Вопрос№37Осуществление политики коллективизации и ее последствия для бсср.

Введение

Правдивый анализ уроков прошлого поможет решать сегодняшние проблемы, в том числе и подъёма сельской экономики. Сегодня, пожалуй, главное вернуть крестьянину утраченное в прежние годы положение хозяина земли, пробудить чувство любви к ней, уверенность в завтрашнем дне. Различные формы подряда, аренда и меры социального развития деревни призваны обеспечить успех в решении этих задач.

Круг вопросов, связанных с историей коллективизации, весьма широк. Здесь и развитие сельского хозяйства в условиях нэпа, и расслоение крестьянства, сохранение в его среде кулачества на одном полюсе, бедноты и батрачества на другом, и развитие кооперации, и внутрипартийная борьба вокруг вопросов, связанных с путями и темпами социалистических преобразований, и многое другое.

В том, что крестьянству в нашей стране суждено пойти по пути кооперирования, в конце 20-х годов не сомневался, пожалуй, ни один экономист. Все они сходились в признании неизбежности и прогрессивности перехода сельского хозяйства на путь кооперативного производства. Но даже в среде аграрников-марксистов сталкивались весьма разноречивые суждения о том, какой быть кооперированной деревне и как из единоличника превратить крестьянина в "цивилизованного кооператора". Эти споры отражали противоречивость тех реальных экономических предпосылок кооперирования, которые сложились к концу 20-х годов в СССР.

Сегодня коллективизация представляется как явление исключительно противоречивое и неоднозначное. Сегодня известны результаты пройденного пути, и можно судить не только о субъективных намерениях, но и об объективных последствиях, а главное – об экономической цене и социальных издержках коллективизации. Поэтому данная проблема актуальна и в настоящее время.

1 Состояние сельского хозяйства накануне сплошной коллективизации

В начале 20-х годов сельское население республики составляло около 90 % (89,4 % в 1920-1923 гг.), что и определяло сельскохозяйственную направленность в развитии экономики. Первая мировая война и иноземная интервенция нанесли большой урон экономике Беларуси. А поэтому одной из проблем, которая стала перед советским правительством, необходимость восстановления сельского хозяйства. Избыток сельского населения, при отсутствии в необходимом количестве плодородных земель, приводил к дроблению земельных наделов, что снижало эффективность производства. Накануне новой экономической реформы в 2/3 крестьянских хозяйств имели место чересполосицы и малые земельные наделы. Если в 1883 г. крестьянские наделы в среднем составляли 18 десятин, то к 1917 году они уменьшились до 8-10. Особенностью экономического состояния республики было и то, что введение НЭПа во времени совпадало с передачей земли крестьянам в результате национализации помещичьих имений. В 1921 году землепользование крестьян увеличилось до 5,4 млн. десятин, или на 11,4 %. Однако существенного увеличения наделов крестьян не произошло. И средняя обеспеченность одного двора землей осталась почти на одном уровне (8,35 десятин в 1917 г. и 8,41 – в 1924 г.). [1,c.15]

До 1927 года крестьянская политика в республике характеризовалась относительной свободой при выборе форм пользования землей. В земельном кодексе БССР, принятым в 1923 году, право пользования землей предоставлялось всем гражданам, которые ее обрабатывали, не используя наемный труд. А поскольку вся земля затем была объявлена государственной собственностью, те, кто ее обрабатывали и на ней работали, являлись только пользователями земли без права ее продавать, дарить, завещать, закладывать. Право пользования землей предоставлялось как коллективным, так и единоличным хозяйствам. Основными формами коллективных хозяйств были коммуны, сельхозартели и ТОЗы. Коллективные хозяйства крупными не были и отличались по степени обобществления средств производства: наиболее высокой она была в коммунах, где обобществлялись строения, жилье, мелкий скот, птица, инвентарь. Высокий уровень обобществления был и в ТОЗах. В сельхозартелях обобществлялись земля, рабочий и продуктивный скот, сельскохозяйственные строения. В личном пользовании крестьяне артелей могли иметь приусадебные участки, простейшие орудия труда, домашний скот. Организаторами и участниками колхозов были главным образом бедняки. В целях приобщения колхозов к социализму государство оказывало им значительную помощь. Была отмечена арендная плата за землю и средства производства. Слабые колхозы вообще освобождались от налогов. Основная масса крестьян не желала и не готова была отдавать свое имущество. А поэтому колхозы, как и совхозы, создавались главным образом на землях государственного земельного фонда и лишь редко на надельных крестьянских землях. Это значит, что реальных причин для массовой коллективизации не было.[1,c.37]

С 1 марта 1925 года в республике был введен земельный кодекс, которым рекомендовалось развивать коллективные хозяйства и ограничивать расширение хуторов и отрубов, создавать поселки как наиболее оптимальную форму землепользования. Наряду с этим Наркомзем республики в особом циркуляре указывал земельным органам о недопустимости включения хуторских участков в поселки без письменного соглашения самих хуторян. Определенное время правительство республики еще оказывало финансовую поддержку и хуторским хозяйствам. В 1927 году середняцкое хозяйство составляло уже около 65 % от общего количества крестьянских хозяйств. Оно имело от 2 до 6 десятин посевных площадей, одну или две лошади, было обеспечено простейшим инвентарем. Благодаря НЭПу уже к началу 1925-1926 гг. объемы сельскохозяйственного производства в республике в целом достигли довоенного уровня. Однако необходимо отметить, что в Беларуси не было столь существенного расслоения крестьян на кулаков и бедноту.

К 1929 году различными формами кооперации было охвачено более 69 % крестьянских хозяйств, что позволило увеличить объем производства сельскохозяйственной продукции, активизировать товарооборот между городом и деревней. Как и другие коллективные объединения колхозы создавались на основе добровольности и экономическими методами: являлись собственниками своей продукции и реализовали ее по своему усмотрению, оплата труда производилась соответственно результатам. В 1927 году насчитывалось более 400 колхозов и совхозов. Основным же производителем продукции являлись личные крестьянские хозяйства. Коллективные хозяйства в большей степени выполняли идеологические, пропагандистские функции как примеры социалистических форм землепользования и ведения хозяйства. [1,c.58]

Таким образом, экономический механизм в период НЭПа базировался на рыночных принципах. И благодаря НЭПу, который позволял сочетать государственные и личные интересы, сельское хозяйство республики было успешно восстановлено.[1,c.108]