Подання про зміну способу та порядку виконання рішення

На виконанні у відділі примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Сумській області з 26.11.2012 знаходиться виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2-764/2008, виданого 20.11.2012 Зарічним районним судом м. Суми, про зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити перерахунок Шелестюк Михайлу Івановичу пенсії відповідно до вимог ст. 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", виходячи з розміру грошового забезпечення за останньою штатною посадою перед звільненням та здійснити виплату недонарахованої пенсії з моменту звільнення з військової служби, тобто 29.12.2006 року.

В ході виконання державним виконавцем встановлено, що боржником Головним Управлінням Пенсійного фонду в Сумській області Шелестюк М.І. здійснено перерахунок пенсії, сума доплати нарахована до виплати, але кошторисом даної установи дана виплата не передбачена (лист Управління Пенсійного фонду України в Сумській області № 12871/04-18-03).

Відповідно до Закону України «Про виконавче провадження» рішення зобов’язального характеру виконуються державними виконавцями згідно ст. ст. 75, 89 Закону України «Про виконавче провадження». Так, статтею 75 вказаного Закону визначено, що у разі невиконання вимог без поважних причин, державним виконавцем до боржника застосовуються штрафні санкції та вносятся подання (повідомлення) правоохоронним органам для притягнення боржника до відповідальності згідно із законом.

Тобто, зі змісту даної статті вбачається, що застосування державним виконавцем таких заходів примусового виконання можливе лише за наявності поважності причин невиконання рішення суду.

Оскільки відповідно до норм чинного законодавства, державна установа (організація), яка фінансується за рахунок коштів державного бюджету, відповідає за своїми зобов’язаннями коштами, що є в її розпорядженні та згідно з вимогами статей 21, 23, 25, 30 Бюджетного кодексу України, бюджетна установа має відповідати за своїми зобов’язаннями лише при наявності відповідних бюджетних призначень, виділених виключно на ці цілі для погашення певної заборгованості вбачається поважність причин невиконання Управлінням праці та соціального захисту населення Сумської міської ради даного рішення суду у частині здійснення виплат.

При цьому, майном бюджетної установи, на яке може бути звернуто стягнення для виконання судового рішення, є лише кошти, виділені державою для відшкодування певної заборгованості.

Також, слід враховувати той факт, що при винесенні державними виконавцями постанов про накладення штрафів на боржників державних підприємств, установ, організацій відповідно до ст. 75 Закону України «Про виконавче провадження» за невиконання рішень судів, судами загальної юрисдикції постанови державного виконавця скасовувались у зв’язку із встановленням поважності причин невиконання з вище перелічених обставин.

Отже, все вищевикладене свідчить по те, що у даному випадку існують обставини, які ускладнюють виконання рішення суду.

Разом з цим, з 01.01.2013 набрав чинності Закон України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», яким встановлені гарантії держави щодо виконання судових рішень та виконавчих документів, визначених Законом України «Про виконавче провадження», та особливості їх виконання.

Так, статтею 3 даного закону передбачено, що стягнення коштів з державного органу щодо виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за якими є державний орган, здійснюється Державною казначейською службою України в межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного органу.

Також, статтею 7 вказаного Закону, визначено, що у разі якщо рішення суду, про зобов’язання вчинити певні дії, не виконано протягом двох місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, державний виконавець зобов’язаний звернутись до суду із заявою про зміну способу і порядку виконання рішення.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 5, 36 Закону України «Про виконавче провадження» ст. 263 КАС України,

ПРОШУ:

1.Змінити спосіб та порядок виконання виконавчого листа № 2-764/2008 виданого 20.11.2012 Зарічним районним судом м. Суми шляхом стягнення суми доплати витребувавши суму по перерахунку пенсії у боржника для визначення сими стягнення (доплати).