- •Концепция создания и развития государственной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет»
- •Причины нововведений
- •При создании системы учтен опыт других государств
- •Для чего предназначена система управления финансами
- •Цели и задачи
- •Принципы работы
- •Итоги создания
- •Нюансы взаимодействия пользователей
- •Этапы реализации
- •Порядок построения системы
- •Важно запомнить
Для чего предназначена система управления финансами
Мотивировав необходимость системы «Электронный бюджет», авторы Концепции сформулировали цели, задачи, принципы и результаты ее создания. Рассмотрим их подробнее.
Цели и задачи
В качестве основной цели создания и развития системы «Электронный бюджет» названо обеспечение прозрачности, открытости и подотчетности деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, а также повышение качества финансового менеджмента организаций сектора госуправления. Для достижения обозначенной цели система «Электронный бюджет» должна обеспечить решение целого ряда задач, в частности: – повышение доступности информации о финансовой деятельности и состоянии публично-правовых образований, об их активах и обязательствах; – обеспечение публикации в открытом доступе информации о плановых и фактических результатах деятельности организаций сектора госуправления в сфере управления общественными финансами; – обеспечение интеграции процессов составления и исполнения бюджетов, ведения бухгалтерского учета, а также подготовки финансовой и иной отчетности; – усиление взаимосвязи бюджетного процесса и процедур планирования закупок товаров, работ и услуг для нужд публично-правовых образований, размещения заказов на их поставку и выполнения госконтрактов, заключаемых по итогам размещения заказов.
Принципы работы
Сформулированы и принципы, на которых должна базироваться система «Электронный бюджет». В числе таковых возможно отметить, в частности: – исключение дублирования процедур сбора и обработки информации при соблюдении правил однократного ввода информации и обеспечение ее обработки в режиме реального времени; – обеспечение удобства работы пользователей путем постоянного улучшения характеристик и предоставления широкого набора интерфейсов; – обеспечение бесперебойности и надежности функционирования информационных систем с организацией многоуровневой защиты информации.
Итоги создания
Во-первых, итогом создания и развития системы «Электронный бюджет» будет формирование единого информационного пространства и интеграции информационных потоков организаций сектора госуправления и публично-правовых образований в сфере управления общественными финансами. Во-вторых, Концепция призвана обеспечить открытость и доступность информации о прошлой, текущей и планируемой финансово-хозяйственной деятельности публично-правовых образований. В третьих, результатом внедрения Концепции должно стать обеспечение подотчетности органов государственной власти (местного самоуправления), создание инструментов для повышения их ответственности за выполнение их функций. Помимо общих итогов, авторы Концепции определили целый ряд конкретных целевых показателей создания и развития системы «Электронный бюджет».
Нюансы взаимодействия пользователей
Для электронного взаимодействия пользователей необходимо обеспечить единое пространство доверия электронной подписи для юридически значимого документооборота с применением средств электронной подписи, в том числе выдаваемой Федеральным казначейством. Внедрение электронного документооборота в финансово-хозяйственную деятельность учреждений создает возможность автоматизации и интеграции всех видов учета и отчетности по принципу обеспечения обработки информации, формируемой посредством единого ввода, в режиме реального времени. В рамках создания системы «Электронный бюджет» предусматривается интеграция и (или) автоматизация: бюджетного планирования; управления доходами и расходами; управления долгом и финансовыми активами; управления денежными средствами; управления закупками; управления нефинансовыми активами; управления кадровыми ресурсами; бухгалтерского и управленческого учета; финансового контроля.
