- •Законодавча база діяльності страхових експертів з охорони праці.
- •Основні завдання та функції служби страхових експертів.
- •Проведення перевірок стану профілактичної роботи, стану охорони праці на підприємствах.
- •Законодавча база діяльності страхових експертів з охорони праці.
- •Поняття про страхових експертів з охорони праці.
- •I. Загальні положення
- •II. Cтруктура та склад служби страхових експертів
- •III. Права страхових експертів
- •IV. Основні завдання та функції служби страхових експертів
- •V. Організація роботи страхових експертів
- •VI. Проведення перевірок стану умов і безпеки праці та профілактичної роботи
- •VII. Внесення страховими (головними страховими) експертами з охорони праці подань роботодавцям про усунення порушень законодавства про охорону праці
- •Питання для обговорення під час проведення практичного заняття:
- •Права страхових експертів?
- •Література:
- •Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань україни
V. Організація роботи страхових експертів
5.1. Страхові (головні страхові) експерти під час виконання статутних функцій та обов’язків Фонду, а також під час участі у роботі комісій з розслідування нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань самостійні у прийнятті рішень і є відповідальними за їх правомірність.
5.2. Повноваження страхового (головного страхового) експерта визначаються відповідно до цього Положення і посадових інструкцій, що затверджуються директором виконавчої дирекції Фонду і керівниками робочих органів виконавчої дирекції Фонду.
5.3. Робота страхових (головних страхових) експертів, відділу (сектору) страхових експертів проводиться за перспективними (річними) та квартальними планами.
5.4. До квартальних планів роботи страхових (головних страхових) експертів обов’язково складається та додається графік перевірки підприємств.
5.5. Плани роботи страхових (головних страхових) експертів робочих органів виконавчої дирекції Фонду затверджуються керівниками робочих органів виконавчої дирекції Фонду за погодженням із заступниками керівників робочих органів виконавчої дирекції Фонду, які відповідно до своїх повноважень координують питання профілактики нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань (за наявності посади).
5.6. Плани роботи страхових (головних страхових) експертів мають відповідати завданням та функціям, зазначеним у розділі IV цього Положення.
5.7. З поважних причин (розслідування нещасного випадку на виробництві, професійного захворювання, позапланова перевірка стану умов та безпеки праці, хвороба, відрядження або відпустка страхового експерта, інші поважні причини) страховому (головному страховому) експертові дозволяється переносити термін виконання окремих запланованих робіт за узгодженням з керівником робочого органу виконавчої дирекції Фонду.
VI. Проведення перевірок стану умов і безпеки праці та профілактичної роботи
6.1. Перевірки стану умов і безпеки праці та профілактичної роботи на підприємствах поділяються на планові та позапланові.
6.2. Метою проведення страховими експертами з охорони праці планових перевірок стану профілактичної роботи, стану умов і безпеки праці на підприємствах, в їх відокремлених підрозділах, філіях, представництвах, у фізичних осіб, які відповідно до законодавства використовують найману працю (далі - суб’єкти господарювання), є вивчення стану умов і безпеки праці на них для подальшого надання в межах компетенції допомоги роботодавцю у вдосконаленні системи управління охороною праці.
6.3. Планові перевірки здійснюються за графіками проведення перевірок відповідно до річних і квартальних планів роботи страхових експертів.
6.4. Графіки проведення перевірок складаються страховими експертами з охорони праці щокварталу, затверджуються керівником робочого органу виконавчої дирекції Фонду та погоджуються із заступником керівника робочого органу виконавчої дирекції Фонду, які відповідно до своїх повноважень координують питання профілактики нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань (за наявності посади).
6.5. Кількість щомісячних перевірок суб’єктів господарювання страховим експертом з охорони праці встановлюється наказом директора виконавчої дирекції Фонду або наказами начальників управлінь виконавчої дирекції Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі залежно від травмонебезпечності галузі, класу професійного ризику підприємства, місцевих умов, стану травматизму та професійної захворюваності у суб’єктів господарювання регіону.
6.6. Періодичність проведення планових перевірок встановлюється за критеріями.
Критеріями для здійснення перевірки суб’єктів господарювання не частіше ніж раз на рік є:
підвищення коефіцієнта частоти травматизму порівняно із середнім показником по галузі більше ніж на 10 відсотків;
збільшення кількості нещасних випадків на виробництві із смертельним наслідком порівняно з попереднім роком;
збільшення кількості професійних захворювань порівняно з попереднім роком;
непроведення атестації робочих місць за умовами праці відповідно до законодавства;
наявність фактів нещасних випадків на виробництві, за якими роботодавець не проводив розслідування відповідно до законодавства.
Критеріями для здійснення перевірки суб’єктів господарювання не частіше ніж один раз на два роки є:
наявність тенденції до зменшення кількості випадків виробничого травматизму протягом останніх трьох років;
наявність тенденції до зменшення кількості професійних захворювань протягом останніх трьох років;
наявність у суб’єкта господарювання шкідливих і небезпечних виробничих факторів.
При відсутності вищезазначених критеріїв перевірки суб’єктів господарювання здійснюються не частіше ніж один раз на п’ять років.
6.7. Позапланові перевірки проводяться у разі:
аварії, нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання;
прохання суб’єкта господарювання здійснити перевірку або надати допомогу чи консультацію з питань охорони праці, соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання;
необхідності перевірки виконання внесених страховим експертом подань про усунення порушень законодавства з охорони праці.
6.8. Планово і позапланово можуть перевірятися як суб’єкт господарювання, так і його окремі виробничі об’єкти.
6.9. Під час планової перевірки суб’єкта господарювання, як правило, всебічно перевіряються всі або більшість його виробничих об’єктів.
6.10. Під час позапланової перевірки перевіряються лише ті питання, які стали підставою для здійснення перевірки.
6.11. Перевірки суб’єктів господарювання або їх відокремлених підрозділів здійснюються за місцем провадження ними господарської діяльності.
6.12. За результатами планової або позапланової перевірки страховим експертом вноситься подання роботодавцю про порушення законодавства про охорону праці.
6.13. Строк проведення планової перевірки не може перевищувати трьох робочих днів, а позапланової - одного робочого дня.
6.14. Страхові експерти можуть здійснювати перевірки суб’єктів господарювання або їх відокремлених підрозділів разом з органами державного нагляду за охороною праці, організаціями роботодавців і профспілок (за їх згодою).
6.15. Страхові експерти у разі необхідності можуть залучатись до участі у комплексних перевірках суб’єктів господарювання, які організовуються органами державного нагляду за додержанням законодавства про охорону праці, на запрошення цих органів.
6.16. Під час проведення перевірок суб’єкт господарювання зобов’язаний надавати страховому експерту, який здійснює перевірку, всю необхідну інформацію, пояснення, довідки, матеріали з питань, що виникають під час перевірок, а за потреби забезпечувати засобами індивідуального захисту.
6.17. До переліку питань, що розглядаються страховими експертами під час перевірок суб’єктів господарювання, входять:
стан виконання вимог Закону України «Про охорону праці» щодо створення на підприємстві служби охорони праці, виконання службою охорони праці своїх основних завдань та обов’язків;
організація, своєчасність та якість проведення навчання та перевірки знань з питань охорони праці, у тому числі для робіт з підвищеною небезпекою або робіт, де є потреба у професійному доборі;
організація, своєчасність та якість проведення інструктажів з питань охорони праці;
організація та своєчасність проходження передбачених законодавством медоглядів найманими працівниками, виконання вимог заключного акта за результатами медогляду;
виконання профілактичних заходів з охорони праці та інших заходів з охорони праці на підставі планів робіт, приписів, наказів, розпоряджень, колективного договору, угоди;
забезпечення усунення причин нещасних випадків на виробництві, професійних захворювань та здійснення профілактичних заходів, визначених комісіями за підсумками розслідування цих причин;
наявність і робота комісії з питань охорони праці та уповноважених найманими працівниками осіб з питань охорони праці;
своєчасність проведення атестації робочих місць за умовами праці та стан виконання заходів, запропонованих атестаційною комісією;
наявність наочної агітації безпечних методів роботи;
наявність та стан виконання комплексних заходів щодо досягнення встановлених нормативів безпеки, гігієни праці та виробничого середовища, підвищення рівня охорони праці;
виконання подань страхового експерта роботодавцям, внесених під час проведення попередніх перевірок про порушення законодавства про охорону праці;
забезпеченість підприємства та найманих працівників інструкціями з охорони праці за професіями і видами робіт, законодавчими та іншими нормативно-правовими актами з охорони праці;
порядок допуску до виконання робіт з підвищеною небезпекою.
Перелік основних питань, які розглядаються при перевірці суб’єктів господарювання, може бути доповнено залежно від виду економічної діяльності суб’єкта господарювання та обставин, що стали причиною перевірки.
