- •Тема « Государственный бюджет»
- •Безвозмездные поступления:
- •2.2. Налоги, как основной вид доходов бюджета.
- •По принадлежности налога к уровню управления и власти.
- •Источниками внутреннего финансирования бюджета являются:
- •2936, 9 Млрд. Руб. На 2010г. (изначально)
- •2. В состав источников внешнего финансирования дефицита федерального бюджета включаются:
- •2. В состав источников внешнего финансирования дефицита бюджета субъекта Российской Федерации включаются:
- •3. Остатки средств бюджета субъекта Российской Федерации на начало текущего финансового года:
Безвозмездные поступления:
Безвозмездные поступления поступают от других бюджетов бюджетной системы (дотации, субсидии, субвенции)
Дотация – бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы РФ на безвозмездной и безвозвратной основах для покрытия текущих расходов.
Субсидия – это средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы РФ, физическому или юридическому лицу на условиях долевого финансирования целевых расходов.
Субвенция – средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы РФ или юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основах на осуществление определенных целевых расходов. В отличие от дотации должна быть использована строго по целевому назначению и в установленный срок; в противном случае она подлежит возврату, предоставившему ее органу.
От государственных и муниципальных организаций. Включают предоставление государственными (муниципальными) организациями грантов, пожертвований получателям бюджетных средств.
От негосударственных организаций в виде грантов и пожертвований получателям бюджетных средств
От наднациональных организаций (международная финансовая организация)
От нерезидентов (нерезидент – тот, кто проживает менее 183 дней на территории страны) в виде грантов и пожертвований получателям бюджетных средств
Статья 47 Бюджетного кодекса РФ выделяет понятие собственных доходов бюджетов, к которым относятся:
налоговые доходы;
неналоговые доходы;
доходы, полученные бюджетами в виде безвозмездных поступлений, за исключением субвенций.
Составной частью доходов федерального бюджета являются нефтегазовые доходы, которые формируются из поступлений:
налога на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья (нефть, газ горючий природный из всех видов месторождений углеводородного сырья, газовый конденсат из всех видов месторождений углеводородного сырья);
вывозных таможенных пошлин на нефть сырую;
вывозных таможенных пошлин на газ природный;
вывозных таможенных пошлин на товары, выработанные из нефти.
Таможенная пошлина — это обязательный платеж, взимаемый таможенными органами в связи с перемещением товаров через таможенную границу государства.
2.2. Налоги, как основной вид доходов бюджета.
В соответствии с Налоговым кодексом РФ налог – это обязательный индивидуальный безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.
Выделяют следующие признаки налога:
Императивность (отношение власти и подчинения), т.е. обязательность уплаты налога. В соответствие со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. При невыполнении обязательств применяются штрафные санкции.
Отсутствие адресной основы. Налоги поступают в доходы бюджета и обезличиваются в нем. Уплачивая налог, плательщик не знает, на какие цели он будет направлен.
Этим налог отличается от сбора. Под сбором понимают обязательный взнос, взимаемый с организаций и физических лиц, уплата которого является одним из условий предоставления определенных прав или выдачу разрешений (лицензий). В России существует 2 вида сборов: сбор за пользование объектами животного мира и сбор за пользование водными, биологическими ресурсами. Данные сборы дают право на отлов рыбы и отстрел животных).
Безвозвратность и безвозмездность. Налог никогда не возвращается плательщику и последний ничего не получает взамен. Этим налоги отличаются от страховых взносов.
Конституционный суд РФ дает следующие разъяснения. В отличие от налогов, платежи которых не имеют адресной основы, характеризуются индивидуальной безвозмездностью, безвозвратностью, страховые взносы являются индивидуальными, возмездными обязательными платежами, целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получения социального обеспечения (в виде пенсий, пособий) при наступлении страхового случая.
Налог, как экономическая категория, реализует свою сущность через выполняемые функции. Выделяют две основные функции налогов:
Фискальная
Экономическая (регулирующая)
Посредством фискальной функции (фиск – это казна) реализуется главное общественное предназначение налогов, а именно формирование доходов бюджетов бюджетной системы РФ.
Экономическая (регулирующая) функция заключается в воздействии налогов на экономические отношения в государстве. Например, понижая налоговые ставки и предоставляя налоговые льготы, государство может способствовать ускоренному развитию приоритетных отраслей, отдельных территорий страны, повышению деловой активности хозяйствующих субъектов. Благодаря этой функции регулируются доходы отдельных социальных групп населения.
Налоги можно классифицировать по следующим признакам:
