15. Оценка охраны портового средства (Port Facility Security Assessment – pfsa)

Оценку охраны портового средства выполняет Договаривающееся правительство, на территории которого расположено это портовое средство, или признанная в области охраны организация по поручению и с одобрения Договаривающегося правительства.

Оценка охраны портового средства должна включать следующие наиболее важные вопросы:

• определение и оценку основного имущества и инфраструктуры, защита которых имеет большое значение;

• определение возможной угрозы имуществу и инфраструктуре и вероятности того, что они реальны, с целью принятия мер охраны и установления их очередности;

• выявление, выбор и установление очередности контрмер и процедурных изменений, а также определение уровня их эффективности для снижения уязвимости;

• выявление слабых мест, включая человеческий фактор, в инфраструктуре, политике и процедурах.

16. План охраны портового средства (Port Facility Security Plan)

Каждое портовое средство должно иметь план охраны портового средства, адекватный для взаимодействия судно/порт, он разрабатывается и выполняется на основе оценки охраны портового средства.

План охраны портового средства предусматривает три уровня охраны и должен быть одобрен Договаривающимся правительством, на территории которого расположено это портовое средство. План выполняется на языке, являющимся рабочим для персонала портового средства.

План охраны портового средства должен включать следующее:

• меры, направленные на предотвращение проноса на портовое средство или на судно оружия или любых других опасных веществ и устройств, которые предназначены для применения против людей, судов или портов и на перевозку которых не имеется разрешения;

• меры, направленные на предотвращение несанкционированного доступа на портовое средство, на ошвартованные у него суда и в его зоны ограниченного доступа;

• процедуры реагирования на угрозу, затрагивающую охрану, или нарушения мер охраны, включая положения по поддержанию важнейших операций портового средства или взаимодействия судно-порт;

• процедуры реагирования на любые указания по охране, которые может дать правительство страны, на чьей территории находится портовое средство, при уровне охраны 3;

• процедуры эвакуации в случае угрозы, затрагивающей охрану, или нарушений мер охраны;

• процедуры взаимодействия с судном, связанного с охраной судна;

• процедуры или защитные меры, необходимые для обеспечения непрерывной связи между персоналом охраны портового средства, судами в порту и, при необходимости, с национальными или местными органами, отвечающими за охрану, в любое время;

• процедуры по периодическому пересмотру и обновлению плана;

• процедуры передачи сообщений о происшествиях, связанных с охраной;

• процедуры по защите конфиденциальной информации по вопросам охраны, хранимой в печатной или электронной форме;

• меры по обеспечению эффективной охраны груза и погрузочно-разгрузочного оборудования на портовом средстве, процедуры по обработке груза и доставке судовых запасов;

• процедуры по ведению и обновлению записей об опасных грузах и вредных веществах и их размещения в пределах портового средства;

• процедуры по оценке постоянной эффективности мер, процедур и оборудования охраны, включая выявление отказа или неисправности оборудования и принятие контрмер;

• процедуры по представлению и оценке докладов о возможном нарушении мер охраны или проблемах, связанных с охраной;

• процедуры регулярных пересмотров и проверок плана, а также внесения в него поправок на основании приобретенного опыта или изменившихся обстоятельств;

• процедуры реагирования в случае, если судовая система тревожного оповещения при стоянке судна у портового средства была приведена в действие;

• процедуры по упрощению схода на берег членов судового персонала или замен среди персонала, а также доступа на судно посетителей, включая представителей организаций, занимающихся вопросами бытового обслуживания и условий труда моряков.

План может содержаться в электронном виде. В таком случае он должен быть защищен процедурами, нацеленными на предотвращение несанкционированного стирания информации, ее искажения или внесения изменений.