Лекция № 10. Проблемы социального развития Республики Башкортостан

Рынок труда

Рынок труда - это система экономических отношений между работодателями и работниками на территории РБ, при которой занятость и денежные доходы последних определяются, прежде всего, конъюнктурой предложения труда и спроса на него.

Основа республиканского рынка труда - население РБ, его элементы - люди, которые выступают носителями рабочей силы.

Население Республики Башкортостан (4,1 млн. чел) в зависимости от того положения, которое оно занимает относительно рынка труда, делится на несколько основных категорий.

Трудоспособное население РБ - женщины от 16 до 55 лет и мужчины от 16 до 60 лет составляет 2 млн.520тыс. человек - это люди, по возрасту и состоянию здоровья способные работать. Из состава трудоспособного населения выделяется население, ориентированное на нерыночные структуры (армия, милиция, госаппарат), а также лица, у которых отсутствует ориентация на поиск работы на рынке труда (домохозяйки, бомжи, отчаявшиеся найти работу и др.). Эти категории населения можно отнести к экономически неактивному населению.

К экономически активному населению, относятся граждане, способные и желающие трудиться: рабочие и служащие, самостоятельные работники, сезонные и случайные работники; лица, временно неработающие по объективным причинам (болезнь, отпуск и т.п.); учащиеся, совмещающие учебу с работой и др.

Экономически активное население можно разделить на занятых и безработных. В Республике Башкортостан занятыми считаются граждане, деятельность (трудовая) которых связана с удовлетворением личных и общественных потребностей и, как правило, приносит им заработок, доход. Безработными являются граждане, способные и желающие работать, но не имеющие возможности найти себе работу.

Численность экономически активного населения в среднем за год составила 1млн.978 тыс. человек, из них 1млн.834 тыс. человек (92,7%) были заняты в экономике.

При снижении численности занятых в производственной сфере возрастает численность занятых в отраслях социальной сферы, рыночной инфраструктуры, в обслуживании населения. Увеличивается доля занятых индивидуальным трудом или по найму у отдельных граждан в частном секторе, производством продукции и услуг в домашнем хозяйстве для реализации (включая личное подсобное сельское хозяйство).

Увеличилось число вакансий, заявленных предприятиями республики в службы занятости. На 1 января 2006г. потребность в работниках составила 16,6 тыс. человек, что на 1,9% больше, чем на 1 января 2005г.

На начало 2006г. в органах службы занятости в качестве безработных зарегистрированы 29,6 тыс. человек, что на 18% меньше, чем в начале 2005г. Среди них 72% составляют женщины.

Образование и наука

Республика Башкортостан относится к числу субъектов Российской Федерации, обладающих разветвленной сетью образовательных учреждений.

В республике действуют 1904 дошкольных образовательных учреждения, 3127 государственных дневных и 33 вечерних (сменных) общеобразовательных учреждения, 123 учреждения начального профессионального образования. 76 государственных и 22 негосударственных средних специальных учебных заведений.

В 12 государственных самостоятельных высших учебных заведениях, в 17 филиалах государственных и 8 филиалах негосударственных вузов осуществляется подготовка кадров высшей квалификации более чем по 200 направлениям и специальностям. Крупнейшими учреждениями высшего профессионального образования являются Башкирский государственный университет, Уфимский государственный авиационный технический университет, Уфимский государственный нефтяной технический университет, Башкирский государственный медицинский университет, Башкирский государственный педагогический университет, Уфимская государственная Академия искусств имени З.Исмагилова, Уфимский государственный академия экономики и сервиса, Башкирский государственный аграрный университет. (Уфимский юридический институт МВД РБ, Башкирская академия государственной службы и управления при президенте РБ, Российский государственный торгово-экономический институт, Уфимский институт коммерции и права).

В научном комплексе Республики Башкортостан действуют 65 организаций. Научные исследования фундаментального и прикладного характера ведутся в 12 институтах Уфимского научного центра Российской академии наук, в 14 учреждениях Академии наук Республики Башкортостан, в 27 отраслевых институтах и проектно-конструкторских организациях, а также на кафедрах высших учебных заведений.

В Республике Башкортостан работают 13 академиков и членов-корреспондентов российских академий, 70 академиков и членов- корреспондентов Академии наук Республики Башкортостан, 600 -докторов наук и около 4 тыс. кандидатов наук.

Здравоохранение

В республике медицинскую помощь населению оказывают около 500 лечебно-профилактических учреждений. В целях обеспечения стабильного лекарственного снабжения населения на территории Башкортостана сохранена государственная аптечная сеть.

В соответствии с Концепцией развития и реформирования системы здравоохранения в Республике Башкортостан совершенствуется деятельность системы здравоохранения. В этой важнейшей отрасли за последние годы создан целый ряд специализированных республиканских и межрайонных консультативно-диагностических центров, оснащенных современным оборудованием. Среди них: Республиканский диагностический центр РКБ имени Куватова, Республиканский центр сердечно-сосудистой хирургии, Башкирский центр гемодиализа, Всероссийский центр глазной и пластической хирургии, Республиканский перинатальный центр. В целях обновления медицинского оборудования в лечебно-профилактических учреждениях принята республиканская целевая программа «Укрепление материально-технической базы системы здравоохранения Республики Башкортостан» на 2004-2010 годы.

Большая работа проводится в области развития и рационального использования кадрового потенциала отрасли. Лидером медицинской науки в республике является Башкирский государственный медицинский университет. В нем сложились широко известные как в нашей стране, так и за рубежом авторитетные научные школы фармакологов, хирургов, детских хирургов, анатомов, терапевтов, токсикологов и др. За последние годы приоритетное развитие в здравоохранении республики получила деятельность по профилактике заболеваний. Принята республиканская комплексная программа по формированию здорового образа жизни у населения Республики Башкортостан на 2002-2008 годы.

Социальная политика

За последние годы в республике сложилась эффективная система социальной защиты населения. Проведены мероприятия Года семьи (1998), Года ребенка (1999), Года молодежи (2000), Года матери (2001), Года здоровья (2002), Года спорта и здорового образа жизни (2003), Год окружающей среды (2004), Год профилактики наркомании, алкоголизма и табакокурения (2005). В целях обеспечения комплексного социально-экономического развития территорий Республики Башкортостан, формирования благоприятной жизненной среды в населенных пунктах, повышения уровня их благосостояния 2006 год объявлен годом благоустройства в Республики Башкортостан. Предусмотрены следующие мероприятия: дальнейшее увеличение объемов строительства жилья, в том числе индивидуального, широкое внедрение в строительстве жилья инновационных технологий; принятие дополнительных мер по обустройству жилого фонда, расширение сети дворовых спортивных и детских площадок, мест парковок индивидуального автотранспорта; повышение качества жилищно-коммунальных услуг; активизация темпов строительства, реконструкции и капитального ремонта дорог и тротуаров, мостов, путепроводов, сооружений инженерной защиты объектов благоустройства населенных пунктов; широкое освещение в средствах массовой информации хода проведения Года благоустройства в Республике Башкортостан.

39