Тема 2.8. Основы организации обеспечения пожарной безопасности на объектах и в населенных пунктах.

Понятие Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Система обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, её основные элементы, функции и организационная структура. Полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления в области пожарной безопасности. Координация деятельности министерств, ведомств и организаций в области пожарной безопасности. Организация и основные направления деятельности комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности. Система пожарной безопасности объекта контроля (надзора). Организационно-технические мероприятия обеспечения пожарной безопасности объекта контроля (надзора). Права и обязанности организаций и граждан в области пожарной безопасности. Деятельность должностных лиц организаций по обеспечению пожарной безопасности. Виды и содержание документов, издаваемых руководителями организаций в области пожарной безопасности. Противопожарный режим в организациях. Организация работы с трудовыми коллективами по предупреждению нарушений требований пожарной безопасности. Порядок организации и деятельности пожарно-технических комиссий. Взаимодействие органов ГПН с органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями в области пожарной безопасности. Порядок информирования органами ГПН о состоянии пожарной безопасности на объектах контроля (надзора) для принятия мер по ним органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациям, другими надзорными и правоохранительными органами, службами МЧС России. Методика подготовки справки, (докладной записки) о состоянии пожарной безопасности. Методика подготовки проекта решения органов государственной власти и органов местного самоуправления в области пожарной безопасности. Организация контроля за выполнением решений органов государственной власти и органов местного самоуправления в области пожарной безопасности.

Рекомендуемая литература:

Основная: [2, 106, 440];

Дополнительная: [7].

Тема 2.9. Государственный статистический учет и отчетность по пожарам и их последствиям.

Организация единой государственной системы статистического учета пожаров и их последствий. Официальный и ведомственный учет пожаров и их последствий. Порядок учета пожаров. Порядок учета и определения материального ущерба от пожаров. Порядок учета пострадавших от пожаров людей. Документы, составляемые по учету пожаров и их последствиям, требования к их оформлению. Контроль за учетом пожаров и их последствиями.

Порядок ведения государственной статистической отчетности по пожарам и их последствиям. Анализ пожаров и их последствий. Разработка мероприятий по устранению причин и условий, способствующих возникновению пожаров.

Рекомендуемая литература:

Основная: [2, 27, 136, 156];

Дополнительная: [368].

Итоговый контроль по дисциплине 2 вопросы к зачету).

1. Организация и функционировании Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2. Система обеспечения пожарной безопасности: понятие, основные элементы и основные функции.

3. Виды надзорной деятельности в сфере компетенции МЧС России и основные направления их осуществления.

4. Государственный пожарный надзор: понятие, цель, основные задачи и направления деятельности.

5. Система органов ГПН и их функции.

6. Категории государственных инспекторов по пожарному надзору, их полномочия, права, обязанности и ответственность.

7. Организация деятельности государственных инспекторов по пожарному надзору в органах ГПН.

8. Учет и анализ деятельности по осуществлению ГПН.

9. Планирование работы государственных инспекторов.

10. Порядок распределения обязанностей среди государственных инспекторов по пожарному надзору.

11. Контроль за организацией и осуществлением ГПН.

12. Полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления в области пожарной безопасности.

13. Права и обязанности граждан в области пожарной безопасности.

14. Основные направления взаимодействия органов ГПН с органами государственной власти и органами местного самоуправления в области пожарной безопасности.

15. Права и обязанности организаций в области пожарной безопасности.

16. Организационно-технические мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в населенных пунктах и объектах.

17. Ответственность в области пожарной безопасности.

18. Деятельность администрации объекта по обеспечению пожарной безопасности.

19. Организация работы пожарно-технических комиссий.

20. Организация и формы проведения мероприятий по контролю.

21. Проверки: виды, периодичность, планирование, порядок подготовки и проведения.

22. Порядок оформления результатов проверок.

23. Контроль за выполнением мероприятий, предложенных предписаниями ГПН.

24. Правонарушения в области пожарной безопасности и виды административных наказаний.

25. Права и полномочия государственных инспекторов по пожарному надзору при назначении административных наказаний.

26. Порядок назначения административного наказания за нарушение требований пожарной безопасности.

27. Правила и порядок оформления документов административного дела

28. Порядок вручения постановления об административном правонарушении в области пожарной безопасности.

29. Порядок обжалования административного наказания.

30. Административное приостановление деятельности в области пожарной безопасности.

31. Временный запрет деятельности.

32. Порядок учета пожаров.

33. Документы по учету пожаров: требования и порядок их составления.

34. Порядок учета и определения материального ущерба от пожаров.

35. Порядок учета пострадавших при пожарах.

36. Контроль за учетом пожаров и их последствиями.

37. Порядок ведения государственной статистической отчетности по пожарам и их последствиям.

38. Цели и назначение противопожарной пропаганды и обучения в области пожарной безопасности.

39. Виды, средства, формы и методы проведения противопожарной пропаганды.

40. Организация и формы обучения в области пожарной безопасности.

41. Место и роль добровольной пожарной охраны в обеспечении пожарной безопасности населенных пунктов и предприятий.

42. Взаимодействие органов ГПН с добровольными пожарными организациями в области пожарной безопасности.

43. Анализ пожаров и последствий от них.

44. Порядок создания и организации деятельности фондов пожарной безопасности.

45. Виды деятельности в области пожарной безопасности, подлежащие лицензированию.

46. Участники лицензирования деятельности в области пожарной безопасности, их права и обязанности.

47. Лицензионные требования и условия.

48. Порядок проведения оценки возможности соискателя выполнять заявленные виды деятельности в области пожарной безопасности.

49. Порядок предоставления лицензии на деятельность в области пожарной безопасности.

50. Контроль за выполнением лицензионных требований и условий.

51. Ответственность лицензиата за нарушение лицензионных требований и условий.

52. Основные понятия, цели, принципы и формы подтверждения соответствия продукции на территории Российской Федерации.

53. Взаимодействие органов ГПН со службами органов внутренних дел и органами государственного контроля (надзора) при осуществлении ГПН.

54. Оформить предписание по результатам проверки объекта контроля (надзора).

55. Составить протокол о временном запрещении деятельности.

56. Оформить протокол об административном правонарушении в области пожарной безопасности.

57. Составить постановление о назначении административного наказания за нарушение требований пожарной безопасности.

58. Составить план-график осуществления ГПН на месяц.

59. Заполнить карточку учета пожара.

60. Составить отчет о пожарах и их последствиям по установленной форме.