Гарантии и способы реализации экологических прав

14. Дайте определение понятию гарантии реализации экологических прав. Какие гарантии реализации прав закреплены в Конституции РФ?

15. Каковы основные способы защиты экологических прав? Дайте характеристику административно-правового способа защиты экологических прав.

16. В какие государственные органы могут обращаться граждане за защитой нарушенных экологических прав в рамках административно-правового способа защиты своих прав? На какие группы можно разделить эти органы?

17. В какие суды вправе обращаться граждане за защитой нарушенных экологических прав? Приведите примеры из судебной практики, связанные с нарушением экологических прав граждан.

18. С какими жалобами граждане обращаются в Конституционный Суд РФ по вопросам защиты экологических прав, что является предметом этих жалоб? Приведите примеры постановлений Конституционного Суда РФ, связанные с защитой экологических прав.

19. Охарактеризуйте основные проблемы, возникающие в судебной практике по делам о защите экологических прав.

Задачи к практическому занятию № 3

1. Гражданин Иванов, проживающий в муниципальном районе «Капотня» города Москвы, на территории которого осуществляет производственную деятельность Открытое акционерное общество «Московский нефтеперерабатывающий завод», обратился в Мо­сковское управление Росприроднадзора с запросом следующей информации:

- о разрешениях на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, выданных ОАО «Московский нефтеперерабатывающий завод»;

- о проведенных проверках соблюдения экологического законо­дательства в отношении ОАО «Московский нефтеперерабаты­вающий завод» и результатах этих проверок;

- о наличии или отсутствии превышения нормативов допустимых концентраций загрязняющих веществ, по которым ОАО «Мо­сковский нефтеперерабатывающий завод» выданы разрешения на выброс, на границе санитарно-защитной зоны;

- о мерах правового воздействия, принятых в отношении ука­занного субъекта хозяйственной деятельности.

Должностные лица Росприроднадзора отказались предоставить ему запрашиваемую информацию, ссылаясь на то, что она является конфиденциальной информацией.

Иванов обратился в суд с заявлением о признании бездействия Московского управ­ления Росприроднадзора незаконным и об обязании предоставить запрашиваемую информацию.

Вопросы: Является ли запрашиваемая информация экологической информацией и что понимается под информацией о состоянии окружающей среды?

Какие гарантии права на доступ к экологической информации установлены действующим законодательством?

Имеются ли правовые основания для удовлетворения заявления гражданина Иванова?

Нормативно-правовые акты:

Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Федеральный закон от 27 июля 2006 г. «Об информации, информационных технологиях и защите информации».

Федеральный закон от 4 мая 1999 г. «Об охране атмосферного воздуха».

2. В районе г. Щекино в ночное время силами железнодорож­ников велось строительство нового хозяйственного помещения для же­лезнодорожной станции.

Постоянный шум сказывался на здоровье граждан, проживающих в близлежащих домах. Жители за защитой своих прав обратились в ор­ган Роспотребнадзора.

Вопросы: Правомерно ли подобное обращение граждан, и какие меры могут быть предприняты в отношении лиц, ведущих строительство в ноч­ное время?

3. Жители д. Георгиевка Томской области обратились с иском к Сибирскому химическому комбинату о возмещении морального вреда. Исковые требования были мотивированы тем, что 6 апреля 1993 г. на Сибирском химическом комбинате произошла авария, следствие которой стало радиоактивное загрязнение территории, на которой они проживают. Жители утверждали, что эта авария стала для них тяжелой моральной травмой, поскольку вызвала радиоактивное загрязнение д.Георгиевка и ее окрестностей, нарушила их право на благоприятную окружающую среду.

Представитель комбината исковые требования не признал, пояснив, что истцами не представлено доказательств о характере причиненных им физических страданий или нравственных в результате аварии.

Изучив решение Томского областного суда от 23 июля 2001 г , ответьте на вопросы:

Что принимается под моральным вредом? В чем заключаются различия морального и материального экологического вреда?

Какие доказательства причинения морального вреда принял во внимание суд, вынося решение по делу?

Почему истцы не просили взыскать сумму материального вреда, причиненного их здоровью в результате аварии на комбинате?

Какое решение вынес суд?