2.2 Энергетический аудит. Цель и задачи проведения энергетических обследований.

Энергетическое аудитирование – это независимая проверка (обследование) предприятий, фирм и организаций, по результатам которой руководство предприятия должно получить: во-первых, оценку текущего энергопотребления с достоверными данными по объемам потребления всех ресурсов и суммам средств, затрачиваемым на них, по предприятию в целом, по отдельным участкам, и их удельные величины на каждый вид продукции; во-вторых, программу мероприятий по энергосбережению, содержащую систему мер организационного, правового и технического характера, направленных на постоянное и планомерное снижение издержек, при улучшении производственных, экономических и экологических показателей предприятия, и условий труда его персонала.  

Энергетический аудит позволяет своевременно выявить энергетические проблемы, а так же оценить потенциал энергосбережения предприятия, что позволит определить пути быстрого и эффективного снижения издержек на энергоресурсы и избежать неоправданных затрат на проведение энергосберегающих мероприятий. Однако это верно только при правильной организации проведения энергетического обследования. В этом важна роль руководства и специалистов предприятия.  

Таким образом, энергетическое обследование укажет правильные направления деятельности, а организовать и проводить практическую работу по повышению энергетической эффективности предприятия – задача его руководства и специалистов.  

Энергетическое обследование предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Республики Беларусь, проводится в целях достижения максимальной эффективности использования топливно-энергетических ресурсов и обеспечения их экономии.  

Основными задачами при проведении энергетического аудита являются:  

-         проверка на соответствие производства стандартам, нормам и правилам в части энергоэффективности;  

-         оценка возможного потенциала энегосбережения и необходимого объема инвестиций на энергосберегающие мероприятия;  

-         разработка комплексной программы энергосбережения;  

-         определение эконимически выгодных для предприятия мероприятий по эконимии ТЭР;  

-         разработка энергетического паспорта предприятия;  

-         вовлечение в процесс повышения энергоэффективности производства рабочих и служащих предприятия, фирмы, организации.  

2.3 Федеральный закон "Об энергосбережении".

В федеральном законе об энергосбережении представлены:

♦ состав Законодательства РФ об энергосбережении;

♦ область применения настоящего федерального закона;

♦ перечень объектов государственного регулирования в области энергосбережения;

♦ основные принципы энергосберегающей политики государства;

♦ принципы стандартизации энергопотребляющей продукции, сертификации продукции и энергетических ресурсов;

♦ основные принципы управления в области энергосбережения;

♦ порядок разработки энергосберегающей политики;

♦ порядок проведения энергетических обследований организаций, потребляющих энергию;

♦ порядок организации учета энергетических ресурсов;

♦ порядок организации статистического наблюдения за величиной и структурой потребления энергетических ресурсов и их эффеуктивным использованием;

♦ экономические и финансовые механизмы энергосбережения (финансирование программ,

льготы потребителям и производителям энергетических ресурсов);

♦ основные направления международного сотрудничества в области энергосбережения;

♦ вопросы образования и подготовки кадров, пропаганды эффективного использования энергетических ресурсов;

♦ ответственность за нарушение положений настоящего федерального закона.

Законодательство Российской Федерации об энергосбережении состоит из: настоящего Федерального закона и принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации по вопросам энергосбережения, принимаемых в соответствии с договорами по разграничению предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Объектом государственного регулирования в области энергосбережения являются отношения, возникающие в процессе деятельности, направленной на:

♦ эффективное использование энергетических ресурсов при их добыче,

♦ производстве, переработке, транспортировке, хранении и потреблении;

♦ осуществление государственного надзора за эффективным использованием энергетиче-

ских ресурсов;

♦ развитие добычи и производства альтернативных видов топлива, способных заменить

энергетические ресурсы более дорогих и дефицитных видов;

♦ создание и использование энергоэффективных технологий, топливо-, энергопотребляющего и диагностического оборудования, конструкционных и изоляционных материалов, приборов для учета расхода энергетических ресурсов и для контроля за их использованием, систем автоматизированного управления энергопотреблением;

♦ обеспечение точности, достоверности и единства измерения в части учета отпускаемых и

потребляемых энергетических ресурсов.

Основные принципы энергосберегающей политики государства.

Энергосберегающая политика государства основана на следующих принципах:

♦приоритет эффективного использования энергетических ресурсов;

♦осуществление государственного надзора за эффективным использованием энергетических

ресурсов;

♦обязательность учета юридическими лицами производимых или расходуемых ими энергетических ресурсов, а также учета физическими лицами получаемых ими энергетических ресурсов;

♦включение в государственные стандарты на оборудование, материалы и конструкции, транспортные средства показателей их энергоэффективности;

♦сертификация топливо-, энергопотребляющего, энергосберегающего и диагностического оборудования, материалов, конструкций, транспортныхсредств, а также энергетических ресурсов;

♦сочетание интересов потребителей, поставщиков и производителей энергетических ресурсов;

♦заинтересованность юридических лиц - производителей и поставщиков энергетических ресурсов в эффективном использовании энергетических ресурсов.

Стандартизация, сертификация и метрология в области энергосбережения.

В государственные стандарты на энергопотребляющую продукцию включаются показатели ее энергоэффективности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При добыче, производстве, переработке, транспортировке, хранении и потреблении энергетических ресурсов показатели их эффективного использования, а также показатели расхода энергии на обогрев, вентиляцию, горячее водоснабжение и освещение зданий, иные показатели энергопотребления производственных процессов в установленном порядке включаются в соответствующую нормативно-техническую документацию.

Требования, устанавливаемые в области энергопотребления государственными стандартами, техническими нормами и правилами, обязательны для выполнения на всей территории Российской Федерации.

Энергопотребляющая продукция любого назначения, а также энергетические ресурсы подлежат обязательной сертификации на соответствующие показатели энергоэффективности. Обязательная сертификация осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Соответствие производимого бытового оборудования требованиям, установленным государственными стандартами в части показателей энергопотребления, подтверждается путем обязательного маркирования указанного оборудования.

При добыче, производстве, переработке, транспортировке, хранении и потреблении энергетических ресурсов, а также при их сертификации осуществляется обязательный государственный метрологический контроль и надзор в области энергосбережения.

Основные принципы управления в области энергосбережения. Энергосберегающая политика государства осуществляется на основе реализации федеральных и межрегиональных программ в области энергосбережения путем:

♦стимулирования производства и использования топливо- и энергосберегающего оборудования;

♦организации учета расхода энергетических ресурсов, а также контроля за их расходом;

♦осуществления государственного надзора за эффективным использованием энергетических ресурсов;

♦проведения энергетических обследований организаций;

♦проведения энергетической экспертизы проектной документации для строительства;

♦реализации демонстрационных проектов высокой энергетической эффективности;

♦реализации экономических, информационных, образовательных и других направлений деятельности в области энергосбережения.

Финансирование федеральных и межрегиональных программ в области энергосбережения.

Осуществляется за счет средств государственной финансовой поддержки федерального бюджета, средств бюджетов соответствующих субъектов Российской Федерации, средств российских и иностранных инвесторов, а также за счет других источников в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Потребителям и производителям энергетических ресурсов, осуществляющим мероприятия по энергосбережению, в том числе за счет производства и потребления продукции с лучшими, чем предусмотрено государственными стандартами, показателями, предоставляются льготы в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Проведение энергетических обследований организаций.

Энергетические обследования проводятся в целях оценки эффективного использования энергетических ресурсов и снижения затрат потребителей на топливо и энергообеспечение. Обязательным энергетическим обследованиям подлежат организации независимо от их организационно правовых форм и форм собственности, если годовое потребление ими энергетических ресурсов составляет более шести тысяч тонн условного топлива или более одной тысячи тонн моторного топлива.

Энергетические обследования организаций, если годовое потребление ими энергетических ресурсов составляет менее шести тысяч тонн условного топлива, проводятся по решению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ответственных за координацию работ по эффективному использованию энергетических ресурсов. Порядок и сроки проведения энергетических обследований определяются Правительством Российской Федерации.

Учет энергетических ресурсов.

Весь объем добываемых, производимых, перерабатываемых, транспортируемых, хранимых и потребляемых энергетических ресурсов с 2000 года подлежит обязательному учету. Очередность и правила оснащения организаций приборами для уче та расхода энергетических ресурсов, а также правила пользования электрической и тепловой энергией, природным и сжиженным газом, продуктами нефтепереработки устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Учет потребляемых энергетических ресурсов осуществляется в соответствии с установленными государственными стандартами и нормами точности измерений.