Учебный элемент (уэ) – 5.

Цель: изучить особенности защиты детей.

При организации защиты детей необходимо учитывать особенности детского организма. К таким особенностям следует отнести:

● непрерывный рост, незаконченность общего развития организма. Чем моложе ребенок, тем интенсивнее выражены эти явления. Этими особенностями обуславливается его высокая чувствительность к любым неблагоприятным воздействиям внешней среды;

● отсутствие или слабость иммунитета ко многим заболеваниям;

● слабость нервной системы ребенка и большая ранимость его психики;

● детский организм значительно тяжелее, чем организм взрослого человека, переносит кровопотерю, облучение, охлаждение тела;

● неосознанность действий и поступков со стороны ребенка.

С учетом этих и других особенностей детского организма и его психики выработаны соответствующие требования и правила защиты детей и оказания им помощи в ЧС.

К ним можно отнести следующее:

► средства индивидуальной защиты конструируются и изготовляются в соответствии с возрастом и психикой детей;

► при любой чрезвычайной ситуации дети дошкольного и младшего школьного возраста должны находиться под постоянным наблюдением взрослых;

► на детей дошкольного и младшего школьного возраста средства индивидуальной защиты надевают только взрослые;

► дети младших возрастов, находясь в средствах индивидуальной защиты (особенно в противогазах), всегда должны быть под наблюдением взрослых;

► независимо от степени тяжести поражения первая медицинская помощь оказывается в первую очередь детям;

► из очагов поражения и районов ЧС независимо от характера поражения дети эвакуируются в первую очередь;

► лекарственные средства применяются в строгом соответствии с возрастом ребенка;

► с учетом особенностей детского организма осуществляется содержание и уход за пораженными детьми.

З адания:

1. Прочитайте текст.

2. Подготовьтесь к контрольной работе №2, обратив внимание на вопросы:

1. Особенности детского организма.

2. Правила защиты детей и оказания им помощи в ЧС.

Учебный элемент (уэ) – 6.

Цель: изучить мероприятия по повышению устойчивости объектов в чрезвычайных ситуациях

Под устойчивостью объекта понимается способность сохра­нения им работоспособности при нештатном внешнем воздейст­вии.

Согласно этому определению под устойчивостью объекта экономики (производства) понимается его способность выпус­кать установленные виды продукции в объемах и номенклатурах, предусмотренных соответствующими планами, в условиях чрез­вычайных ситуаций, а также приспособленность этого объекта к восстановлению в случае повреждения. Для объектов, не связан­ных с производством материальных ценностей (транспорт, связь, линии электропередач и т. п.), устойчивость определяется его способностью выполнять свои функции.

Повышение устойчивости объекта достигается, в основном, путем усиления наиболее слабых элементов и участков объекта. Для этого на каждом объекте заблаговременно на основе ис­следования планируется и проводится большой объем меро­приятий.

К мероприятиям по повышению устойчивости объектов под­ходят весьма обдуманно, всесторонне оценивая их техническую, хозяйственную и экономическую целесообразность. Мероприя­тия будут экономически обоснованы в том случае, если они мак­симально увязаны с задачами по обеспечению безаварийности работы объекта, улучшения условий труда, совершенствования производственного процесса. Особенно большое значение имеет разработка мероприятий по повышению устойчивости объектов при новом строительстве, так как в процессе проектирования во многих случаях можно добиться логического сочетания общих инженерных решений с защитными мероприятиями от пора­жающих факторов чрезвычайных ситуаций, что снижает затраты на их организацию.

Мероприятия по повышению устойчивости объектов вклю­чают в себя:

• рациональное размещение объектов, их зданий и соору­жений;

• обеспечение защиты рабочих и служащих;

• повышение прочности и устойчивости важнейших элемен­тов объекта;

• повышение устойчивости технологического процесса;

• повышение устойчивости управления объектом;

• повышение устойчивости производственных и хозяйствен­ных связей;

• повышение устойчивости материально-технического снаб­жения;

• уменьшение вероятности возникновения вторичных факто­ров поражения и ущерба от них;

• подготовка к восстановлению производства после того как объект вышел из строя.

Рациональное размещение объектов, их зданий и сооружений должно обеспечить уменьшение степени их поражения при при­менении современных средств поражения, воздействия вторич­ных факторов поражения, при стихийных бедствиях, возникно­вении крупных производственных аварий и катастроф. Раз­мещение объектов должно учитывать также необходимость обеспечения надежных производственных связей по коопера­ции, предусматривать развитие предприятий-дублеров или фи­лиалов предприятия в загородной зоне. При определении мест хранения материально-технических резервов учитывается нали­чие на объекте транспортных средств и путей для быстрой и безопасной доставки различных материалов к местам их потреб­ления на объекте.

При решении задач повышения устойчивости объекта особое внимание обращается на обеспечение защиты рабочих и служа­щих. В целях выполнения этой задачи разрабатывается план на­копления и строительства необходимого количества защитных сооружений, в которых предусматривается укрытие рабочих и служащих при возникновении чрезвычайной ситуации, а также план организации работ по строительству быстровозводимых ук­рытий при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

В районах, подверженных стихийным бедствия, техногенным авариям и катастрофам, заблаговременно осуществляется подго­товка к эвакуации рабочих и служащих и членов их семей по за­ранее разработанным планам и картам.

Личный состав объекта обучается выполнению работ по лик­видации очагов заражения, образованных вредными веществами. При этом для всех рабочих и служащих объекта создается запас средств индивидуальной защиты, которые хранятся в специально оборудованных помещениях и местах и поддерживаются в постоянной готовности. Организуется обучение рабочих, служа­щих и членов их семей способам зашиты при утечке вредных ве­ществ.

Организуются и поддерживаются в постоянной готовности системы оповещения рабочих и служащих объекта и проживаю­щего вблизи объекта населения об опасности поражения радио­активными и ядовитыми химическими веществами, разрабатыва­ется порядок доведения до них установленных сигналов опове­щения.

Повышение прочности и устойчивости важнейших элементов объекта связано с большими затратами. Поэтому повышение прочностных характеристик целесообразно в случае, если:

• отдельные особо важные элементы объекта значительно слабее других и их прочность целесообразно довести до требуемого для данного объекта уровня устойчивости;

• необходимо сохранить некоторые важные участки на слу­чай чрезвычайной ситуации, которые смогут самостоятель­но функционировать при выходе остальных и обеспечат выпуск особо ценной продукции.

Для повышения прочности и устойчивости сооружений их проектируют с жестким каркасом (металлическим или железобе­тонным), с увеличенной площадью световых проемов, со стено­вым заполнением из облегченных материалов в виде взаимоза­меняемых плит сборно-разборной конструкции, с легкой, долго­вечной и огнестойкой кровлей. Такие материалы способствуют снижению степени разрушения несущих конструкций при зем­летрясениях, ураганах, взрывах и т, п. бедствиях, и уменьшают действие обломков на технологическое оборудование, а также облегчают работы по восстановлению разрушенного сооруже­ния. Очень эффективным является способ применения повора­чивающихся панелей, т. е. крепление легких панелей на шарни­рах к каркасам колонн сооружений. При действии динамических нагрузок такие панели поворачиваются, что значительно снижа­ет воздействие ударной волны на несущие конструкции соору­жений.

Тяжелое оборудование размещают, как правило, на нижних этажах производственных зданий. Машины и агрегаты большой ценности рекомендуется размещать в зданиях, имеющих облег­ченные и труднозагораемые конструкции, обрушение которых не приведет к разрушению этого оборудования. Станки, установки и другое оборудование, имеющее большую высоту и ма­лую площадь опоры, прочно закрепляют на фундаментах, уста­навливают растяжки и дополнительные опоры, что повышает их устойчивость на опрокидывание.

Емкости для хранения и приготовления химикатов размеща­ют в углублениях, либо осуществляют их надежное крепление. Кроме того, на системах подачи химических веществ предусмат­ривается наличие автоматических отключающих устройств.

При угрозе возникновения чрезвычайной ситуации на наи­более ответственных сооружениях могут вводиться дополнитель­ные опоры для уменьшения пролетов, усиливаться наиболее сла­бые узлы и отдельные элементы несущих конструкций. Отдель­ные элементы, например, высокие сооружения (трубы, мачты, колонны) закрепляются стяжками, рассчитанными на нагрузки, создаваемые воздействием скоростного напора воздуха ударной волны взрыва. Устраиваются бетонные или металлические поя­са, повышающие жесткость конструкции и т. д.

Технологическое оборудование, измерительные и испыта­тельные приборы, как правило, размещаются в зданиях и поэтому несут ущерб не только от первичных, но и от вторичных пора­жающих факторов чрезвычайных ситуаций: обломков обруши­вающихся элементов строительных конструкций, горящих уста­новок и др. Надежно защитить все оборудование от всех пора­жающих факторов чрезвычайных ситуаций невозможно. Поэтому сводят до минимума опасность разрушения и повреждения особо ценного и уникального оборудования, эталонных и некоторых видов контрольно-измерительных приборов.

Некоторые виды технологического оборудования размешают вне здания — на открытой площадке территории объекта под на­весами. Это исключает разрушение его обломками ограждающих конструкций. Особо ценное и уникальное оборудование целесо­образно размещать в заглубленных, подземных или специально построенных помещениях повышенной прочности. Повышение устойчивости оборудования достигается также созданием запа­сов наиболее слабых элементов, отдельных узлов и деталей, ма­териалов и инструментов для ремонта и восстановления повреж­денного оборудования.

Повышение устойчивости технологического процесса достига­ется заблаговременной разработкой способов продолжения про­изводства при выходе из строя отдельных станков, линий и даже отдельных цехов за счет перевода производства в другие цеха; размещением производства отдельных видов продукции в фи­лиалах; путем замены вышедших из строя образцов оборудова­ния другими, а также сокращением числа используемых типов станков и приборов.

На всех объектах разрабатываются способы безаварийной остановки производства по сигналу оповещения, предусматри­вается отключение потребителей от источников энергии или по­ступления технологического сырья. Для этих целей каждой сме­не объектов выделяют людей, которые должны отключать ис­точники снабжения и технологические установки по сигналу оповещения. Если по условиям технологического процесса ос­тановить отдельные участки производства, агрегаты, установки, узлы и т. п. нельзя, то их переводят на пониженный режим ра­боты.

Необходимое условие надежности технологического процес­са — устойчивость системы управления. Поэтому в случае выхо­да из строя автоматических систем управления предусматривает­ся переход на ручное управление технологическим процессом в целом или отдельными его участками.

Большое значение для повышения устойчивости технологи­ческого процесса объекта имеет надежное снабжение его элек­троэнергией, водой, газом, теплом. Для этого создаются дубли­рующие источники электроэнергии, газа, воды и пара путем прокладки нескольких подводящих электро-, газо-, водо- и пароснабжающих коммуникаций и последующего их закольцовывания. Инженерные и энергетические коммуникации переносят­ся в подземные коллекторы, наиболее ответственные устройства (центральные диспетчерские распределительные пункты) разме­шаются в подвальных помещениях зданий или в специально по­строенных прочных сооружениях. На тех предприятиях, где ук­ладка подводящих коммуникаций в траншеях или тоннелях не представляется возможной, производится крепление трубопро­водов к эстакадам, чтобы избежать их сдвига или сброса. Затем укрепляются сами эстакады путем установки уравновешиваю­щих растяжек в местах поворотов и разветвлений. Деревянные опоры заменяют на металлические и железобетонные.

Для обеспечения проведения аварийно-спасательных и дру­гих неотложных работ, а также производства в первое время по­сле воздействия поражающих факторов чрезвычайных ситуаций (в случае вывода основных источников энергопитания) создает­ся резерв источников электро- и водоснабжения. Обычно это бывают передвижные электростанции и насосные агрегаты с автономными двигателями, например, с двигателями внутреннего сгорания.

Мероприятия по повышению устойчивости системы канали­зации разрабатываются отдельно для ливневых, промышленных и хозяйственных (фекальных) стоков. На объекте оборудуется не менее двух выводов с подключением к городским канализационным коллекторам, а также устраиваются выводы для аварийных сбросов неочищенных вод в прилегающие к объекту овраги и другие естественные и искусственные углубления. Для сброса строят колодцы с аварийными задвижками и устанавливают их на объектовых коллекторах с интервалом 50 м и, по возможно­сти, на незаваливаемой территории.

Инженерно-технические мероприятия по повышению устой­чивости систем электроснабжения технологии производства (сети и сооружения для подачи сжатого воздуха, кислорода, аммиака, других жидких и газообразных веществ) разрабатываются, глав­ным образом, с целью предупреждения возникновения вторич­ных факторов, поражения.

При разработке мероприятий по повышению устойчивости управления объектом предусматривается разделение всего персо­нала объекта в период угрозы и после возникновения чрезвы­чайной ситуации на две группы: работающая смена, находящая­ся на территории объекта, и смена, находящаяся в загородной зоне на отдыхе либо в пути между загородной зоной и объектом.

Создаются две-три группы управления (по числу смен), ко­торые помимо руководства производством во время работы смен готовы принять на себя организацию и руководство проведени­ем аварийно-спасательных и других неотложных работ.

Для обеспечения надежного управления деятельностью объ­екта при чрезвычайных ситуациях в одном из убежищ оборуду­ется пункт управления. Диспетчерские пункты размещаются, по возможности, в наиболее прочных сооружениях. В районе рас­средоточения рабочих и служащих также оборудуют пункт управления объектом. Между городским и загородным пунктами управления устанавливается надежная связь. Принимаются меры по обеспечению связи и со смежными предприятиями. Большое внимание уделяется разработке четкой системы приема сигналов оповещения и доведения их до должностных лиц, формирова­ний и персонала объекта.

К организационным мероприятиям, повышающим устойчи­вость управления объектом, относится заблаговременная подго­товка руководящих работников и ведущих специалистов к взаи­мозаменяемости. Для замены недостающих специалистов готовят людей из числа квалифицированных рабочих, хорошо знающих производство.

Особое значение имеет повышение устойчивости производ­ственных и хозяйственных связей по снабжению объекта всеми видами энергии, водой, газом; по транспортным услугам, по поставкам сырья, полуфабрикатов, комплектующих изделий и др. Для этого разрабатываются запасные варианты производст­венных связей с предприятиями, находящимися в пределах не только одного экономического или административного рай­она, осуществляется дублирование железнодорожного транс­порта воздушным, автомобильным или речным (или наоборот) для доставки технологического сырья и вывоза готовой про­дукции.

Повышение устойчивости материально-технического снабжения объекта обеспечивается созданием запасов сырья, материалов, комплектующих изделий, оборудования и топлива. Запасы мате­риалов необходимы не только для обеспечения производственно­го процесса, но и для восстановления объекта в случае его повре­ждения при чрезвычайной ситуации. Устойчиво работающее предприятие должно быть способно бесперебойно выпускать продукцию за счет имеющихся запасов до возобновления связей по поставкам или до получения необходимого от новых постав­щиков.

Решение проблемы по уменьшению вероятности возникновения вторичных факторов поражения и ущерба от них достигается забла­говременным планированием и проведением профилактических мероприятий, ограничивающих или исключающих возникнове­ние этих факторов поражения. Мероприятия по уменьшению ущерба от вторичных факторов поражения должны разрабаты­ваться с учетом как характера производства, так и масштабов воз­можных вариантов разрушений, аварий в условиях чрезвычайных ситуаций. При этом немаловажное значение имеет применение автоматических и других устройств для отключения систем, раз­рушение которых могут вызвать вторичные факторы поражения; заглубление технологических коммуникаций; обеспечение на­дежной герметизации стыков и соединений в трубопроводах; обо­рудование плотно закрывающимися крышками всех емкостей с легковоспламеняющимися и ядовитыми веществами; очистка территории объекта от разбросанных легковозгораемых материа­лов; применение огнестойких конструкций; огнезащитная обра­ботка сгораемых элементов; создание специальных противопо­жарных преград; установка устройств, локализующих разруши­тельный эффект взрыва; строительство дамб и др.

В целях уменьшения вероятности возникновения вторичных факторов поражения осуществляют максимально возможное (до необходимого уровня) сокращение запасов ядовитых, легковос­пламеняющихся и взрывоопасных жидкостей на промежуточных складах и в технологических емкостях объекта. Определяется возможность сокращения или отказа от применения в производ­стве сильнодействующих ядовитых и горючих веществ и перехо­да на их заменители. Если перейти на заменители невозможно, разрабатываются способы нейтрализации особо опасных ве­ществ.

Для предотвращения разлива ядовитых жидкостей по терри­тории объекта осуществляется строительство подземных храни­лищ, устройство самозакрывающихся и обратных клапанов, под­донов, ловушек и амбаров с направленным стоком, земляных валов. В цехах, где используются ядохимикаты, создаются запа­сы нейтрализующих веществ (щелочей, кальцинированной соды и др.). Размещение складов ядохимикатов, легковоспламеняю­щихся жидкостей и других опасных веществ осуществляется с учетом направления господствующих ветров.

Сведение до минимума возможности возникновения пожаров осуществляется путем установки водяных завес, устройства про­тивопожарных разрывов, сооружения специальных противопо­жарных резервуаров с водой, искусственных водоемов, примене­ния огнестойких конструкций, заглубления линий энергоснабже­ния и установки автоматических отключающих устройств, исключающих воспламенение материалов при коротких замыка­ниях, и т. д.

Подготовка к восстановлению производства, после того как объект вышел из строя осуществляется на основании заблаговре­менно разработанных планов и проектов. Как правило, планы и проекты восстановления производства разрабатываются в двух вариантах — на случай получения объектом слабых и средних разрушений. Для этих условий определяется характер и объем первоочередных восстановительных работ. При получении объ­ектом полных или сильных разрушений вряд ли будет целесооб­разно вновь налаживать производство.

В расчетах по восстановлению зданий и сооружений указыва­ются характер разрушения; перечень и объем восстановительных работ (стоимость, трудоемкость, сроки восстановления); потреб­ности рабочей силы; привлекаемые строительные и монтажные организации; потребности в материалах, машинах, механизмах и др. В расчетах на ремонт оборудования указываются вид обору­дования, его количество, перечень ремонтно-восстановительных работ и их стоимость, необходимая: рабочая сила, материалы, запчасти, сроки восстановления.

В основу планов и проектов восстановления закладывается требование как можно скорее возобновить выпуск продукции. Поэтому в проектах и планах восстановления могут быть приня­ты отступления от принятых строительных, технических и иных норм. Кроме того, в процессе восстановления могут применять­ся упрощенные строительные конструкции, временные сооруже­ния, использоваться годные комплектующие детали от разру­шенных агрегатов и узлов.

Первоочередные восстановительные работы, в основном, бу­дут выполняться рабочими и служащими объекта. Поэтому в планах восстановления предусматривается создание ремонтно-восстановительных бригад из специалистов и квалифициро­ванных рабочих объекта и создание запасов восстановительных материалов и конструкций.

Таким образом, в условиях возникновения чрезвычайных ситуаций объем и характер потерь и разрушений объектов будет зависеть не только от характера воздействия поражающих фак­торов, но и от своевременности и масштаба заблаговременно выполненных мероприятий, направленных на повышение ус­тойчивости объектов.

З адания:

1. Прочитайте текст.

2. Подготовьтесь к контрольной работе №2, обратив внимание на вопросы:

1. Что понимается под устойчивостью объекта в ЧС и какие проводят мероприятия для ее повышения?

2. Как осуществляется подготовка к восстановлению производства, после того, как объект вышел из строя.

23