Кафедра экологии и охотоведения. Контрольная работа по дисциплине: Заповедное дело.

Выполнил студент 5-го курса

Факультет – Биологии, экологии и охраны природы

Специальность - Биология

Лсенков А. М.

Шифр: 1415

6) Государственный природный заказник (общее положение и задачи).

Заказники - территории, выделенные с целью сохранения и восстановления одного или нескольких видов природных ресурсов и поддержания общего экологического баланса. Природные заказники - форма относительного заповедания.

Ими объявляются природные комплексы, предназначенные для сохранения или возобновления одних видов природных объектов в соединении с ограниченным и согласованным использованием других природных объектов. Заказники организуются там и тогда, где и когда нет необходимости изымать из хозяйственного оборота весь природный комплекс, а для достижения цели достаточно ввести ограничение или запрет на использование отдельных ресурсов.

Обычно называют три цели образования заказников: сохранение природных комплексов в естественном виде, сохранение и возобновление природных ресурсов, поддержание экологического баланса на соответствующей территории. В зависимости от предназначения определяются виды заказников. Заказники могут быть ландшафтные, рекреационные, биологические, геологические, гидрологические и др.

Ландшафтные (комплексные) заказники образуются для сохранения или восстановления особо ценных или типичных, эталонных природных ландшафтов и комплексов. По цели, задачам, правовому режиму они близки к заповедникам. Однако здесь не создаются научные учреждения, не вводится строгое ограничение на присутствие граждан и осуществление ими побочных лесных пользований.

Рекреационные заказники близки по своему режиму к национальным природным паркам. Разница между ними в размерах и задачах. Такие заказники, как правило, занимают небольшие площади и ставят одну задачу - быть местом отдыха и туризма для граждан.

Биологические заказники (как ботанического, так и зоологического направления) организуются с целью возобновления, сохранения и восстановления ресурсов растительного и животного мира, сохранения и возобновления редких и исчезающих, а также ценных в хозяйственных, научных и культурных отношениях видов растений и животных. Сюда могут быть отнесены также многочисленные охотничьи заказники, заказники по выращиванию лекарственных растений и др.

Значительную группу образуют гидрологические заказники (речные, озёрные, болотные). Правовой базой для образования этих заказников послужило Постановление Совета Министров БССР от 18.11.1968г. "О государственных гидрологических заказниках республиканского значения", которым вводился запрет на добычу торфа в этих заказниках и на проведение других работ, связанных с изменением гидрологического режима территории. Основной целью гидрологических заказников, в соответствии с Постановлением, является сохранение естественного состояния ценных водных объектов и природных комплексов болотных массивов на водоразделах у истоков рек.

Палеонтологические заказники ставят своей задачей сохранить места находок окаменелых образцов ископаемых животных и растений, иных подобного рода объектов, которые имеют особое научное значение. Геологические заказники создаются для сохранения ценных объектов и комплексов неживой природы - месторождений минералов, своеобразных форм рельефа и иных геологических объектов.

В зависимости от сроков функционирования заказники подразделяются на постоянные и временные. В зависимости от экологической и научной ценности заказники создаются (объявляются) на республиканском либо местном уровнях государственного управления и, соответственно, подразделяются по административно-правовому статусу на заказники республиканского и местного значения.

Законодательство определяет следующий порядок создания заказников. Заказники республиканского значения создаются по решению Совета Министров Республики Беларусь на основании представления Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды, а местного - по решению соответствующих Советов депутатов (исполкомов). Основанием для принятия решения об образовании государственного природного заказника является заключение экологической экспертизы и материалы обследования территории, проводимые органами охраны окружающей среды совместно с научными учреждениями.

Одним из существенных отличий заказника от заповедника является то, что территория заказника не изымается у прежних землепользователей. Она только обозначается предупредительными и информационными знаками, которые указывают на её границы. На территории заказника в соответствии с его целевым назначением могут быть запрещены вспахивание земель, разработка полезных ископаемых, выпас скота, использование химических веществ, проведение мелиоративных работ и иная деятельность, несовместимая с целью и задачами данного заказника. Проекты строительных работ, прокладки линий электропередач, трубопроводов, а также других работ, которые могут оказать влияние на состояние естественных условий заказника, должны согласовываться с теми органами охраны окружающей среды, в ведении которых находится заказник.

В зависимости от конкретных целей и задач организации заказника на его территории может допускаться та или иная деятельность, связанная с вмешательством в естественные процессы: санитарные вырубки деревьев, регулирование количества животных, акклиматизация и расселение животных, организация отдыха, туризма, экскурсий. При необходимости, вокруг территории заказника образуется охранная зона с ограниченным режимом природопользования.

Непосредственное управление заказниками осуществляется органом охраны окружающей среды, при котором находится данный заказник. Сохранение режима заказников обеспечивается местными исполнительными и распорядительными органами, землевладельцами, землепользователями и собственниками, а также другими специально уполномоченными на то органами. Расходы по содержанию заказников покрываются за счёт средств бюджета, а также средств внебюджетных государственных и общественных экологических фондов.