Зміна чистого прибутку (збитку) підприємств комунальних та індивідуальних послуг в Україні за 2008-2011 рр.

Показники	2008 р.	2009 р.	2010 р.	2011 р.	січень-вересень 2012 р.
Сума чистого прибутку (збитку) всіх підприємств, млн. грн.	-41025,1	-37131,1	13906,1	67797,9	8673,5
Сума чистого прибутку (збитку) підприємств комунальних та індивідуальних послуг, млн. грн.	-2251,4	-3588,6	-3093,7	-3696,2	–2925,1

Джерело: побудовано автором на основі даних Державного комітету статистики України [21]

В умовах функціонування ринкових відносин значно зростає необхідність

об’єктивного оцінювання фінансові результати діяльності підприємств комунальної сфери. Це пов’язано з тим, що місцеві органи самоврядування повинні прийняти правильне рішення щодо конкретного виробництва. Вони мають з’ясувати доцільність виділення коштів з місцевого бюджету конкретному підприємству для подальшого його функціонування.

Діяльність підприємств комунального сектору має комплексний міжгалузевий характер і має на меті якісне обслуговування населення та замовників щодо надання відповідних товарів та послуг. Від того, наскільки ефективно працюють комунальні підприємства, залежить рівень життя населення кожної адміністративно-територіальної одиниці.

Фінанси комунальних підприємств у останнє десятиріччя в Україні перебувають в глибокій кризі, яка з часів набуття Україною незалежності сягнула критичного рівня. За повідомленнями Держкомстату впродовж 2005-2011 рр. в Україні збитково працювало підприємств в межах від 32,5 – 39,9 %, максимальне значення частка мала у кризовий 2009 рік, і в наступні роки мала тенденцію до зменшення. Проте найбільше збиткових підприємств спостерігалось у наданні комунальних та індивідуальних послуг, діяльності у сфері культури та спорту (табл. 7.3)., у 2011 році частка збиткових підприємств в цій галузі складала 49,7 %, що на майже 14 % більше у порівнянні з 2005 роком.

Таблиця 7.3

Зміна фінансових результатів діяльності підприємств комунальних та індивідуальних послуг в Україні за 2005-2011 рр.

Роки	Фінансовий результат від звичайної діяльності до оподаткування		Збиткові підприємства, у % до загальної кількості
	Усього, млн. грн.	У т.ч. з надання комунальних та індивідуальних послуг, млн. грн.	Частка збиткових підприємств, %	Частка збиткових підприємств з надання комунальних та індивідуальних послуг, %
2005	64370,8	81,3	34,2	35,8
2006	76253,4	546,0	33,5	35,0
2007	135897,9	411,5	32,5	34,8
2008	27107,3	70,1	35,2	40,6
2009	-42414,7	-3335,9	39,9	43,2
2010	54443,	-2824,0	41,0	45,3
2011	112930,3	-2631,5	36,0	49,7
січень-вересень 2012 р.	53162,4	–2653,4	39,1	53,6

Джерело: побудовано автором на основі даних Державного комітету статистики України [21]

Визначальними чинниками збиткової діяльності комунального сектору економіки можна назвати: монополізм на ринку житлово-комунальних послуг, централізоване встановлення цін та тарифів; концентрація близько 85 % активів територіальних громад у низькорентабельних або збиткових сферах діяльності; соціальна спрямованість комунальної форми власності; корупція в органах місцевого самоврядування та серед керівництва комунальних підприємств; недотримання законодавства (зокрема, в частині укладення договорів без проведення тендерних процедур або їх проведення з порушенням законодавства); недостатній контроль з боку громадськості за роботою органів місцевого самоврядування та ін.

Запитання для самоконтролю:

1. Розкрити сутність комунальної власності як самостійної форми власності.

2. Назвати суб’єкта та об’єкти комунальної власності.

3. Дати визначення поняття унітарне комунальне підприємство.

4. Дати визначення поняття комунальне акціонерне товариство.

5. Дати визначення поняття комунальне товариство з обмеженою відпові­дальністю.

6. Охарактеризувати особливості функціонування комунальних підприємств.

7. В чому особливість організації фінансової діяльності підприємств комунального господарства?

8. Охарактеризувати доходи та видатки підприємств комунального господарства.