13.Экономические и социальные последствия бюджетного дефицита.

Доходы и расходы государственного бюджета должны быть сбалансированы. Однако в реальной жизни этого, как правило, не бывает и имеет место дефицит или профицит. Превышение расходов над доходами составляет дефицит бюджета. Когда доходы превышают расходы, имеет место профицит.  Государственные бюджеты западных стран с развитой рыночной экономикой являются хронически дефицитными. Нередко дефициты принимают размеры, угрожающие социально-экономическому развитию государств. Экономическая наука установила (и практика это подтверждает), что предельный уровень бюджетного дефицита — 3% валового внутреннего продукта. А временный дефицит вполне допустим.  Основными причинами бюджетного дефицита в отдельных странах являются: - наличие чрезвычайных обстоятельств (войны, крупные стихийные бедствия), когда становится невозможным мобилизовать финансовые ресурсы в необходимых размерах; - кризисные явления в экономике (спад производства, рост убыточности, снижение рентабельности предприятий), неэффективность финансово-кредитных связей, неспособность правительства держать под контролем финансовую ситуацию в стране; - необходимость осуществления крупных государственных инвестиций в развитие экономики. В этом случае дефицит отражает не кризисное состояние экономики, а стремление правительства страны обеспечить прогрессивные сдвиги в структуре общественного производства. Чрезмерно высокий уровень дефицита бюджета (превышающий 3—5%) к валовому внутреннему продукту приводит ко многим отрицательным последствиям в экономике стран и, прежде всего, к росту инфляции, обесцениванию национальной валюты.

14.Сущность и значение государственного кредита. Формы государственного кредита.

Государственный кредит — совокупность денежных отношений, возникающих между государством, физическими и юридическими лицами, при которых государство выступает в качестве заемщика. Привлечение временно свободных средств осуществляется на условиях возвратности, срочности и платности. Государственный кредит выступает в двух основных формах — товарной и денежной. Товарная форма (сахарный, хлебный, автомобильный, железнодорожный займы и др.) широко применялась в годы существования СССР.

Государственные займы как форма государственного кредита характеризуется тем, что временно свободные средства, имеющиеся у юридических и физических лиц, привлекаются для финансирования дефицита государственного бюджета и других общественных потребностей путем выпуска и реализации облигаций и других видов ценных государственных бумаг. Облигация — государственное долговое обязательство, дающее право ее владельцу по истечении определенного срока получить обратно сумму долга и проценты.  Внешний (международный) государственный кредит — отношения, в которых государство выступает на мировом финансовом рынке в роли заемщика, кредитора или гаранта.  Основными целями внешних займов являются: - покрытие дефицита республиканского бюджет; - пополнение валютных резервов Республики Беларусь; - реализация инвестиционных проектов и государственных программ в соответствии с приоритетными направлениями развития экономики республики; - решение острых социальных и экологических проблем, ликвидация последствий стихийных бедствий; - импорт сырья, энергоресурсов и других необходимых продуктов и товаров в случае критического положения в обеспечении ими республики; - поддержка экономических реформ. Основными кредиторами Республики Беларусь выступают Россия, Германия, Италия и другие страны, а также международные финансовые организации: Международный валютный фонд (МВФ), Международный банк реконструкции и развития (МБРР), Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) и др.