Тема 3. Политика и общество. Политическая система

Специфика политики и ее отличие от других подсистем общественной жизни: экономической, социальной, духовной. Соотношение и взаимосвязь политики с основными сферами общественной жизни.

Политика и экономика: закономерности взаимоотношений и причинно-следственные связи. Собственность и власть. Структурная и функциональная взаимообусловленность. Экономические и политические трансформации: последовательность осуществления, взаимовлияние, взаимопроникновение. Экономическая политика: субъекты, содержание, формирование, способы проявления и коррекции. Роль государства в преобразовании и стабилизации экономики. Экономическая политика государства.

Политика и социальная структура общества. Социальная и политическая дифференциация общества. Значение «среднего класса»: от Аристотеля до наших дней. Опасность социальной поляризации. Необходимость интеллектуализации российского общества, преодоления его маргинализации и люмпенизации. Соответствие социальной и политической структур общества. Социальный и политический статус людей, их социальные и политические интересы, социальные и политические роли. Уровень благосостояния и политическая стабильность. Взаимосвязь политики и образа жизни. Социальная политика государства.

Политика и духовная сфера общества. Уровень развития духовной культуры как предпосылка политических преобразований и политической стабильности. Взаимоотношение политики с наукой, искусством, религией. Мораль, право, политика: взаимообусловленность и взаимопроникновение. Роль общественного мнения, средств массовой информации и коммуникации в политических процессах. Культурная политика государства.

Понятие «политическая система». Политика как система принципов и норм, социальных ролей, статусов и институтов. Государство и гражданское общество – два главных структурных элемента сферы политики. Политика как сфера государственной деятельности и государственных отношений (деятельности и отношений государства и его институтов, а также деятельности и отношений граждан, социальных групп и организаций по регулированию государства и его институтов). Политика как сфера деятельности и отношений граждан, социальных групп и организаций по формированию (выработке, принятию) решений, общезначимых и общеобязательных для всего общества. Понятие «гражданское общество» в его узком и широком значениях. Самоорганизация ‑ главный принцип гражданского общества. Институты гражданского общества: политические партии, общественные организации, средства массовой информации.

Институциональные и функциональные аспекты политики. Политические отношения как отношения между субъектами политической деятельности по поводу государственной власти. Внутренние и внешние функции политики как системы.

Современные политические системы мира. Особенности политической системы современной России.

Тема 4. Теория власти. Политическая власть и государство

Политическая жизнь и властные отношения. Современные концепции власти. Власть и влияние.

Современные теории власти: антропологический и социально-системный, натуралистический и психологический подходы к определению сущности властных отношений. Ресурсы власти.

Власть как элемент и форма общественного бытия. Наличие субъекта и контрсубъекта власти, деятельности (поведения) каждого из них (власть как деятельность, поведение), отношений между ними (власть как общественное отношение). Потенциальная и реальная власть. Власть как система. Взаимозависимость субъекта и контрсубъекта власти. Влияние как элемент, предпосылка и условие возникновения власти. Несводимость власти к влиянию.

Политическая власть и государство. «Широкое» и «узкое» понятие государства. Государство как специфическая организация большой социальной группы – общества (отождествление понятия «государство» с понятиями «общество», «страна») и как система специальных органов (институтов) общества, осуществляющих по отношению всего этого общества и отдельных его граждан (подданных) или их групп особого рода (государственных) власть и функционирующих в рамках определенных формально-правовых принципов и норм (отождествление понятия «государство» с понятиями «правительство», «администрация»).

Дискуссия о происхождении и сущности государства: многообразие подходов и интерпретаций. Государство как форма существования и организации общества, как целенаправленная, территориальная, легальная, правосубъектная, суверенная, сверхинституциональная, публичная, всеобщая, универсальная, гиперсложная организация большого числа людей, имеющая единые (общие) властные органы. Отличие государства от родоплеменных и других общностей людей.

Государственная власть как особый тип властных отношений между людьми. Внутренние и внешние, исходные (промежуточные) и конечные функции государственной власти. Аккумулирование, представительство и защита интересов (личностных, социально-групповых, классовых, этнических, общегражданских, общечеловеческих). Регулирование общественных процессов (экономических, социальных, политических, духовных). Мобилизация ресурсов (материальных, финансовых, человеческих, информационных, пространственно-временных). Обеспечение объединения граждан, целостности, суверенности и стабильности государства и общества, их преобразования и развития.

Негативная и позитивная оценки государственной власти. Анархистская версия: государственная власть как деструктивная общественная сила. Государственная власть как источник социального неравенства и угнетения. Разрушение государственной власти как главная задача социалистической революции. Этатизм как апология сверхсильной государственной власти. Этатизм и анархизм в марксистской доктрине.

Проблема легитимности государственной власти. Признаки легитимности. Типология легитимности.

Понятия «правовое государство» и «социальное государство». Общая характеристика идеи правового государства через раскрытие принципа верховенства закона. Признаки правового государства и проблемы их реализации. Социальное государство и социальная политика. Проблемы социального государства.