и западной Монголии.

В МООС Казахстана заверяют, что обеспечен постоянный мониторинг состояния сайгаков бетпакдалинской, уральской и устюртской популяции. Принимаются меры по утилизации туш павших животных.

Пастереллёз - инфекционная болезнь животных многих видов, характеризующаяся при остром течении септическими явлениями, крупозным воспалением легких, плевритом, отеками в различных областях тела.

По результатам учета сайгаков, произведенного в 2013 году, общая численность сайгаков на территории Казахстана составила 187 тысяч голов. Прирост поголовья составил более 36% к показателям 2012 года (137,5 тысячи)

Снежный барс (он же ирбис) – крупная кошка дымчато-буровато-серой окраски с узором больших пятен, разбросанных по всему телу. Длина волос на спине – около 30 мм, на брюхе – 65 мм, на хвосте – 50 мм. Длинная густая шерсть спасает снежных барсов от холода. Снежного барса (или ирбиса) отличает необычайно длинный хвост. Он иногда бывает больше метра и составляет три четверти от длины тела. Сам же барс достигает в длину 120–125 см. Вес – 26–40 кг. Снежный барс молчалив. Лишь изредка можно услышать его басистое ворчание. Считается, что предел жизни снежных барсов 15–18 лет.

Родина снежного барса – горы Центральной Азии – от Гималаев до Алтая и от Тянь-Шаня до Гиндикуша и Восточного Тибета.

В древности снежных барсов приручали и с ними охотились на горных козлов.

Сейчас снежный барс в Казахстане и во всем мире на грани вымирания. Он занесен в Красную книгу Международного союза охраны природы и в Красную книгу Казахстана. Запрещен его отлов и отстрел.

Снежный барс – малоизученное животное, так как обитают в труднодоступном высокогорье, на высоте 1800–3500 м над уровнем моря. Но иногда заходит в невысокие скалистые горы и в долины рек. Во второй половине зимы спускается в зону хвойного леса. При встрече с человеком немедленно перекочевывает. Случаи нападения на людей крайне редки.

В сохранении и восстановлении поголовья снежного барса большую роль играют заповедники. В Казахстане ирбис встречается в двух из них – в Алматинском и Аксу-Джабаглы. Свою лепту в сохранение фото с снежного барса вносят и зоопарки. Однако в последних барсы размножаются очень редко и нерегулярно. 3ависит это от многих причин. Им нужны просторные помещения с глухими укрытиями, полная тишина и покой в период рождения и выкармливания потомства. Не любят барсы жары и духоты – они высокогорники. Размножение зависит также от разнообразного питания. Когда в зоопарках меню барсов состояло только из мяса – мякоти, приплода от них почти не было. Но вот когда в зоопарках Каунаса, Алма-Аты и Москвы барсам стали давать еще молоко, яйца, ливер и другие корма, богатые витаминами и микроэлементами, успех был достигнут.

Сколько особей снежного барса сохранилось? В 1980-е гг. ученые полагали, что приблизительно их сохранилось не более 1200, в том числе в пределах бывшего СССР около 800–900. Тогда же в зоопарках мира насчитывалось170–180 этих животных. Более новыми данными мы не располагаем.

Снежный барс изображен на современном гербе города Алматы, расположенного у подножия Заилийского Алатау.