- •Модуль 1 роль фискальной политики в управлении экономикой страны
- •Тема 1. Особенности взаимоотношений государства и экономики
- •1.Определение понятия «государственное регулирование».
- •2.Границы вмешательства государства в экономику.
- •3.Объективная необходимость государственного вмешательства в экономику.
- •Тема 2. Исторический характер взаимоотношений государства и экономики
- •1.Классическая модель взаимоотношений государства и экономики
- •4. Государственное регулирование экономики в отдельных странах
- •Тема 3. Общая характеристика системы взаимоотношений государства и экономики
- •1.Субъекты и объекты государственного регулирования экономики.
- •2.Кейнсианская модель взаимоотношений государства и экономики
- •3.Марксистская модель взаимоотношений государства и экономики
- •2.Понятие и виды эффективности государственного регулирования экономики
- •3.Факторы, влияющие на эффективность государственного регулирования экономики
- •4.Разработка концепции государственного регулирования.
- •5.Определение важнейших приоритетов социально-экономического развития.
- •6.Разработка принципов формирования системы государственного регулирования экономики
- •Тема 4. Функции и методы государственного регулирования
- •1.Традиционные и новые экономические функции государства.
- •2.Экономическое регулирование.
- •3.Условия, определяющие соотношение между прямой и косвенной формой государственного воздействия на экономику.
- •4.Методы государственного регулирования.
- •5.Инструменты государственного регулирования.
- •Тема 5. Прогнозирование и стратегическое планирование как основные методы государственного регулирования
- •1.Современные методы государственного регулирования: научное прогнозирование, планирование, программирование
- •2.Основные виды прогнозов.
- •3.Принципы прогнозирования: комплексность, научная обоснованность, альтернативность, целенаправленность.
- •4.Методы прогнозирования.
- •5.Сущность и виды планирования.
- •6.Принципы планирования
- •Тема 6. Организационные основы регулирования экономики и его зарубежный опыт.
- •1.Конституция Республики Казахстан как основа организации грэ.
- •2. Организационная структура органов управления экономикой Республики Казахстан.
- •3. Проблема целесообразности и возможностей использования зарубежного опыта грэ в условиях Казахстана.
- •Модуль 2 основы проведения современной фискальной политики
- •Тема 7.Фискальная политика и ее роль в государственном регулировании экономики
- •1.Понятие фискальной политики
- •2.Виды фискальной политики
- •3. Значение фискальной политики
- •4.Налоги как основной элемент фискальной политики
- •5.Государственное регулирование налоговых правоотношений
- •6.Финансовая политика государства
- •7. Государственное регулирование фискальной политики и ее эффективность
- •Модуль 3 государственное регулирование бюджетной системы
- •Тема 8 Бюджетное регулирование экономики страны
- •1.Понятие и особенности бюджетного регулирования экономики страны.
- •2. Трансферты в бюджетной системе
- •3.Структура расходов бюджета
- •4.Бюджетные дефициты и излишки
- •Тема 9. Особенности воздействия финансово-бюджетного регулирования на экономику страны
- •1.Воздействие бюджетного излишка на экономику
- •2.Инфляционные и неинфляционные способы финансирования бюджетного дефицита
- •3.Внутренний и внешний государственный долг и меры по его погашению.
- •Тема 10. Экономический рост: основные факторы и государственные меры по его обеспечению
- •1.Цели, типы экономического роста, его факторы.
- •2.Модели экономического роста.
- •3.Основные направления государственной деятельности по обеспечению экономического роста.
- •Тема 11. Социально-экономическое прогнозирование и планирование как начальный этап деятельности государства по регулированию экономики.
- •1. Сущность, научные основы и характерные черты стратегического и индикативного планирования развития экономики
- •Тема12. Организация и управление государственными закупками и государственными заказами
- •1.Понятие и виды государственных закупок
- •2. Понятие и виды государственных заказов
- •3.Организация и управление государственными закупками и государственными заказами
2.Основные виды прогнозов.
Прогнозирование объединяет в себе два элемента – предвидение и предложение. В соответствии с этим выделяют поисковый и нормативный прогноз.
Поисковый прогноз имеет в большей степени теоретико-познавательный характер. Он описывает возможные перспективы, положения, решения проблем будущего. Его задача – выяснить, как развивается исследуемый объект и как будет развиваться в случае сохранения существующих тенденций.
Нормативный прогноз имеет управленческий характер, связанный с возможностью принятия на основе полученных знаний управленческих решений. Он разрабатывается на основании заранее определенных целей и определяет желательный (возможный) вариант развития явления под влиянием целенаправленной деятельности.
3.Принципы прогнозирования: комплексность, научная обоснованность, альтернативность, целенаправленность.
Принцип единства политики и экономики применительно к экономическому прогнозированию означает, что при рассмотрении вопросов развития национальной экономики, составлении прогнозов и разработке планов следует исходить из общегосударственных интересов.
Принцип научной обоснованности означает, что в экономических прогнозах всех уровней всесторонний учет требований объективных законов развития должен базироваться на глубоком изучении достижений отечественного и зарубежного опыта формирования прогнозов.
Принцип альтернативности прогнозирования связан с возможностью развития народного хозяйства и его отдельных звеньев по разным траекториям, при разных взаимосвязях и структурных соотношениях. При переходе от имитации сложившихся процессов и тенденций к предвидению их будущего развития возникает необходимость построения альтернатив, т.е. определения возможных путей развития народного хозяйства. Вероятностный характер прогнозирования отражает наличие случайных процессов и отклонений при сохранении качественной однородности, устойчивости прогнозируемых тенденций. Альтернативность же исходит из предположения о возможности качественно различных вариантов развития экономики.
4.Методы прогнозирования.
К основным методам прогнозирования относятся
1.статистические методы;
2.экспертные оценки (метод Дельфи);
3.моделирование;
4.«по объекту-аналогу»;
5.интуитивные (то есть выполненные без применения технических средств, экспромтом, «в уме» специалистом, имеющим опыт ранее применяемых научных методов в данном типе прогнозов).
5.Сущность и виды планирования.
Суть программирования заключается в анализе состояния национальной экономики, выявлении проблем, которые не может решить рыночный механизм, разработке и реализации отдельных экономических программ.
Главные задачи программирования:
-поддержание экономического равновесия;
-влияние на качественное преобразование экономики, стимулирование ее развития.
Цель государственного программирования – достижение приемлемого для государства варианта развития экономики.
6.Принципы планирования
Для выполнения указанных функций социально-экономическое прогнозирование должно основываться на определенных принципах, таких как:
1.Принцип целостности (обеспечивается разработкой взаимосогласованных прогнозных и программных документов экономического и социального развития).
2.Принцип объективности (прогнозные и программные документы экономического и социального развития разрабатываются на основе данных государственных органов статистики, центральных и местных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, а также отчетных данных официальных изданий НБУ).
3.Принцип научности.
4.Принцип гласности (прогнозные и программные документы экономического и социального развития являются доступными для общественности).
5.Принцип самостоятельности (проявляется в осуществляемой деятельности и несении ответственности за нее местных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления).
6.Принцип равенства (соблюдение прав и интересов местного самоуправления и субъектов хозяйствования всех форм собственности).
7.Принцип поддержания общегосударственных интересов (необходимость обеспечения реализации общегосударственной социальной и экономической политики, а также экономической безопасности государства).
Список используемой литературы:
1. Государственное регулирование экономики Абалкин/М, 2007
2. «Финансы» -Мельников В.Д.Алматы-2009.