14. Права и свободы человека и гражданина в Уставе Кемеровской области.

Статья 13. Гарантии прав и свобод человека и гражданина

1. На территории Кемеровской области обеспечиваются гарантированные Конституцией Российской Федерации равные права и свободы человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности. языка, происхождения, имущественного, должностного и социального положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и от других обстоятельств.

2. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина являются основной обязанностью органов государственной власти и органов местного самоуправления Кемеровской области.

3. Нормативные правовые акты Кемеровской области по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина вступают в силу не ранее чем через 10 дней после их официального опубликования.

Статья 14. Уполномоченный по правам человека в Кемеровской области

1. В целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и свобод человека и гражданина, их соблюдения и уважения государственными органами, органами местного самоуправления Кемеровской области и должностными лицами учреждается должность уполномоченного по правам человека в Кемеровской области.

Статья 14-1. Уполномоченный по правам ребенка в Кемеровской области

1. В целях обеспечения эффективной защиты прав и законных интересов ребенка в Кемеровской области учреждается должность уполномоченного по правам ребенка в Кемеровской области.

Статья 14-2. Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Кемеровской области

1. В целях обеспечения эффективной защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности в Кемеровской области учреждается должность уполномоченного по защите прав предпринимателей в Кемеровской области.

Статья 15. Избирательные права граждан

В Кемеровской области обеспечивается реализация гражданами Российской Федерации активного и пассивного избирательного права.

Статья 16. Право граждан на осуществление местного самоуправления

1. Право граждан на осуществление местного самоуправления включает в себя:

а) право непосредственно участвовать в решении вопросов местного значения,

б) право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления,

в) право состоять на муниципальной службе,

г) право получения информации о деятельности органов местного самоуправления,

д) судебную защиту права на участие в местном самоуправлении,

2. Формами реализации права граждан на осуществление местного самоуправления являются собрания (сходы) граждан по месту жительства, местные референдумы, народные правотворческие инициативы, опросы, обсуждения и другие формы.

Статья 17. Право на судебную защиту и юридическую помощь

1. В Кемеровской области обеспечивается защита гарантированных Конституцией Российской Федерации прав человека и гражданина на судебную защиту и на квалифицированную юридическую помощь.

2. В случаях, предусмотренных действующим законодательством, юридическая помощь оказывается бесплатно.

Статья 18. Право на труд и отдых

1. В Кемеровской области обеспечивается конституционное право человека и гражданина свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

2. Органы государственной власти и местного самоуправления Кемеровской области осуществляют контроль за безопасными и благоприятными условиями труда.

3. Органы государственной власти Кемеровской области защищают право человека и гражданина на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также на защиту от безработицы.

4. В Кемеровской области признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения.

5. В Кемеровской области обеспечивается право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

Статья 19. Право на социальную защиту

В Кемеровской области осуществляется социальная защита населения на основе:

а) содействия обеспечению занятости трудоспособного населения;

б) предотвращения, снижения реальных доходов слабо защищенных групп населения за счет создания системы социальной адресной помощи;

в) развития государственных и негосударственных форм социального страхования и пенсионного обеспечения;

г) поддержки малообеспеченных групп населения в приобретении и содержании жилья;

д) создания условий и развития социальной инфраструктуры;

е) материального и финансового обеспечения законодательно закрепленных социальных льгот;

ж) поощрения благотворительной деятельности;

з) установления пособий и пенсий в дополнение к государственным.

Статья 20. Право на образование

В Кемеровской области гарантируется право на образование в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Кемеровской области

Статья 21. Право на охрану здоровья

1. В Кемеровской области обеспечивается и защищается право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения оказывается бесплатно в соответствии с государственными гарантиями.

2. В Кемеровской области принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию. Реализация приоритетных направлений в сфере здравоохранения в Кемеровской области обеспечивается государственными программами Кемеровской области и муниципальными программами.

Статья 22. Гарантия прав в сфере семейных отношений

В Кемеровской области обеспечиваются:

а) условия для создания семьи, совмещения трудовой деятельности и семейных обязанностей;

б) условия для рождения и воспитания детей, защиты их прав;

в) охрана материнства, отцовства, детства;

г) поддержка экономической самостоятельности каждой семьи;

Статья 23. Право на доступ к духовным ценностям

В Кемеровской области обеспечиваются:

а) свободный доступ к духовным ценностям;

б) сохранение и приумножение исторического, культурного и духовного наследия народов, проживающих на территории Кемеровской области;

в) содействие творческой деятельности и защите прав и интересов творческих работников;

г) создание условий для международного сотрудничества в сфере образования, культуры и науки.

Статья 24. Право на свободу вероисповедания

В Кемеровской области обеспечивается свобода совести и вероисповедания.

Статья 25. Право на благоприятную окружающую среду

1. В Кемеровской области обеспечивается реализация права граждан на благоприятную окружающую среду.

2. В целях реализации прав граждан на благоприятную окружающую среду органы государственной власти Кемеровской области осуществляют:

принятие законов и иных нормативных правовых актов Кемеровской области в области охраны окружающей среды в соответствии с федеральным законодательством, а также осуществление контроля за их исполнением; установление нормативов качества окружающей среды, содержащих соответствующие требования и нормы не ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне; региональный государственный экологический надзор при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору; организацию проведения экономической хозяйственной и иной деятельности, осуществления экологической паспортизации территории; принятие и реализацию государственных программ Кемеровской области в области охраны окружающей среды;

образование особо охраняемых природных территорий регионального значения, управление и контроль в области охраны и использования таких территорий; регулирование других вопросов в области охраны окружающей среды в пределах своих полномочий.

Статья 26. Права коренных малочисленных народов

1. В Кемеровской области коренным малочисленным народам в полной мере гарантируются права и свободы, установленные общепризнанными нормами международного права, Конституцией РФ, федеральными законами, настоящим Уставом и законами Кемеровской области.

2. В целях защиты исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов коренных малочисленных народов в соответствии с федеральным законодательством органы государственной власти Кемеровской области:

а) разрабатывают областные программы возрождения, сохранения и развития коренных малочисленных народов;

б) создают условия для участия коренных малочисленных народов в работе органов государственной власти Кемеровской области;

в) способствуют развитию традиционных отраслей хозяйства коренных малочисленных народов;

г) устанавливают льготы по землепользованию, природопользованию и квоты на занятие традиционными промыслами коренными малочисленными народами;

д) разрабатывают механизмы компенсации за использование природных ресурсов и ущерб, причиненный природной среде в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов;

е) создают условия для развития национальной культуры, возрождения. сохранения и развития языков коренных малочисленных народов;

ж) способствуют организации и подготовке национальных кадров оказывают содействие в их трудоустройстве;

з) выделяют территории традиционного природопользования коренных малочисленных народов;

и) осуществляют иные полномочия и меры.

3. В целях реализации прав, указанных в пункте 1 настоящей статьи, органы государственной власти и органы местного самоуправления Кемеровской области могут формировать советы представителей коренных малочисленных народов, действующие на общественных началах.

Статья 27. Право на общественную деятельность

1. В Кемеровской области обеспечивается право на свободное объединение граждан в общественные объединения, Вмешательство в деятельность общественных объединений не допускается кроме случаев, предусмотренных федеральным законодательством.

2. В соответствии с Конституцией РФ и федеральным законодательством в Кемеровской области не допускается создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни, осуществление экстремистской деятельности.

3. Политические общественные объединения имеют право участвовать в выборах в органы государственной власти и местного самоуправления Кемеровской области в соответствии с законодательством.

Статья 28. Право на информацию о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления Кемеровской области

1. Органы государственной власти и органы местного самоуправления Кемеровской области осуществляют свою деятельность гласно, регулярно информируя население о своей деятельности.

2. Органы государственной власти Кемеровской области обеспечивают опубликование законов Кемеровской области.

3. Органы государственной власти и местного самоуправления Кемеровской области обязаны опубликовывать все свои нормативные правовые акты затрагивающие права и свободы человека и гражданина.

Статья 29. Право на свободу средств массовой информации

Свобода средств массовой информации на территории Кемеровской области, обеспечивается:

а) беспрепятственным получением средствами массовой информации сведений от органов государственной власти и местного самоуправления Кемеровской области, правоохранительных органов. учреждений, организаций, объединений, должностных лиц и граждан, кроме информации, составляющей охраняемую законом тайну;

б) недопустимостью цензуры;

в) запретом на вмешательство в профессиональную деятельность журналистов и средств массовой информации;

г) другими гарантиями, предусмотренными действующим законодательством.