37. «Перестройка» в ссср (1985-1991 гг.). Россия в 90-е гг. Хх в.
В середине 80-х гг. в СССР произошли радикальные изменения в идеологии, общественном сознании, политической и государственной организации, начались глубинные изменения в отношениях собственности и социальной структуре. Крушение коммунистического режима и КПСС, распад Советского Союза, образование на его месте новых независимых государств, в том числе и самой России, становление идеологического и политического плюрализма, зарождение гражданского общества, новых классов (среди них и капиталистического) – вот только некоторые из новых реалий современной российской истории, начало которой можно датировать мартом – апрелем 1985 г.
В апреле 1985 г., на Пленуме ЦК КПСС, М.С. Горбачев
изложил стратегический курс реформ. Речь шла о необходимости качественного преобразования советского общества, его “обновлении”, о глубоких переменах во всех сферах жизни.
Ключевым словом реформаторской стратегии стало “ускорение”. Предполагалось ускорять развитие средств производства, научно-технический прогресс, социальную сферу и даже деятельность партийных органов.
Термины “перестройка” и “гласность” появились позднее. Постепенно акцент был перенесен с “ускорения” на “перестройку” и именно это слово стало символом курса, производимого М.С. Горбачевым во второй половине 80-х гг.
Гласность означала выявление всех недостатков, препятствующих ускорению, критику и самокритику исполнителей “сверху донизу”. А перестройка предполагала внесение структурных и организационных изменений в хозяйственные, социальные, политические механизмы, а также в идеологию с целью достижения ускорения общественного развития.
В центр экономических преобразований в 1985 г. была поставлена задача технического перевооружения, модернизации предприятий. Для этого было необходимо ускоренное развитие машиностроения.
Курс, провозглашенный в 1985 г. на апрельском пленуме, был подкреплен в феврале 1986 г. на XXVII съезде КПСС.
В 1987 г. начались серьезные корректировки реформаторского курса.
В политическом словаре руководства страны произошли изменения. Слово “ускорение” постепенно вышло из употребления. Появились новые понятия, такие как “демократизация”, “командно-административная система”,“механизм торможения”, “деформация социализма”. Если прежде предполагалось, что советский социализм в основе своей здоров, и нужно только “ускорять” его развитие, то теперь “презумпция невиновности” с советской социалистической модели была снята, и у нее обнаружены серьезные внутренние недостатки, которые нужно было устранить и создать новую модель социализма.
В январе 1987 г. Горбачев признал неудачу реформаторских усилий предшествующих лет, а причину этих неудач увидел в деформациях, произошедших в СССР к 30-м гг.
Поскольку был сделан вывод о “деформации социализма”, то предполагалось эти деформации ликвидировать и вернуться к тому социализму, который был задуман В.И. Лениным. Так появился лозунг “Назад к Ленину”.
Но главной, центральной темой перестроечного времени в средствах массовой информации стала критика Сталина икомандно-административной системы в целом.
На состоявшемся в мае 1989 г. I Съезде народных депутатов СССР развернувшаяся дискуссия выявила наличие широкой группы радикально настроенных депутатов, таких как А. Собчак, Е. Евтушенко, А. Адамович, Ю. Черниченко, Б. Ельцин.
Фактически на Съезде произошло разделение единого лагеря сторонников перестройки на умеренных во главе с М.С. Горбачевым и радикалов (ведущую роль среди них играли А. Сахаров и Б. Ельцин).
I Съезд народных депутатов сформировал Верховный Совет СССР. Его председателем был избран М.С. Горбачев.
На протяжении 1989 г. конфликт между М.С. Горбачевым и радикалами углублялся. Радикалы выступали противсохранения СССР, против социализма, против партийной монополии.
На II Съезде народных депутатов СССР, состоявшемся в декабре 1989 г., они выступали за отмену шестой статьиКонституции (о руководящей роли КПСС). После внезапной кончины академика Сахарова 14 декабря 1989 г., лидерство в радикальном движении перешло к Б.Н. Ельцину.
III Съезд народных депутатов СССР, состоявшийся в марте 1990 г., отменил 6 статью Конституции. На III СъездеМ.С. Горбачев был избран Президентом СССР, но проголосовало за него менее 60 % депутатов. Это явственно свидетельствовало о падении его популярности.
В июне 1990 г. радикалы одержали победу на выборах на I Съезде народных депутатов РСФСР, и председателем Верховного Совета Российской Федерации был избран Б.Н. Ельцин. Г. Попов и А. Собчак возглавили органы государственной власти соответственно в Москве и Ленинграде. На этом же съезде была принята Декларация о государственном суверенитете России
В июле 1990 г. состоялся XXVIII съезд КПСС, на котором начался массовый выход радикалов из рядов КПСС. Образовывались новые партии, выступавшие за чистый либерализм – Демократическая партия России, Конституционно-демократическая, Республиканская и др. Происходит решительный переход радикалов наантикоммунистические позиции. В то же время на противоположном полюсе концентрируются консерваторы. Создаются Российская коммунистическая партия во главе с И. Полозковым (впоследствии его на этом посту сменил Г. Зюганов), фракция “Союз”, которая обвинила М.С. Горбачева в развале СССР. Как заявляли представители этой фракции, Горбачеву удалось то, что не удалось иностранным интервентам от Наполеона до Гитлера, - превратить великую державу во второстепенное государство.
Таким образом, в 1989 – 1990 гг. М.С. Горбачев оказался вынужден лавировать между оппозицией слева и справа, он пытался удержаться на центристской позиции.
К середине 1990 г. советское руководство приняло решение о введении частной собственности на средства производства. Если на первом этапе перестройки предпринимались попытки усовершенствования социалистической состемы, то с признанием экономического плюрализма начался демонтаж основ социализма. Президенту было предложено несколько программ перехода к рыночной экономике. Наибольшую известность получила программа под названием "500 дней", нацеленная на быстрый и решительный переход к рынку, созданная под руководством Г. Явлинского. Президент отдал предпочтение более умеренной по своему характеру программе правительства.
На IV съезде народных депутатов СССР (декабрь 1990 г.) остро встал вопрос о дальнейшем существовании Союза. Съезд высказался за сохранение СССР. В соответствии с постановлением съезда был проведен всесоюзный референдум. За сохранение СССР высказалось 76,4 % участвовавших в референдуме. Однако движение за выход из состава СССР усиливалось. В 1988 – 1990 гг. Декларации о государственном суверенитете уже были приняты Литвой, Латвией, Эстонией, Азербайджаном и Молдавией.
12 июня 1991 г. Б.Н. Ельцин стал первым в истории Президентом России.
Распад СССР
8 декабря 1991 г. во время встречи в Белоруссии в Беловежской Пуще,
проведенной в тайне от советского президента, лидеры трех славянских республик Б.Н. Ельцин (Россия), Л.М. Кравчук (Украина), С.С. Шушкевич (Белоруссия) заявили о прекращении дейсвия союзного договора 1922 г. и создании СНГ – Содружества Независимых Государств. В сепаратном межгосударственном соглашении говорилось: “Мы, руководители Республики Беларусь, РСФСР, Украины, отмечая, что переговоры о подготовке нового Союзного договора зашли в тупик, объективный процесс выхода республик из состава Союза ССР и образование независимых государств стал реальным фактом… заявляем об образовании Содружества Независимых Государств, о чем сторонами 8 декабря 1991 г. подписано соглашение”. В заявлении трех руководителей говорилось, что “Содружество Независимых Государств в составе республики Беларусь, РСФСР, Украины является открытым для присоединения всех государств-членов Союза ССР, а также для иных государств, разделяющих цели и принципы настоящего Соглашения”.
Борьбы за власть - этот факт сыграл не последнюю роль в решении Б.Н. Ельцина, Л.М. Кравчука и С.С. Шушкевича, принятом в Беловежской Пуще о прекращении действия Союзного договора 1922 г. Крушение СССР подвело черту под советским периодом современной отечественой истории.
Распад Советского Союза привел к наиболее впечатляющей со времен Второй мировой войны геополитической ситуации. Фактически это была настоящая геополитическая катастрофа, последствия которой и сегодня отражаются на экономике, политике и социальной сфере всех бывших республик Советского Союза.
Россия в 90 годы-ХХ вв.
1991 г., 19 – 21 августа Антигосударственный путч в Москве
1991 г., 8 декабря Беловежское соглашение руководств России, Украины и Белоруссии о роспуске СССР
1991 г., 25 декабря Отставка М.С. Горбачева с поста Президента СССР
1992 г., январь Начало радикальной экономической реформы в России
1993 г., 3 – 4 октября Выступление оппозиционных сил в Москве. Обстрел Белого дома
1993 г., 12 декабря Принятие новой Конституции РФ
1996 г., июль Избрание Б.Н. Ельцина на второй срок президентом РФ
1994 г., декабрь – 1996 г., декабрь Война в Чечне
1998 г., август Финансовый кризис в России
1999 г., август Начало антитеррористической операции в Чечне
1999 г., 31 декабря Досрочный уход президента РФ Б.Н. Ельцина в отставку
2000 г., 26 марта Избрание президентом РФ В.В. Путина
План экономических реформ был обнародован только в конце октября 1991 г. С его изложением выступил на Съезде народных депутатов России сам президент Б.Н. Ельцин. План включал несколько конкретных направлений экономической политики России, которые и составляли суть реформы.
Первая крупная мера – разовое введение свободных цен с января 1992 г. – должна была определить рыночную стоимость товаров и ликвидировать товарный дефицит. Вторая – либерализация торговли – должна была ускорить товарооборот, создать инфраструктуру по сбыту отечественной и импортной продукции. Третья – широкая приватизация жилья, госпредприятий – должна была превратить массы населения в собственников.
Программа радикальных реформ была изложена Ельциным, но ее авторами являлись ведущие министры нового российского правительства: экономисты-рыночники Е. Гайдар, А. Шохин, А. Чубайс. По своей сути эта программа означала быстрый переход к рыночной экономике.
12 декабря 1993 г. была принята Конституция Российской Федерации. Россия объявлялась демократическим федеративным правовым государством с республиканской формой правления. Главой государства по Конституции является избираемый всенародным голосованием президент. В состав РФ входят 21 республика, 46 краев, 1 автономная область и 10 автономных округов, 2 города федеративного значения (Москва и Санкт-Петербург) и 49 областей.
Постоянно действующий законодательный орган РФ – Федеральное собрание состоит из двух палат – Совета Федерации и Государственной Думы.
На фоне экономического кризиса, инфляции, задержек по выплате заработной платы, пенсий, дефицита бюджета шансы на избрание на второй срок у Б.Н. Ельцина были невелики. Однако организованная с использованием новейших PR-овских технологий предвыборная кампания, главным лозунгом которой стал девиз голосовать не за Ельцина, а против возрождения коммунизма, принесла успех. В результате двух туров выборов президентом России в июле 1996 г. вновь стал Б.Н. Ельцин. За него проголосовало 53 % общего числа избирателей. Г.А. Зюганов – главный конкурент Б.Н. Ельцина – получил 40,7 % голосов.
В декабре 1999 г. состоялись выборы в Государственную Думу. На политической арене появились новые движения:“Отечество – вся Россия” (лидеры Е.М. Примаков, Ю.М. Лужков), “Союз правых сил” (С.В. Кириенко, Б.Е. Немцов, И. Хакамада) и правительственное объединение “Единство” (возглавил министр по чрезвычайным ситуациям С. Шойгу). Лидирующими фракциями в Думе стали “Единство” и КПРФ.
31 декабря 1999 г. Б.Н. Ельцин объявил о своем досрочном уходе в отставку. Временно исполняющим президентские обязанности он назначил В.В. Путина, главу правительства. На выборах 26 марта 2000 г. В.В. Путин был избран Президентом Российской Федерации.