5.Меры по управлению госдолгом:

1.рефинансир-ие-измен условий размещ,при котором м б испол новации и унифик

2.новация-покрытие старых долгов новыми выпущенными обязательствами

3.унификация-изменение сроков

4.конверсия-смена по регрессу курса (измен %)

5.консолидация-объединение

6.отсрочка погашения займа-сроки отодвигаются, % не выплачиваются.

7.онулирование-отказ от всех долгов.

Тема 3 Необходимость и сущность государственного бюджета

Характеристики госбюджета по:

1. по форме – (финансовый план гос-го хозяйства на предстоящий год)

2.по сущности –(денежные отношения, один из субъектов которых выступает гос-во, вторым предприятия и населения)

3.по материальному содержанию-(денежные средства, аккумулируемые в одном централизованном фонде)

Сущностные особенности бюджетных отношений, как части финансовых:

1.денежный характер 2.опосредует безвозмездное движение стоимости 3.вторичный перераспределительный характер 4.объект бюджетного перераспределения 5.участники бюджетных отношений 6.ограниченная сфера действия 7.формируют центральное звено финансовой системы 8.регламентируются бюдж-ым и налоговым законодат-ом.

Функции госбюджета:

1.распределительная: -Содержание -определяется процессами перераспределения

-Сфера действия-участники процесса обществ-го производства

-Объект НД, часть национального богатства

-Направления перераспределения НД, вмешательство в процесс общественного производства,

2.контрольная: -Сущность: объективное отображение бюджетных процессов

-Основа-движение бюджетных ресурсов.

Основные количественные показатели, характеризующие бюджет:

1. доля средств, ежегодно перераспределенныых через бюджет в ВВП страны

2.покрываемость бюджетных расходов доходами

3.структура бюджетных расходов.

Пороговые значенияy,характеризующие стабильность бюджетно-налоговой системы:

1.дефицит бюджета – не > 3% ВВП

2.уровень госдолга для переходных экономик – не > 5% ВВП

3.уровень платежей по обслуживанию внешнего долга в объеме доходов бюджета-не>30%

Доходы бюджета, их состав и структура

1.по источнику взимания: 1.налоговые доходы 2.неналоговые доходы

3.взносы на гос-ое соцстрахование 4.безвозмездные поступления

2.по степени закрепления:1.регулирующие

2.собственные (налоговые доходы, неналоговые доходы, взносы на гос соц страхование, безвозмездные поступления)

Формы мобилизации денежных средств в бюджет: 1.налоги 2.займы 3.эмиссии

Расходы госбюджета, их состав

Расходы госбюджета-эконом-ие отнош, возникающие в связи с распредел фонда денеж средств гос-ва и его использ по отраслевому целевому и территор-мц назнач

Эти эконом-ие отнош всегда имеют: 1.безвозмездный характер2.стоим-ую форму

3.обязательным участником явл госуд-во

Принципы осущ госрасходов: 1.целевое направление средств 2.безвозмездность расходования 3.бесплатность 4.соблюдение режима экономии 5.контроль за использ бюдж средств

Методы госрасходов: 1.финансирование 2.кредитование

Формы реализ методов госрасходов: 1.расходы на функционирование бюджетных организ 2.бюджетные трансферты населения 3.субсидии организ и физ лицам 4.бюджетные трансферты за границу 5.межбюджетные трансферты 6.бюджетные ссуды и заемы 7.др формы расходов в соответ с бюджетным законодательством

Классиф госрасходов:

1.по роли в производстве(расх на материальную и произв-ю сферу)

2.согласно общему назначению

3.отраслевая группировка (произв-ая и непроизвод-ая сфер)

4.по субъектам финансирования

5.по характеру потребностей

6.по эконом-им результатам

7.по видам затрат на целевое финансирование

8.по террит-му признаку

9.бюджетная классиф: 1.функцион-ая 2.програм-ая 3.эконом 4.ведомтсвенная

Недостатки в области расходов бюджета: 1.низкая эффективность 2.практика нецелевого расходованию бюдж средств 3.бюдж расходы на решение проблем соц политики 4.продолжается списывание долгов в аграрном секторе.

Функции бюджетного дефицита: 1.распределительная(перераспред) 2.фондообразующая 3.стимулирующая 4.контрольная

Виды бюджетного дефицита:1. Структурный 2. Циклический 3. операционный

4. квазифискальный (скрытый) 5. Первичный 6. активный - доходы остались на том же уровне, расходы  7. пассивный - расходы остались const, доходы 

Методы покрытия бюдж дефицита:

1. кредитно-денежная эмиссия (монетизация): -эмиссия денег -кредитная эмиссия

2. выпуск займов: -в виде передачи гос ценных бумаг -займов у внебюдж фондов

-получение кредитов

3. увеличение налоговых поступлений в госбюджет:

-разрешается в долгосроч перспективе на базе комплексной налоговой реформы

4.секвестр расх-ов: -пропорц-ое сокращ госрасходов по всем незащищ-ым статьям