- •Понятие и предмет конституционного права Российской Федерации.
- •2. Конституционно-правовые нормы и институты.
- •4. Источники конституционного права.
- •5. Система конституционного права.
- •6. Сущность Конституции рф.
- •7. Понятие и юридические свойства Конституции Российской Федерации.
- •8. Порядок пересмотра Конституции Российской Федерации и принятия конституционных поправок.
- •9. Конституции рсфср 1918, 1925, 1937 и 1978 годов.
- •10. Конституционный строй: понятие, закрепление его в Конституции Российской Федерации.
- •11. Основы конституционного строя Российской Федерации.
- •12. Гражданство: понятие, принципы, институт двойного гражданства.
- •13. Основания приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации.
- •14. Полномочные органы, ведающие делами о гражданстве Российской Федерации.
- •15. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.
- •16. Институт политического убежища в Российской Федерации.
- •17. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации.
- •18. Основы правового статуса личности.
- •19. Понятие и классификация конституционных прав и свобод человека и гражданина.
- •Классификация основных прав и свобод человека и гражданина Права и свободы традиционно делятся в науке на три группы – личные, политические, экономические, социальные и культурные.
- •21. Характеристика политических прав и свобод.
- •22. Характеристика социально-экономических и культурных прав и свобод.
- •23. Основные обязанности человека и гражданина.
- •24. Ограничение конституционных прав и свобод.
- •25. Ограничение прав и свобод человека и гражданина в условиях военного и чрезвычайного положения.
- •26. Правовой статус Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.
- •27. Принципы федеративного устройства Российской Федерации.
- •Предметы ведения Российской Федерации
- •29. Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации.
- •30. Порядок принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта.
- •31. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации.
- •32. Органы государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа.
- •33. Понятие и принципы избирательного права в Российской Федерации. Виды избирательных систем в Российской Федерации.
- •34. Организация и порядок проведения референдума.
- •35. Избирательные комиссии в Российской Федерации: система, порядок формирования, компетенция.
- •36. Стадии избирательного процесса.
- •38. Порядок проведения выборов депутатов Государственной Думы.
- •39. Правовой статус Президента Российской Федерации.
- •40. Порядок избрания и вступления в должность Президента Российской Федерации.
- •41. Акты Президента Российской Федерации.
- •42. Правовой статус Администрации Президента Российской Федерации.
- •43. Основания и порядок досрочного прекращения полномочий Президента Российской Федерации.
- •44. Правовой статус Федерального Собрания Российской Федерации.
- •45. Структура, порядок деятельности и компетенция Государственной Думы. Регламент Государственной Думы.
- •46. Структура, порядок деятельности и компетенция Совета Федерации. Регламент Совета Федерации.
- •47. Федеральный законодательный процесс: понятие и основные стадии.
- •48. Основания и порядок роспуска Государственной Думы.
- •49. Правовой статус члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы.
- •50. Парламентское расследование Федерального Собрания Российской Федерации.
- •51. Правовой статус Правительства Российской Федерации.
- •52. Сложение полномочий и отставка Правительства Российской Федерации.
- •53. Акты Правительства Российской Федерации.
- •54. Система федеральных органов исполнительной власти.
- •55. Судебная система Российской Федерации.
- •56. Правовой статус Конституционного Суда Российской Федерации.
- •57. Конституционно-правовые основы организации и деятельности прокуратуры.
- •58. Местное самоуправление в Российской Федерации: понятие, принципы, система.
- •59. Формы участия населения в осуществлении местного самоуправления.
- •60. Органы местного самоуправления.
- •61. Конституционные гарантии местного самоуправления.
- •62. Конституционно-правовой статус общественных объединений в Российской Федерации. Особенности конституционно-правового статуса политических партий.
- •63. Общественная палата Российской Федерации.
- •64. Законодательные основы организации публичных мероприятий в Российской Федерации.
47. Федеральный законодательный процесс: понятие и основные стадии.
Законы Российской Федерации принимаются в определенном порядке, который осуществляется в законодательном процессе – совокупности действий, через которые осуществляется законодательная деятельность Федерального Собрания РФ. Законодательный процесс в Российской Федерации, таким образом, состоит из нескольких стадий.
Первой стадией законодательного процесса является законодательная инициатива – внесение на рассмотрение Государственной Думы законопроекта. Право на совершение такого процесса называют правом законодательной инициативы.
Конституция РФ определяет две группы субъектов права законодательной инициативы: 1) субъекты, право законодательной инициативы которых не связано какими-либо компетенционными рамками. В соответствии с Конституцией РФ правом законодательной инициативы обладают Президент РФ, Совет Федерации, члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, Правительство РФ, законодательные (представительные) органы субъектов РФ; 2) субъекты, которые пользуются правом законодательной инициативы лишь по вопросам их ведения. Это право принадлежит Конституционному Суду РФ, Верховному Суду РФ и Высшему Арбитражному Суду РФ.
Согласно Регламенту Государственной Думы право законодательной инициативы имеет также группа депутатов, составляющих комитет Государственной Думы.
В соответствии со ст. 104 Конституции РФ законопроекты вносятся в Государственную Думу. Причем законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, о выпуске государственных займов, об изменении финансовых обязательств государства, другие законопроекты, предусматривающие расходы, восполняемые за счет федерального бюджета, могут быть внесены лишь при наличии заключения Правительства РФ.
Законопроекты, исходящие от государственных органов, общественных объединений, граждан, не обладающих правом законодательной инициативы, могут быть внесены в Государственную Думу субъектами права законодательной инициативы.
Право законодательной инициативы осуществляется в форме:
законопроектов и поправок к законопроектам; законодательных предложений о разработке и принятии новых федеральных конституционных законов и федеральных законов;
законопроектов о внесении изменений и дополнений в действующие законы РФ либо признании этих законов утратившими силу;
предложений о поправках и пересмотре положений Конституции Российской Федерации.
Вторая стадия – предварительное рассмотрение законопроектов .
Законопроект, подлежащий рассмотрению Государственной Думой, направляется Советом Государственной Думы в соответствующий комитет палаты, который назначается ответственным по законопроекту.
Третья стадия законодательного процесса включает в себя рассмотрение законопроектов в Государственной Думе . Это рассмотрение осуществляется в трех чтениях, если Государственной Думой применительно к конкретному законопроекту не будет принято другое решение.
Четвертая стадия законодательного процесса – принятие закона.
Совет Государственной Думы назначает в отведенный для этого день недели третье чтение законопроекта для голосования с целью его принятия в качестве закона. При третьем чтении законопроекта уже не допускается внесение в него поправок и возвращение к его обсуждению в целом либо по отдельным статьям, главам, разделам. Федеральный закон принимается Государственной Думой большинством голосов (2/3) от общего числа депутатов.