Контрольные вопросы

1. При каких условиях допускается перевод жилых помещений в нежилые?

2. Укажите порядок и необходимые документы для перевода жилых помещений в нежилые.

3. В каких случаях не допускается перевод жилых помещений в нежилые?

4. Укажите условия и порядок перевода нежилых помещений в жилые.

5. Возможен ли перевод нежилого помещения в жилое, если существовавшие ранее запрещающие обстоятельства устранены?

6. Возможен ли по жилищному законодательству перевод в жилое помещение, например, бывшего офиса нотариальной конторы?

7. Кто имеет право на осуществление перевода?

8. В каких случаях возможен отказ в осуществлении перевода? Является ли отказ окончательным?

9. Допускается ли перевод из жилого помещения в нежилое, если данное помещение отнесено к социальному жилищному фонду?

10. Требуется ли признавать частное строение жилым для осуществления регистрации?

Тема 6. Перепланировка и переустройство жилого помещения Основные понятия

Переустройство – установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно‑технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка – изменение конфигурации помещения, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

Все изменения, происходящие с жилым помещением и требующие внесения в технический паспорт жилого помещения, производятся только с разрешения наймодателя (если жилье предоставлено по договору социального найма – местной администрации, префектуры либо районной управы) или управляющей организации, а также БТИ. В противном случае собственник жилого помещения либо наниматель будет обязан восстановить прежнее состояние жилого помещения в срок, который определен судом.

Переустройство и перепланировка жилых помещений производятся, как правило, в целях улучшения потребительских качеств жилого помещения. Законодательных показаний к проведению перепланировки или переустройства нет, поскольку каждый пользователь жилого помещения самостоятельно решает вопрос о необходимости проведения данных действий. В целях устранения злоупотреблений со стороны пользователей жилых помещений, а также недопущения ситуаций, когда вследствие незаконных действий нарушаются технические требования к жилым помещениям и права соседей, что может повлечь за собой угрозу жизни или здоровью людей, данные действия необходимо согласовывать в установленном порядке.

Регулирование отношений, связанных с перепланировкой и переустройством жилых помещений, осуществляется в значительной степени иначе, чем было ранее. Так, ЖК РСФСР 1983 г. содержал всего одну статью, посвященную переустройству и перепланировке жилых и подсобных помещений (ст. 84), определявшую самые общие правила.

В остальном данные отношения регламентировались подзаконными правовыми актами, что порождало неясность в правовом регулировании и злоупотребление властью на местах. В настоящее время основные вопросы, связанные с переустройством и перепланировкой жилых помещений, регулируются федеральным законом.

Важной новеллой является то, что впервые на уровне федерального закона даны юридические определения понятий «переустройство» и «перепланировка» жилых помещений (ст. 25 ЖК РФ), а также перечень необходимых документов. В настоящее время определение условий и порядка переустройства и перепланировки помещений относится к компетенции органов государственной власти Российской Федерации (п. 10 ст. 12 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ под переустройством жилого помещения понимаются установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно‑технического, электрического или другого оборудования, а под перепланировкой – изменение его конфигурации, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения. Любые иные действия не могут считаться переустройством и перепланировкой.