9) Административно-правовые отношения: понятие, виды, особенности.

Административно-правовые отношения – это общественные отношения, урегулированные нормами административного права, которые складываются в сфере гос. управления.

Особенности:

- в качестве одной из сторон всегда выступает орган исполнительной власти, или должностное лицо, наделенное управленческими полномочиями;

- одна из сторон этих отношений принимает решение и может применять принуждение в отношении другой стороны, поскольку наделена соответствующими полномочиями;

- многие органы и должностные лица исполнительной власти наделены правом издавать нпа по поручению государства;

- два порядка разрешения споров: судебный и административный

- ответственность за нарушения наступает не перед стороной, а перед государством.

Виды:

• В зависимости от участников:

- между соподчиненными органами исполнительной власти (МВД и управление внутренних дел)

- между несоподчиненными органами исполнительной власти (между министерствами)

- между органами исп.власти и организациями находящимися в их подчинении (министерство образования и гос. ВУЗ)

- между органами власти и не находящимися в их подчинении организациями (по вопросам финансового контроля, административного надзора)

- между гос. органами исп.власти и органами МСУ

- между органами власти и негос. предприятиями и учреждениями

- между органами исп.власти и общественными объединениями (министерство юстиции и общ. организации

- между органами исп.власти и гражданами

• По целям:

- охранительные

- регулятивные

• По характеру юр. фактов:

- правомерные действия

- неправомерные действия

10) Россия как многонациональное государство: основные принципы государственного регулирования. (Максимова и.Е.)

Россия согласно конституции является многонациональным государством.

180 этносов (автохтонных и пришлых) (согласно «Концепции» - 193)

русские около 80 % населения.

Отсюда проблемы:

1). Многочисленность этносов

2). Разнородность этносов (распад незавершенной стадии нации «единая общность советский народ», возврат на стадии народа – народности)

Народ — многозначный термин

Титульная нация — часть населения государства или субъекта федерации, национальность которой определяет официальное наименование данного государства

Нация— социально-экономическая, культурно-политическая и духовная общность индустриальной эпохи. Этническая общность с единым языком и самосознанием.

Народность – историческая общность людей, возникающая из отдельных племён при распаде родоплеменных отношений, основанного на натуральном хозяйстве, до возникновения прочных экономических связей и единой экономики.

Этнос - группа людей, объединённых общими признаками: объективными либо субъективными (происхождение, язык, культура, территория проживания, самосознание и др.).

3). Множество языков - 277. Из них в обучении используются 89, на 30 идет преподавание, 59 изучают).

Они относятся к 14 языковым семьям — индоевропейской, алтайской, уральской, и др.

Например, индоевропейская семья языков в России представлена 40 живыми языками, относящимися к славянской, иранской, германской, армянской, греческой, индоарийской, романской, балтийской и албанской ветвям и 1 книжным (старославянский язык).