4. Дискуссионные вопросы сущности и функций финансов

Возникновение термина «финансы» прошло несколько исторических этапов: в 13-15 веках - этот термин означал «денежный платеж»;в 16-18 веках - означал «денежные отношения по поводу формирования государственных доходов и расходования государственных денежных средств»; в 19 веке и начале 20-го века в России финансы рассматривались как правовые отношения, в рамках которых устанавливались правовые нормы в области формирования доходов государства и осуществления его расходов. В рамках трудовой теории стоимости были сформированы 2 основные концепции сущности финансов. распределительная; воспроизводственная.Распределительная концепция - возникновение и функционирование финансов связывается со стадией распределения процесса общественного воспроизводства. Современные представители этой концепции в российской научной школе - профессоры Родионова, Дробозина, Лушин. Воспроизводственная концепция - финансы более всего связаны с этапом обмена. Современные представители - Вознесенский, Александров, Сычев.Результатом этих дискуссий явл различный подход к понятию «финансовые ресурсы» и к составу финансовых ресурсов. Исходя из воспроизводственной концепции, все денежные отношения совпадают с финансовыми отношениями, следовательно, все денежные средства отождествляются с финансовыми ресурсами..По распределительной концепции финансы - часть денежных отношений, а финансовые ресурсы часть денежных ресурсов.Сторонники воспроизводственной концепции не рассматривают в качестве отличительного признака финансов одностороннее движение стоимости, так как они расширяют сферу финансовых отношений, включая в нее и отношения купли-продажи.

В качестве дополнительного отличительного признака ученые ленинградской школы рассматривают признак императивности (властности) финансовых отношений. Такая точка зрения противоречит объективному характеру финансов, который признается большинством ученых- экономистов. В экономической литературе рассматриваются и другие функции финансов, кроме распределительной и контрольной.Рассматривает следующие функции:Формирование доходов и фондов денежных средств.Распределение доходов и фондов денежных средств.По мнению белорусских ученых-экономистов и значительного числа российских, не целесообразно разделять распределительную функцию, на функцию формирования и функцию использования денежных средств.

13