5. Понятие и виды негосударственных правоохранительных органов, их основная характеристика.

В отличие от государственных правоохранительных органов, негосударственные правоохранительные органы, не являются органами государства.

К негосударственным правоохранительным органам, мной отнесены органы судейского сообщества, третейские суды, товарищеские суды, адвокатура, частный нотариат, частные детективные и охранные службы, негосударственные судебно-экспертные учреждения…

Система органов судейского сообщества: организация и деятельность органов судейского сообщества урегулированы Федеральным законом РФ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» от 15 февраля 2002г.44 в редакции от 18 июня 2003г.45 и от 5 августа 2004г.46 Судейское сообщество в России образуют «судьи федеральных судов всех видов и уровней, судьи судов субъектов Российской Федерации» (ст. 1). Органами судейского сообщества являются: Всероссийский съезд судей; конференции судей субъектов Российской Федерации, Совет судей России; советы судей субъектов Российской Федерации; общие собрания судей судов, Высшая квалификационная коллегия судей России; квалификационные коллегии судей субъектов Российской Федерации (ст. 3).

Основными задачами органов судейского сообщества являются: содействие в совершенствовании судебной системы и судопроизводства; защита прав и законных интересов судей; участие в организационном, кадровом и ресурсном обеспечении судебной деятельности, утверждение авторитета судебной власти, обеспечение выполнения судьями требований, предъявляемых кодексом судейской этики (ст. 4).

Третейские суды. Порядок образования и деятельности третейских судов, находящихся на территории России, урегулированы Федеральным законом РФ «О третейских судах в Российской Федерации» от 21 июня 2002г. Третейский суд — это постоянно действующий третейский суд или третейский суд, образованный сторонами для решения конкретного спора. Третейский судья — это физическое лицо, избранное сторонами или назначенное в согласованном сторонами порядке, для разрешения спора в третейском суде. Постоянно действующие, третейские суды образуются торговыми палатами, биржами, общественными объединениями предпринимателей и потребителей, иными организациями — юридическими лицами и действуют при этих организациях. Постоянно действующие третейские суды не могут быть образованы при федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления. Постоянно действующий третейский суд считается образованным, когда организация — юридическое лицо: приняла решение об образовании постоянно действую­щего третейского суда, утвердила положение о постоянно действующем третейском суде; утвердила список третейских судей, который может иметь обязательный или рекомендательный характер для сторон.

6. Судебная власть: понятие и основные признаки

Проблему рационального устройства государственной власти и ее органов пытаются разрешать, пожалуй, столько времени, сколько су­ществует государство как форма организации общества. Наиболее широкое признание получила и продолжает сохранять его вплоть до настоящего времени идея, в соответствии с которой ос­новные направления (ветви) государственной власти следовало бы раз­делять и вверять “в разные руки”. Это должно будет мешать узур­паторским намерениям, а вместе с этим злоупотреблению властью и произволу. Чаще всего сторонники данной идеи (концепции) придерживают­ся мнения, что государственная власть в целом включает три направ­ления (ветви):

• законодательную;

• исполнительную;

• судебную.

Сфе­ры их реализации подлежат четкому разграничению. Они не должны быть помехой друг другу. Разделение властей следовало бы основы­вать прежде всего на их сотрудничестве, которое, однако, сдержива­ло бы каждую из них, ставило бы в определенные рамки и баланси­ровало. Судебная власть — одно из проявлений государственной власти в целом. Сле­довательно, ее понятие производно от общего понятия власти и поня­тия государственной власти, в частности.

Общее опре­деление власти тоже является весьма широким. В него нередко включают прежде всего способность и возмож­ность оказывать определяющее воздействие на деятельность, пове­дение людей с помощью таких средств, как авторитет, волевое вли­яние, правовые веления, принуждение и т. п.

Другими словами, власть — это не какое-то лицо, орган, объеди­нение, учреждение. Они — действующие лица, но не власть. Они лишь реализуют предоставленную им возможность (способность) делать что-то, влиять на чьи-то поступки, достигать какой-то цели.