25.Факторы определяющие масштаб полномочий. Основные положения теории у.Ньюмена.

Основные факторы, определяющие масштабы распределения полномочий по уровням управления:

1. Сложность, важность и разнообразие решаемых задач.

2. Уровень специализации труда и ритмичность производственных процессов.

Уильям Ньюмен сформулировал рекомендации для менеджеров:

1.устанавливайте осмысленные стандарты, воспринимаемые сотрудниками

2. Устанавливайте двустороннее общение.

3. Избегайте чрезмерного контроля - это может просто раздражать.

4. Устанавливайте жесткие, но достижимые стандарты.

26.Концепция рациональной демократии м.Вебера. Признаки механической организации.

Концепция бюрократии была первоначально сформулирована социологом Максом Вебером.

Характеристики рациональной бюрократии: 1. Четкое разделение труда

2. Иерархичность уровней управления. 3. Наличие взаимоувязанной системы обобщенных формальных правил и стандартов 4. Дух формальной обезличенности

5. Осуществление найма на работу в строгом соответствии с техническими квалификационными требованиями.  6.Защищенность служащих от произвольных увольнений.

Бюрократическая организационная структура характеризуется высокой степенью разделения труда, развитой иерархией управления, цепью команд, наличием многочисленных правил и норм поведения персонала и подбором кадров по их деловым и профессиональным качествам.

27.Понятие «департаментализация». Требования к построению организационных структур управления.

Принципы построения организационной структуры:

• ОС должна отражать цели и задачи организации, а значит быть подчиненной производству и меняться вместе с ним.

• ОС должна отражать функциональное разделение труда и объем полномочий

• ОС должна соответствовать культурно-социальной окружающей среде.

• ОС должна обеспечить эффективное взаимодействие с внеш. средой.

• Принцип соотношения между функциями и полномочиями с одной стороны и квалификации уровня культуры с другой стороны.

28.Механический и органический тип структур управления.

Можно выделить два идеальных типа структур управления, между которыми располагаются реальные типы управления большинством организаций:

1) механические структуры управления, основанные на четком разделении работ и рационализации управления; обязанности специализированы и четко обозначены, сферы контроля определены. Строение властных структур иерархическое, власть и ответственность сконцентрированы на вершине управленческой пирамиде.

2) органические структуры управления, ориентированные на постоянное приспособление к условиям внешней среды; органические структуры управления характеризуются тем, что основное внимание в них уделяется связям организации с внешней средой; отказ от излишней формализации и бюрократизации, сокращение числа иерархических уровней при одновременном повышении горизонтальной интеграции между персоналом.

29.Организационные структуры управления – линейная, линейно-штабная, функциональная, линейно-функциональная. Их достоинства и недостатки.

• Линейная

Во главе каждого структурного подразделения находится руководитель-единоначальник, наделенный всеми полномочиями и сосредоточивающий в своих руках все функции управления.

При линейном управлении каждое звено и каждый подчиненный имеют одного руководителя

Преимущества	Недостатки
1.Единство, четкость распорядительства 2.Согласованность действий исполнителей 3.Четкая система связей между руководством и подчиненными 4.Оперативность принятия решения 5.Личная ответственность принятия решения	1.Пригодность для небольших организаций 2.Жесткость, не гибкость 3.Высокие требования к руководителю 4.Перегрузка менеджера высшего звена 5.Дублирование функций

• Линейно-штабная

  Преимущества	Недостатки
  1.Более глубокая грамотная проработка управленческого решения 2.Освобождение линейного руководителя от решений специальных вопросов 3.все преимущества линейной структуры	1.Недостаточная ответственность принимающих и готовящих управленческое решение 2.Все недостатки линейной структуры

• Функциональная

Функциональное управление осуществляется некоторой совокупностью подразделений специализированных на выполнении конкретных видов работ, необходимых для принятия решений в системе линейного управления.Функциональное управление существует наряду с линейным, что создает двойное подчинение для исполнителей.

Преимущества	Недостатки
1.Профессиональная специализация руководителей подразделения. 2.Снижение риска ошибочных явлений. 3.Высокий профессиональный авторитет специалистов. 4.Высокие возможности координации. 5.Простота формирования и реализации единой инновационной политики.	1.Отсутсвие единого технического руководства по продуктам, проектам. 2.Снижение персональной ответственности за конечный результат 3.Сложность контроля над ходом процесса в целом и по отдельным проектам. 4.Размытость ответственности и границ компетенции 5.Производственные подразделения получают распоряжения от разных звеньев

• Линейно-функциональная

Руководители обладают линейными полномочиями, а функциональные – функциональными  по отношению к нижестоящим линейным руководителям и линейными.Их достоинства проявляются в управлении организациями, обслуживающих много однотипных объектов.

Преимущества	Недостатки
1.Структура повышает ответственность руководителей организации за конечный результат деятельности. 2.Способствует повышению эффективности использо1.Ответсвенность за получение прибыли ложится на руководителя предприятия.	2.Усложняется согласованность действий функциональных подразделений.
вания рабочей силы всех сотрудников. 3.Упрощает проф.подготовку. 4.Создает возможности для карьерного роста сотрудников . 5. Позволяет легче контролировать деятельность каждого подразделения и исполнителя.	3.Замедляется процесс принятия и реализации решения. 4.Структура не обладает гибкостью, так как функционирует на основе множества принципов и правил.