- •Чернівці, 2014 р.
- •Тема 3: «Організаційні засади здійснення державного фінансового контролю»
- •&Рекомендовані джерела: Нормативні та інструктивні матеріали
- •Основний
- •Додатковий
- •Порівняння сутності ревізії та аудиту ефективності
- •Періодичні видання
- •Internet-видання
- •Принципи організації державного фінансового контролю в Україні
- •2. Класифікація видів і форм державного фінансового контролю
- •3.Методи державного фінансового контролю
- •4. Система органів державного фінансового контролю
- •Для нотаток
Періодичні видання
14. Казна України
15. Фінанси України
16. Державний фінансовий контроль
Internet-видання
-
Назва ресурсу
Режим доступу до ресурсу
17
Міністерство фінансів України
http: // www. minfin.gov.ua
18
Кабінет Міністрів України
http:// www.kmu.gov.ua
19
Верховна Рада України
http:// www. rada. gov.ua
20
Державний комітет статистики України
http://www.ukrstat.gov.ua
21
Державна казначейська служба України
http://www.treasury.gov.ua
22
Державна податкова служба України
http://www.sta.gov.ua
23
Державна фінансова інспекція України
http://www.dkrs.gov.ua
Принципи організації державного фінансового контролю в Україні
2. Класифікація видів і форм державного фінансового контролю
____________________________________
____________________________________
____________________________________
____________________________________
____________________________________
____________________________________
____________________________________
____________________________________
____________________________________
____________________________________
Таблиця 1.
Порівняння сутності ревізії та аудиту ефективності
№ з/п |
Складові |
Ревізія |
Аудит ефективності |
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
Поняття |
Ревізія - це метод документального контролю за фінансово-господарською діяльністю підприємства, установи, організації, дотриманням законодавства з фінансових питань, достовірністю обліку і звітності, спосіб документального викриття недостач, розтрат, привласнень та крадіжок коштів і матеріальних цінностей, попередження фінансових зловживань |
Аудит ефективності - це форма контролю, яка становить сукупність дій зі збору та аналітичного опрацювання статистичних і звітних даних, матеріалів ревізій і перевірок, іншої публічної інформації, спрямованих на визначення рівня ефективності державних вкладень для реалізації запланованих бюджетними програмами (функціями) цілей, встановлення факторів, які перешкоджають досягненню максимального результату у використанні визначеного обсягу трудових, матеріальних і фінансових ресурсів, та обґрунтування пропозицій щодо підвищення ефективності використання державних активів |
2 |
Головна мета |
Встановлення дотримання суб'єктами господарювання обмежувальних параметрів обігу фінансових ресурсів, осіб, які допустили їх протизаконне використання, визначення фінансових втрат у разі відхилень від прийнятих стандартів і внесення пропозицій щодо усунення виявлених вад і порушень |
Визначення слабких місць в організації виконання бюджетних програм (функцій), впливу цих вад на досягнення запланованих цілей та обґрунтування пропозицій щодо підвищення ефективності використання державних ресурсів |
3 |
Основні завдання |
1. Виявлення фактів фінансових порушень, розкрадань, безгосподарності і марнотратства 2. Визначення обсягу фінансових втрат, причиною яких стали фінансові порушення 3. Встановлення винних осіб, притягнення їх до відповідальності та вжиття заходів щодо відшкодування ними завданої шкоди 4. Здійснення превентивних заходів для попередження фінансових порушень |
1. Визначення рівня досягнення цілей державної програми 2. Встановлення упущень і вад адміністративного, нормативно-правового і фінансового характеру, які перешкоджають своєчасному і повному виконанню бюджетної програми (функції) 3. Визначення рівня впливу встановлених упущень і вад на якість виконання бюджетної програми (функції) 4. Оцінка доцільності подальшої реалізації бюджетної програми |
Продовження табл. 1.
1 |
2 |
3 |
4 |
4 |
Прийоми (методи) |
1. Аналіз фінансової звітності 2. Перевірка документів за формальними ознаками 3. Нормативна перевірка 4. Зустрічна перевірка достовірності документів 5. Інвентаризація 6. Контрольні обміри виконаних робіт 7. Відбір пояснень 8. Контрольний запуск сировини і матеріалів у виробництво 9. Перевірка дотримання трудової дисципліни 10. Техніко-економічний розрахунок |
1. Аналіз фінансової звітності та інших статистичних і оперативних даних 2. Аналіз матеріалів попередніх ревізій і перевірок та нормативно-правових актів 3. Нормативна перевірка 4. Інтерв'ювання 5. Анкетування за висунутими гіпотезами 6. Хронометраж затрат робочого часу 7. Обстеження виробничих приміщень 8. Технічно-економічний розрахунок 9. Економічна оцінка господарських операцій |
5 |
Обов’язкові елементи опису результатів |
- Що порушено (закон, стандарт, статут тощо) - Хто порушив (зазначити порушника) - Коли порушено (дата або період) - Як порушено (яким способом допущено відхилення) - Чим викликано порушення (причини та умови) - Як відображено в бухгалтерському обліку та/або фінансовій звітності порушення - Наслідки порушення (розмір шкоди або збитків) - Які вади усунуто під час контролю (або скільки відшкодовано збитків) - Що пояснила з приводу порушення винна особа |
- Що є метою реалізації бюджетної програми (функції) - Як реалізується бюджетна програма (кількісно, якісно, вартісно тощо) - Що перешкоджає або може перешкоджати своєчасній і повній реалізації бюджетної програми (дерево проблем) - Яку проблему і об'єкти дослідження вибрано для аудиту і чому - Які гіпотези з вибраної проблеми перевірялися під час аудиту - Про що свідчать результати аудиту (недосконалість законодавства, упущення в організації виконання програми, фінансові порушення тощо) - Висновки аудиту (що потрібно зробити, щоб усунути слабкі місця в реалізації бюджетної програми) |
