Злоупотребление полномочиями (ст. 201 ук)

Непосредственный объект - нормальная управленческая деятельность коммерческой или иной организации.

Коммерческая организация - организация, преследующая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности.

Иные организации - это некоммерческие организации, т.е. организации, не имеющие извлечение прибыли в качестве основной цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками, осуществляющие предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям.

Дополнительный объект – права и законные интересы граждан, организаций, охраняемые законом интересы общества и государства.

Объективная сторона

1. Деяние - использование лицом, выполняющим управленческие функции, своих полномочий вопреки законным интересам этой организации. Может выражаться в:

   1. действии – принятие решения и его реализация в рамках правовых, а также фактических возможностей (например, издание приказов, подписание договоров, распоряжение материальными ценностями и т.д.),

      1. правовые возможности определяются законами, уставными документами, инструкциями, функциональными обязанностями, приказами, распоряжениями и иными документами, определяющими направление деятельности управляющего и те права и обязанности, которыми он наделяется для их реализации.

      2. фактические возможности определяются наличием трудовых, материальных, технических ресурсов, необходимых для реализации принятого решения и контроля за его осуществлением.

   2. бездействии - непринятие решения и его реализация в рамках правовых, а также фактических возможностей (отказ от предъявления исков о возмещении ущерба, непринятие мер к нарушителям дисциплины, в незаключение или непролонгации необходимых договоров и т.д.).

2. Последствия - существенный вред – является категорией оценочной, зависит от его характера, размера, особенностей и числа потерпевших, в каждом случае оценивается органами предварительного следствия и суда сугубо индивидуально. По своему характеру этот вред может быть:

   1. имущественным в виде прямого реального ущерба или упущенной выгоды;

   2. моральным, физическим, организационным;

   3. нарушением конституционных прав и свобод граждан,

   4. подрывом деловой репутации организации,

   5. созданием помех и сбоев в работе организации и т.п.

3. Причинная связь.

Злоупотребление полномочиями может быть осуществлено как законными действиями (бездействием), так выходящими за пределы закона своих полномочий. В этом случае при наличии соответствующих признаков можно говорить о наличии превышения полномочий, превышение полномочий охватывается составом злоупотреблениями полномочиями (ст. 201 УК РФ).

Когда в результате злоупотребления полномочиями руководителем коммерческой или иной организации вред причинен исключительно этой организации, уголовное преследование руководителя осуществляется по заявлению или с согласия органа управления организации, в компетенцию которого входит избрание или назначение руководителя, а также с согласия члена органа управления организации или лиц, имеющих право принимать решения, определяющие деятельность юридического лица.

Состав – материальный. Окончено с момента причинения существенного вреда правам или законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства.

Субъективная сторона – прямой и косвенный умысел.

Цель – извлечение выгод и преимуществ для себя или других лиц либо нанесение вреда другим лицам.

Выгода - приобретение или получение возможности приобретения дополнительных благ

• материальных, избавление от расходов (выгода имущественного характера) и

• неимущественных: повышение социального статуса лица, укрепление его позиций в организации, приобретение большего авторитета, усиление влияния и т.д.

Преимущество - превосходство, наличие дополнительных возможностей по сравнению с другим субъектом (субъектами) по реализации желаемых действий.

Нанесение вреда другим лицам - нанесение ущерба гражданам или организациям в нарушение требований закона и без соблюдения установленных правил конкурентной борьбы.

Субъект – специальный – лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации, с 16 лет.

Признаки лица, выполняющего управленческие функции:

1. по характеру выполняемых функций:

   1. лицо выполняющее функции единоличного исполнительного органа, члена совета директоров или иного коллегиального исполнительного органа (президент компании, генеральный директор, председатель совета директоров)

   2. лицо выполняющее организационно-распорядительные функции – функции по управлению трудовым коллективом (найм, увольнение, распределение обязанностей, организация труда и т. д.)

   3. лицо выполняющее административно-хозяйственные функции - функции по управлению имуществом или денежными средствами (главный бухгалтер, заведующий складом и другие)

2. по основаниям выполнения этих функций:

   1. постоянное выполнение этих функций, т.е. лицо занимает должность постоянно и это оформлено соответствующим документом

   2. временное исполнение этих функций, временно занимая должность

   3. по специальному полномочию - должны быть специально оформлены:

      1. разовые однократные поручения (по доверенности)

      2. на определенное время даны эти полномочия без занятия должности (присяжные заседатели)

      3. выполнения этих функций, совмещая основную работу (врач в больнице выписывающий листок нетрудоспособности)

3. место выполнения этих функций:

   1. в коммерческих организациях

   2. в иной организации.

Квалифицирующий признак

Ч. 2 ст. 201 - тяжкие последствия

Тяжкие последствия относится к категории оценочных понятий и подлежит установлению в каждом конкретном случае (крупные аварии, длительная остановка транспорта или производственного процесса, нанесение материального ущерба в особо крупных размерах, причинение смерти или тяжких телесных повреждений хотя бы одному человеку и т.п.) Тяжкий вред м/б так же причинен не только организации, где работает виновный, но также гражданам, иным организациям, обществу, государству.

Отграничение ст.201 от ч.3 ст.160

1. По видовому объекту:

   1. ст.160 – отношения собственности;

   2. ст.201 – отношения, обеспечивающие нормальную и законную деятельность в коммерческих и иных организациях.

2. По объективной стороне:

   1. ст.160 - имущество обращается в свою пользу или в пользу третьих лиц,

   2. ст.201 - такое обращение отсутствует.

3. По субъекту:

   1. ч.3 ст.160 – должностное лицо, выполняющее управленческие функции;

   2. ст.201 – только лица, выполняющие управленческие функции в организациях.

4. По цели:

   1. ст.160 – корыстная;

   2. ст.201 – извлечение выгод и преимуществ для себя или других лиц либо нанесение вреда другим лицам.