- •Тема 12. Антикорупційна діяльність у сфері публічного адміністрування
- •Поняття корупції та корупційних дій
- •Нормативно-правова база антикорупційної діяльності
- •Зони «підвищеного» ризику проявів корупції
- •Чинники запобігання проявам корупції: політичний, нормативно-правовий чинник, організаційний, економічний, кадровий, морально-психологічний
- •1) В Законі України «Про засади запобігання та протидії корупції» терміни «близькі особи», «конфлікт інтересів» визначаються наступним чином:
- •2) В Законі України «Про засади запобігання та протидії корупції» терміни «корупція», «корупційне правопорушення», визначаються наступним чином:
- •5) Серед суб’єктів відповідальності за корупційні правопорушення, визначених ст.2 Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції», виділені наступні категорії:
- •3) В Законі України «Про засади запобігання та протидії корупції» терміни «корупція», «неправомірна вигода» визначаються наступним чином:
- •4) Стаття 1 Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції» містить визначення наступних термінів:
- •9) Спеціально уповноваженими суб'єктами у сфері протидії корупції, відповідно до Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції» є:
- •10) Відповідно до Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції» координацію і контроль за діяльністю органів виконавчої влади щодо запобігання та протидії корупції здійснює:
- •Словник
9) Спеціально уповноваженими суб'єктами у сфері протидії корупції, відповідно до Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції» є:
а) Кабінет Міністрів України;
б) Президент України , Рада національної безпеки і оборони України;
в) спеціальні підрозділи по боротьбі з організованою злочинністю Міністерства внутрішніх справ України, податкової міліції, по боротьбі з корупцією та організованою злочинністю Служби безпеки України, Військової служби правопорядку у Збройних Силах України, якщо інше не передбачено законом
г) місцеві органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування та громадські організації антикорупційної спрямованості;
д) органи прокуратури;
є) спеціально уповноважені суб'єкти, які в межах своєї компетенції безпосередньо здійснюють заходи щодо виявлення, припинення та розслідування корупційних правопорушень;
ж) спеціально уповноважений орган (особа) з питань антикорупційної політики.
10) Відповідно до Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції» координацію і контроль за діяльністю органів виконавчої влади щодо запобігання та протидії корупції здійснює:
а) Президент України;
б) Рада національної безпеки і оборони України;
в) Верховна Рада України;
г) Кабінет Міністрів України;
д) органи прокуратури, спеціальні підрозділи по боротьбі з організованою злочинністю Міністерства внутрішніх справ України, податкової міліції, по боротьбі з корупцією та організованою злочинністю Служби безпеки України, Військової служби правопорядку у Збройних Силах України.
11) Відповідно до Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції» координацію діяльності правоохоронних органів з питань протидії корупції здійснюють в межах наданих повноважень, визначених законами:
а) Кабінет Міністрів України та спеціально уповноважений орган (особа) з питань антикорупційної політики;
б) Президент України; Рада національної безпеки і оборони України;
в) Генеральний прокурор України та підпорядковані йому прокурори;
г) Служба безпеки України;
д) Верховна Рада України.
Словник
Корупція — це зловживання службовим становищем у неслужбових цілях (наприклад: хабарництво, вимагання, лобіювання за винагороду, родинні зв’язки, шахрайство, «швидкі гроші», розтрата тощо).
Організована злочинність сьогодні — це не тільки розкрадання, грабіж та насильство. Це спроба будь-яким чином заволодіти власністю, капіталом, крайня форма накопичення капіталу як закономірного етапу становлення ринкових відносин.
Громадськість — соціально активна частина суспільства, яка на добровільних засадах бере участь у суспільно-політичному житті країни. Діє як безпосередньо, так і через різноманітні об’єднання громадян.
Антикорупційна рада України – це незалежна, неурядова, неприбуткова громадська організація, яка спеціалізується на питаннях сприяння запобіганню та протидії корупції, забезпечення прозорості й відкритості влади, виховання доброчесності у суспільстві.
Умови успішної протидії корупції: антикорупційне законодавство та ефективне його застосування державними органами; політична воля керівництва держави; підтримка антикорупційних заходів держави громадянським суспільством. Кожна із цих складових відіграє у справі протидії корупції свою особливу роль. Вихід за межі правових рамок в антикорупційній діяльності — це шлях до службових зловживань, свавілля, за яких протидія корупції здійснюватиметься тими ж корупційними засобами.
Комерційний підкуп - пропозиція, надання або передача службовій особі юридичної особи приватного права неправомірної вигоди за вчинення дій чи бездіяльність з використанням наданих їй повноважень в інтересах того, хто надає чи передає такі вигоди, або в інтересах третіх осіб.
Корупційне правопорушення - умисне діяння, що містить ознаки корупції, вчинене особою, зазначеною у частині першій статті 2 Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції», за яке законом встановлено кримінальну, адміністративну, цивільно-правову та дисциплінарну відповідальність.
Корупційними діяннями є незаконне одержання особою, уповноваженою на виконання функцій держави, у зв'язку з виконанням таких функцій матеріальних благ, послуг, пільг або інших переваг, у тому числі прийняття чи одержання предметів (послуг) шляхом їх придбання за ціною (тарифом), яка є істотно нижчою від їх фактичної (дійсної) вартості.
Конфлікт інтересів - реальні або такі, що видаються реальними, протиріччя між приватними інтересами особи та її службовими повноваженнями, наявність яких може вплинути на об’єктивність або неупередженість прийняття рішень, а також на вчинення чи невчинення дій під час виконання наданих їй службових повноважень.
Службові особи - особи, які постійно, тимчасово чи за спеціальним повноваженням здійснюють функції представників влади чи місцевого самоврядування, а також обіймають постійно чи тимчасово в органах державної влади, місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах чи організаціях незалежно від форми власності посади, пов'язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій або виконують такі функції за спеціальним повноваженням, яким особа наділяється повноважним органом державної влади, місцевого самоврядування, центральним органом державного управління із спеціальним статусом, повноважним органом чи повноважною службовою особою підприємства, установи, організації, судом або законом.
