21. Криминологическая характеристика организованной преступности. Предупреждение организованной преступности.

Организованная преступность имеет целью получение прибыли и сверхприбыли. Поэтому корыстные преступления выступают основными, а все остальные – дополнительными, совершаемыми в целях приближения к основной цели деятельности организованной преступности.

Признаки организованной преступности:

• стабильный и устойчивый характер осуществления преступной деятельности, выраженный в неоднократном совершении преступлений либо длительном занятии преступной деятельностью;

• иерархичность преступной организации и распределение ролей и функций между участниками, которые реализуются при выполнении конкретных заданий, обязанностей или в ролевом поведении;

• разнообразие преступной деятельности при ведущей роли экономических, корыстных преступлений;

• финансовая база для расширения преступной деятельности, подкупа должностных лиц;

• распространение норм, традиций преступного мира, подготовка и формирование преступных кадров;

• коррумпированные связи с официальными государственными структурами в целях нейтрализации их деятельности, получения необходимой информации, помощи и защиты;

• профессиональное использование основных государственных и социально-экономических институтов в целях создания внешней законности своей преступной деятельности;

• установление собственных правил поведения, предусматривающих жестокое наказание за их нарушение, способствующее поддержанию дисциплины и беспрекословному подчинению;

• вооруженность;

• формирование преступных организаций по национальному или клановому признаку.

Основные направления деятельности организованной преступности:

• проникновение в сферу экономики посредством: быстрого наращивания капиталов; легализации денежных средств в перспективных отраслях экономики России; сочетания насильственных преступлений и коммерческой деятельности;

• незаконный оборот наркотиков, оружия и боеприпасов;

• организованная преступная деятельность в области высоких технологий и компьютерных преступлений;

• незаконный вывоз за рубеж и эксплуатация женщин, детей, торговля несовершеннолетними;

• организованная преступная деятельность в сфере незаконной миграции;

• хищение и контрабанда антиквариата;

• незаконный автобизнес.

Предполагалось создание комитета по борьбе с особо опасной организованной преступностью, который осуществлял бы оперативно-разыскную деятельность, дознание и предварительное следствие по делам о таких преступлениях, как создание или руководство организованной преступной группой, преступной организацией (сообществом), терроризм, захват заложника и другие, если они совершаются с использованием международных связей, с привлечением должностных лиц федеральных органов государственной власти.

Борьба с организованной преступностью предполагает разработку и реализацию комплекса специальных общеорганизационных, предупредительных и правоохранительных мер.

Среди них важное место призваны занимать уголовно-правовые, уголовно-процессуальные, уголовно-исполнительные, фискально-финансовые, оперативно-розыскные меры, основанные на общем анализе криминальной ситуации, ее прогнозе:

• выработка концептуальной и понятийной характеристики этой преступности и борьбы с ней в современный период;

• специализация кадров, ведущих борьбу с этой преступностью и их подготовка;

• знание реального состояния и тенденций оргпреступности, обоснованные прогнозные оценки.

Необходимо учитывать специфику этого вида преступности (широкомасштабная коллективная преступная деятельность, опора на значительные средства, добытые преступным путем).

Общесоциальной основой предупреждения оргпреступности и максимального ограничения возможностей для ее функционирования и воспроизводства является преодоление кризисных явлений в экономике, политике, в общественной идеологии и психологии, социальной сфере, правоохранительной деятельности. Необходимо издание законов о борьбе с коррупцией, об ответственности за легализацию преступных доходов, о государственном финансовом контроле.