Вопросы

1. Тоталитаризм и его черты.

2. Современные тоталитарные государства и их признаки (Северная Корея, Куба, Вьетнам).

Практическое занятие № 13. Механизм (аппарат) государства

Государство как организация публичной политической власти характеризуется наличием действующей организационной структуры (механизмом). В переводе с греческого слово “механизм” означает “машина”, “орудие”.

Под механизмом понимается система государственных организаций, при помощи и посредством которых государство реализует свои задачи и функции. Механизм государства - одно из узловых понятий (категорий) учения о государстве. Наряду с функциями, формой государства, он представляет собой проявление сущности государства, его непосредственное материализованное существование. Это та реальная организационная сила, располагая которой государство властвует, без нее нет государства.

При подготовке к занятию следует четко провести границу между категориями «механизм» и «аппарат» государства, выделить и проанализировать их элементы.

Вопросы

1. Механизм (аппарат) государства: понятие, основные черты.

2. Принципы и формы деятельности аппарата государства.

3. Понятие, признаки и классификация органов государства

4. Органы внутренних дел в механизме (аппарате) государства.

Задания

Составьте конспект по одному из следующих вопросов:

- В чем сущность разделения властей в государстве?

- Каково назначение законодательной власти?

- Каково назначение исполнительной власти?

- Каково назначение судебной власти?

- Каково место органов внутренних дел в механизме государства?

Практическое занятие № 14. АППАРАТ И МЕХАНИЗМ ГОСУДАРСТВА: СООТНОШЕНИЕ ПОНЯТИЙ

Теоретическая часть

Механизм (аппарат) государства - это система государственных органов, при помощи которых осуществляются задачи и функции государства. В юридической науке существует мнение, согласно которому понятия «механизм государства» и «государственный аппарат» не тождественны: под государственным аппаратом понимается система органов, непосредственно осуществляющих управленческую деятельность, а в понятие «механизм государства» включается и «аппарат принуждения» (вооруженные силы, полиция и др.). Подобное разделение неправомерно: в каждодневной государственной деятельности невозможно искусственное расчленение государственных органов на аппарат принуждения и аппарат управления.

Деятельность любого государственного аппарата строится в соответствии с определенными принципами, под которыми понимаются основные идеи, определяющие подходы к формированию и функционированию государственных органов. В демократических государствах (в том числе и в России) к таковым относятся:

1) принцип представительства интересов граждан во всех звеньях государственного аппарата;

2) принцип разделения властей, исключающий возможность произвола со стороны государственных органов и должностных лиц;

3) принцип демократизма, позволяющий учитывать интересы большинства граждан государства;

4) принцип законности, означающий обязательность соблюдения законов во всех звеньях государственного аппарата;

5) принцип гласности, обеспечивающий открытость деятельности государственных органов;

6) принцип профессионализма и компетентности государственных служащих, гарантирующий высокий уровень решения важнейших вопросов государственной жизни;

7) принцип федерализма (в федеративных государствах), обеспечивающий разграничение предметов ведения между федерацией и ее субъектами.