2.3. Эффективность общественного производства и производственные возможности общества

Для того чтобы повысить благосостояние людей, необходимо ограниченные ресурсы использовать эффективно, то есть из данного количества ресурсов произвести максимальный из возможных объём продукта. Экономический прогресс возможен только на основе повышения эффективности общественного производства. В общем виде эффективность – это соотношение продукта (эффекта) и совокупных затрат факторов производства (ресурсов). Экономический же прогресс означает достижение наибольших результатов при наименьших затратах ресурсов (труда, средств производства, природных ресурсов) при производстве единицы продукта. Отношение эффекта к затратам ресурсов характеризует только общую эффективность производства.

Результативность зависит от использования всех факторов производства. Для более полной картины при определении эффективности производства необходимо пользоваться системой показателей, характеризующих эффективность каждого из ресурсов. Наиболее важным является показатель производительности труда, понимаемый как отношение объёма созданного продукта к затратам труда и выражающего действие общего закона экономии времени. Рост производительности труда зависит от квалификации работников, материального стимулирования, их опыта, природных условий, а также от уровня организации производства. Существенное влияние на рост производительности труда оказывает оснащённость производства новейшей техникой и внедрение новейших технологий. Показатель, обратный производительности труда, – его трудоёмкость.

Эффективность использования капитала может быть охарактеризована фондоотдачей (капиталоотдачей) и материалоёмкостью. Первый показатель демонстрирует эффективность использования средств труда (основного капитала или основных фондов) и определяется по аналогии с производительностью труда делением объёма произведённой продукции на величину основного капитала (основных фондов). Материалоёмкость продукции определяется тоже делением, но в числителе находится объём использованных материалов, а в знаменателе – объём произведенной продукции. Обратными показателями эффективности использования капитала являются фондоёмкость (капиталоёмкость) и материалоотдача.

Достаточно сложно определить эффективность использования природных ресурсов. В настоящее время в связи с обострением экологической ситуации начинают определять такой показатель, как ущербоёмкость продукции. В целом повышение эффективности общественного производства будет значимым, если растут производительность труда и капиталоотдача и снижаются материало- и ущербоёмкость. Последние два показателя зависят от внедрения ресурсосберегающих и малоотходных технологий.

Эффективность производства достигается, если становится невозможно перераспределять наличные ресурсы для увеличения выпуска одного экономического блага без уменьшения выпуска другого блага. Проблема эффективности является, таким образом, оборотной стороной проблемы выбора. Выбирая, мы отказываемся от альтернативных вариантов, поэтому выбор связан с определёнными жертвами – альтернативными издержками, представляющими собой оценку наиболее ценной из отвергнутых в результате выбора возможностей использования данного ресурса. Эти издержки существуют в момент выбора, исчезая после его осуществления.

Наглядной иллюстрацией проявления принципа альтернативности служит модель производственных возможностей. Производственные возможности общества (экономической системы) соответствуют объёму экономического эффекта, который возможен в обществе (экономической системе) при полном эффективном использовании имеющихся в краткосрочном периоде ресурсов при заданном уровне развития технологии производства. В качестве экономического эффекта общественного производства часто рассматривается объём выпуска экономических благ.

Графическая интерпретация производственных возможностей экономической системы может быть представлена с помощью кривой производственных возможностей (КПВ). КПВ образована множеством комбинаций выпуска отдельных экономических благ, которые возможны при полном использовании производственных возможностей экономической системы в краткосрочном периоде. Построение КПВ проводится в двумерной системе координат, на осях откладываются альтернативные экономические блага (экономические эффекты).

Альтернативность экономических благ (экономических эффектов) означает их производство на взаимоисключающей основе с использованием схожих ресурсов. Альтернативными благами в сельском хозяйстве являются, например, разные зерновые культуры, которые могут быть выращены на земельном участке, промышленном производстве – выпускаемые в народном хозяйстве товары гражданского и военного назначения, в обыденной жизни людей – время на работу и время на отдых.

На рис. 1 представлен пример КПВ для двух альтернативных благ X и Y. Точки 1 и 2 соответствуют полному и эффективному использованию производственных возможностей экономической системы в краткосрочном периоде, точка 3 свидетельствует о неполном использовании производственных возможностей.

Переход из точки 1 в точку 2 приводит к увеличению выпуска блага Y на вел ичину (Y₂ – Y₁), при этом альтернативная стоимость этого увеличения может быть выражена снижением выпуска блага Х на величину (Х₁ – Х₂). Величину экономического эффекта X, которой пришлось пожертвовать ради прироста иного экономического эффекта Y, принято называть альтернативной стоимостью эффекта Y. Альтернативная стоимость в расчете на единицу эффекта Y называется вменёнными (альтернативными) издержками (ВИ). На дуге 1–2 КПВ (см. рис. 1) ВИ рассчитываются по формуле

ВИ _1-2 = (Х₁ – Х₂) / (Y₂ – Y₁). (1)

Сдвиг КПВ в положение КПВ₁ или КПВ₂ свидетельствует о расширении производственных возможностей и возможен исключительно в долгосрочном периоде за счет увеличения количества используемых ресурсов или изменения технологии. Положение КПВ₁ свидетельствует о повышении производственных возможностей выпуска обоих альтернативных благ, положение КПВ₂ – только о повышении возможностей выпуска блага Y.

В течение небольшого промежутка времени невозможно произвольно наращивать все производственные факторы. Если капитал неизменен, а труд будет увеличиваться, то рано или поздно недостаток капитала даёт о себе знать. Это приводит к тому, что прирост выпуска продукции, который может быть произведен новым работником, становится меньше, чем объем продукции, вырабатываемый каждым из ранее нанятых работников. Поэтому с помощью КПВ выводятся два важных экономических закона: 1) закон возрастающих альтернативных издержек: прирост каждой дополнительной единицы продукции требует с определённого момента всё больших затрат экономического ресурса; 2) закон убывающей производительности факторов производства: объём производства первоначально возрастает по мере увеличения какого-то ресурса, но прирост продукции становится всё меньшим. Причина действия и того, и другого законов заключается в том, что факторы производства не являются абсолютно взаимозаменяемыми.